评“新四有”县委书记的深意

2015-08-29 23:03夫子
西部大开发 2015年2期
关键词:中央党校县委书记肩膀

夫子

我讲的“四有”,不是“四有新人”里那个“有理想、有道德、有文化、有纪律”。当然,这“四有”不仅是做“新人”的必备,也是做县委书记的基础。没有“四有新人”的“四有”,就没有“四有县委书记”的“四有”。我有点儿像绕口令了,但却是实话。

“四有县委书记”的“四有”,叫做“心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒”,讲的依次是县委书记的政治使命、社会责任、岗位职责、谨言慎行,可以看做是新常态下的新官箴。

这个提法,是习总书记1月12日,在同中央党校第一期县委书记研修班200位学员们座谈时提出的。这条新闻,不仅上了央视《新闻联播》的大头条,还占据了《新闻联播》近三分之一的时间,由此可见其重要。虽然是新提法,但却是老道理,在我看来,之所以要将这十六个字的基本要求单提出来,并由最高层领导人加以强调,“重点讲一讲”,无非是因为这些基本要求“有人”没有做到。

县委书记者,古指县令,今为处级干部也。当然,也有副厅级县委书记这样的高职低配,但总的来说,还是少数。全国现有2800多名县委书记,数据显示,这一数量,在处级干部中所占的比例不足1%,但由于县委书记是县级机构的“一把手”,其重要性、影响力绝非这一比例所能衡量。相对于机关里的一个处级干部,县委书记这个处级干部的成色要足很多。

古人云:郡县治,天下安。县,作为乡村的头,城市的尾,古往今来,在整个社会结构中始终处于特殊地位,一直是国家政权的基础。对上,是国家政权的一个台柱,对下,则连接着整个社会,是国家政权与社会的一个接触点。

《习近平从政杂谈》一文中指出:“如果把国家喻为一张网,全国两千多个县就像这张网上的纽结。‘纽结松动,国家政局就会发生动荡;‘纽结牢靠,国家政局就稳定。国家的政令、法令无不通过县得到具体贯彻落实。因此,从整体与局部的关系看,县一级工作好坏,关系国家的兴衰安危。”

习总书记在座谈会上说:“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部,县委书记就是‘一线总指挥。”县委书记这个芝麻绿豆官的重要性,由此可以体会。

三十多年前曾经当过县委书记的习总书记,自有亲身感受,所以才会有“官不大,责任不小、压力不小,这个官不好当”这样一番感叹。

既然县治是重要的,要当好县官、“一把手”,就要立标准,有衡量。这个衡量的标准,就是十六个字的“四有”。规矩尺度摆出来,套准了就是焦裕禄,套不上就是某某某,甚至某老虎。把县委书记搞到中央党校轮流研修,目的就是使县委书记这一级地方主官符合要求,靠他们把国家这张网上的“纽结”扎牢系好。“纽结”牢靠,才是题中深意。芝麻官,千斤担,“责任不小,压力不小”,所以习总书记要看“肩膀”,而县委书记云集中央党校的集体研修,既是对肩膀的锻炼,也是对肩膀的考验。

县委书记的重要性,至此已经不必再说,而习总书记这次与200余位县委书记的座谈,不仅是对县治的重视,似乎还有另一层深意,亦即对基层治理模式现代化改革的推动。如果理解了这一层深意,也就不难理解为什么会强调县委书记的“四有”标准,也就不难理解为什么“四有标准”的首条就是“心中有党”。

于是,这场新年伊始的座谈会,不能看成是一般意义上的重视和关怀,更是一种战略上的布局与考量,而“四有”标准的提出和强调,则可以看成是从战略意义出发的一种政治嘱托,面向的绝不仅仅是2800余位县委书记,还包括大大小小的各级官员。标准立起来,跟不跟得上,就要看官员们自己的觉悟了。肩膀不硬,怕也是挺不过去,毕竟这关系到国家的兴衰存亡。

猜你喜欢
中央党校县委书记肩膀
晒晒全国优秀县委书记拟推荐对象
走进中央党校
要借你个肩膀吗?
这是我的肩膀
你的肩膀担着你的健康
让“优秀县委书记”有位更有为
撑不下去
走近党外干部“中央党校”
近期我省千部任免情况