EPC总承包工程有色冶金设备计价办法及影响设备价格因素

李慧忠

(中国恩菲工程技术有限公司 工程经济咨询中心， 北京 100038)

EPC总承包工程有色冶金设备计价办法及影响设备价格因素

李慧忠

(中国恩菲工程技术有限公司 工程经济咨询中心， 北京 100038)

文章讲述了承包商能否获取EPC总承包项目和合理的经济效益主要取决于投标报价，设备投标报价合理与否直接关系到整个项目投标报价的合理性，本文重点介绍了进口设备、国产标准设备、非标准设备的计价方法，全面准确的计算设备价格是承包商获取良好经济效益的重要保证。

EPC总承包； 设备价格； 运杂费

EPC总承包模式较传统的承包模式具有以下优势：(1)能够充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，有利于工程项目建设整体方案的不断优化；(2)能够有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制，确保整个项目获得较好的投资效益；(3)建设工程质量责任主体明确，确保工程项目符合国家工程质量验收标准。因此工程项目EPC总承包作为我国建设市场一种重要的建设模式近年来在各个行业得到不断地推广，特别是很多大型工业设计院已把EPC总承包作为业务经营目标和发展方向。EPC是英文Engineering(工程设计)Procurement(设备采购)Construction(主持建设)的缩写，中文意思为设计采购施工(EPC)工程总承包。是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、设备(材料)采购、工程施工、联合试运转、达产达标、保修、技术培训和相关的技术服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

由于EPC总承包工程是全功能、全过程的服务，涉及的业务范围及承担的责任和风险都很大，业主对承包商的选择及合同签订的内容极为慎重，一般都会采用招标方式优选承包商。而决定承包商是否获取总承包项目和利润除了技术方案优势外，另一个关键环节即为总承包投标报价，项目能否中标，报价是决定因素。即使承包商实施项目能力再强投标报价不合理，同样会失去中标的机会。对于一些EPC工程总承包项目统计分析发现，其中有的项目经济有好有差，有的项目甚至发生较严重的亏损。究其原因，问题并不在于项目现场管理上，而是出现在项目前期建安工程及设备报价上。

通过对有色冶炼行业项目投资情况分析发现，铅、锌、铜冶炼项目设备购置费要占工程投资的50%～65%，而建筑安装工程费之和只有35%～50%，一些进口设备较多的投资项目设备购置费所占的比重可达70%以上，由此可见设备购置费用确定的合理与否直接关系到EPC总承包投标报价的合理性。EPC工程总承包要取得好的经济效益，与设备前期报价和设备采购过程中的设备采购成本的控制是分不开的。下面对EPC总承包项目中的国产标准设备、进口设备、非标准设备如何计价做一下简单的介绍：

1 国产标准设备价格组成与计算

国产设备购置费由设备原价和设备运杂费两部分组成。设备原价通常是指设备制造厂的交货价，EPC工程总承包项目设备价格中还应包括业主招标文件中约定的备品备件费用。

如前所述有色冶炼行业建设投资中设备费占项目建设投资50%以上，而国内标准设备占全部设备费的70%以上，做好国产标准设备报价是整个EPC工程总承包报价的关键。

众所周知决定设备价格的主要因素是设备规格型号和所采用材质，但设备生产厂家也是影响设备价格的一个重要因素。内蒙古某个EPC项目75吨工业锅炉采购过程充分的证明了这一点， A、B、C三家锅炉生产厂家参与了投标，在设备技术参数全部响应标书的情况下，B锅炉生产厂家提供的工业锅炉性价比最高，理应为中标单位，但业主选用另一家投标单位，结果设备采购价格提高了15%以上，充分说明在EPC总承包项目投标报价和合同谈判过程中不能充分考虑这些容易被忽视的因素，势必会给自己的企业带来亏损。

设备基础价格直接而准确的来源是近几年实际订货价格，设备订货价会因采购的时间不同会有所区别，所以在进行设备报价时要进行合理的调整，调整的主要方法是对设备采购时期和报价时期的人工费、材料费、机械费进行测算，并对两个不同时期的取费标准进行对比分析，测算出调整系数，以此调整系数对原采购设备价格进行调整即得出现实的设备价格。

设备价格的另一个来源是设备厂家报价，设备厂家的报价不能直接用作EPC总承包项目的投标报价，要依据长期设备采购过程中的经验积累，计算出设备实际订货价与设备报价的折价系数，并对设备厂家报价进行系数调整，以确保设备报价与目前市场价格水平相一致。

国产设备运杂费是指设备由设备生产厂或设备销售公司仓库运到施工现场(工地)

仓库或按施工组织设计制定的堆放点所发生的费用，主要包括 ：运输费、装卸费、包装费、采购保管及保养、设备供销部门手续费和保险费。

2 进口设备价格的组成与计算

进口设备价格包括两部分内容即：进口设备原价和国内运杂费。

进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+商检费+检疫费

(1)货价：进口设备交货价格有内陆交货价(FOR)、离岸价(FOB)、到岸价(CIF)、离岸运输价(C&F)等四种价格，这里以离岸价(FOB)为例介绍一下进口设备价格的组成及其计算。离岸价(FOB)一般是指装运港船上交货价格即为(FOB价)，包括设备出厂价格和设备从设备厂家运输到卖方装运港船上的一切费用，进口设备货价一般按生产厂商报价或实际订货合同价格进行计算。作为EPC项目在总包合同签订前是不存在实际订货价格的，生产厂商报价一般会比实际订货价格偏高，会使投标报价失去竞争力，因此依据同类设备近期的实际订货价格作为基础价格并依据近期汇率及物价的变化进行适当的调整，以此计算出的设备价格是比较合理。作为国内首次引进的设备在EPC报价之前必须与设备供应商进行初步的商务洽谈已消除设备报价与实际采购价的差额，从而保证投标报价的准确性。

(2)国际运费=货价(FOB)×运费费率，其费率可按6%计算。国际海运费是指从装运港到达我国抵达港的运费，为保证设备定价的准确性，EPC设备海运费一般不依据占设备费的百分比进行计算，而是依据设备海运费单价、出口港至抵达港的实际公里数、设备重量，并充分考虑设备体重比进行实际核算，避免出现海运费不足的现象。

(3)运输保险费=[货价(FOB)+国际运费]×保险费率/(1-保险费率)：保险费费率按照保险公司规定的进口货物保险费率计算，海运保险费率一般为0.35%。

(4)银行财务费=货价(FOB价)×银行财务费费率，银行财务费率一般按0.5%计算。

(5)外贸手续费=[货价(FOB价)+国际运费+运输保险费]×外贸手续费费率，外贸手续费费率按到岸价的1-1.5%计算。

(6)进口关税税额=[货价(FOB价)+国际运费+运输保险费]×进口关税费率，进口关税费率依据《中华人民共和国海关进口税则》和《中华人民共和国海关进出口税则》中规定的税率进行计算，特别强调的是设备供应商提供的软件费也需要计算进口关税。

(7)增值税率为17%。

(8)商检费=[货价(FOB价)+国际运费+运输保险费]×商检费费率，其费率为0.8%；

(9)检疫费=[货价(FOB价)+国际运费+运输保险费]×检疫费费率，其费率为0.17%；

进口设备只计算上述费用是不全面的，还要计算抵达港至项目建设地的运输费用，否则出现费用漏报。

需要特别强调的是，国外引进设备具有程序多、手续繁琐、涉及面广、设备价格组成复杂、采购周期长等特点，加上国际市场汇率不断变动，必然导致进口设备采购风险增大，在EPC工程项目设备报价中要防范上述风险的发生。

3 国产非标设备价格组成与计算

非标设备是指国家尚无定性标准，不能批量生产，独立设计、制造的生产设备。由于有色冶炼行业涉及的有价金属和非金属元素众多，冶炼工艺纷繁复杂，非标设备占全部设备费的比例一般可达20%以上，非标准设备价格是否合理直接影响EPC总承包投标设备报价的合理性。

有色金属工业针对有色冶炼工程非标设备制定了《有色金属工业非标准设备定价办法》，其定价办法分为两部分：一是依据非标准设备计价指标直接计算出非标准设备价格，计算公式为：整台设备价格=设备净重(吨)×相应重量档次指标，按此方法计算的设备价格主要适合可行性研究估算和初步设计概算的编制；二是以非标准设备设计图纸中材料量为基础，按照《非标准设备计价办法》详细计算非标准设备价格，此价格可作为设备制造厂与订货单位签订合同参考依据即EPC工程总承包投标报价的依据。计算公式为：整台设备出厂价格={{[(原材料费+加工费+辅助材料费)×(1+专用工具费率)×(1+废品损失费率)+外购配套件费]×(1+包装费)-外购配套件费}×(1+利润率)+外购配套件费}*(1+税金税率)

其中：原材料费=(材料净重/材料利用率)*材料预算价格*(1+企管费率)，材料预算价与现行市场价计取价差进入设备总价，价差只计取税金。企业管理费实行差别费率，原材料预算价格每吨在一万以下按16%，价格每吨在一万及一万元以上至八万元以下的按8%计算，每吨在八万元以上的按6.5%计算。

从非标准设备价格计算过程不难看出设备原材料价格的高低直接影响非标准设备的计价，而计算原材料用量和套用定额的准确与否也是影响设备计价的重要因素，这就要求每个造价工作者提高自己的业务水平，能够准确地计算工程量，熟练运用《非标准设备计价办法》，准确地计算出非标准设备价格。

表1 以有色冶金阳极精炼炉非标准设备部件为例，介绍《非标准设备计价办法》如何运用

综上所述，EPC总承包投标报价是在初步设计阶段完成的，有色金属工业初步设计的重点是工艺流程设计，由于设计深度的局限性，必然给EPC总承包投标报价带来设计变更和设备漏项的风险，加之总承包项目从施工图设计，经过设备采购、现场施工、联合试运转、试生产、直至达产达标等全过程，时间跨度长势必存在着政府政策变化、材料涨价、汇率变化的风险。预测和控制各种风险是EPC总承包获取良好经济效益的重要保证。

Nonferrous Metallurgical Equipment Pricing Method and Affecting Equipment Pricing Factors in EPC Project

LI Hui-zhong

The paper states that the tender offer is the determining factor for a EPC contractor to obtain a EPC contract and reasonable economic benefit. The equipment offer reasonableness directly affects the whole project offer reasonableness. The paper emphasizes the pricing method for import equipment, Chinese standard equipment, special equipment and the important guarantee of getting better economic benefit for contractor by way of fully accurate calculation on equipment price.

EPC contractor；equipment price；freight and miscellaneous charges

2015-02-19

李慧忠(1963-)，男，北京市人，高级工程师，大学本科，主要从事工程概预算工作，现任中国恩菲工程技术有限公司主任工程师。

F284

B

1003-8884(2015)02-0049-04