程慕阳“双面人生”在劫难逃

王小荼

身份、钱财和政治朋友，似乎并不能让他安享“犯罪红利”

加拿大温哥华市橡树岭社区，Michael Ching（迈克尔·程）一家五口住在价值2000万的豪宅里，过着低调奢华的生活。在当地居民眼中，迈克尔·程是个名流，事业有成，与政治人物过从甚密，还获得过女王钻禧奖章，颇有影响力。没人会想到，他是一个逃离中国的犯罪分子。

迈克尔·程的“双面人生”最近结束了。中国政府向全球发布了“国际通缉令”。这下，全世界都知道了他的真实身份：程慕阳，原河北省委书记程维高之子。销声匿迹15年之后，终于还是在劫难逃。

2000年，程慕阳被公安部发布A级通缉令追捕。原因是牵涉原河北省国税局局长李真（程维高秘书）贪腐案，涉嫌贪污和转移赃款525万元。当年9月，程慕阳侥幸出逃加拿大。之后，他似乎被遗忘了，倒是同在加拿大的赖昌星、李东哲、李东虎和高山备受关注，4人相继被遣返回国，接受法律制裁。

在那些名头更大的外逃人员遮蔽下，程慕阳大胆地在加拿大做起了生意。2002年，慕阳国际公司成立，主营房地产开发，相继开发了温哥华Col-lection45公寓楼和“国际贸易中心”，旗下还拥有高级会所“身活馆”。在当地华人中，程慕阳算“事业有成”。

在侥幸中度日，程慕阳心理上可能还是存在不安全感的。为了编织一张足够大的安全伞，他积极与加拿大政坛人物交朋友，向不同党派贡献政治献金。加拿大联邦政府、哥伦比亚省政府和温哥华市政府都曾收到来自程慕阳的政治献金。得益于程慕阳的政坛力量，他的女儿程颂莲甚至当选了加拿大联邦青年自由党卑诗省分部主席，成为加拿大政坛的明日之星。

程慕阳的另一层保护色是加拿大永久居民的身份。早在1996年，他就已获得该身份，而他的老婆和3个孩子早已加入加拿大籍。但身份、钱财和政治朋友，似乎并不能让程慕阳安享“犯罪红利”。中国政府始终没有忘记他的存在，只是在等待时机。

2013年，习李执政后，反腐力度加强。铁腕王岐山执掌反腐大权，更加重视在国际追逃中的制度建设。2013年7月，中加两国草签了“分享和返还被追缴资产协定”，这个协定就是程慕阳们的末日。

2014年1月，中纪委在十八届中央纪委第三次全会明确提出，要加大国际追逃追赃力度。6月，中美双方签署金融互惠协议。根据这项协议，中美两国将分别向对方政府提供对方公民在本国的金融账户信息。

有了加拿大和美国政府的配合，以及国际追逃制度保障，中国政府当即开展“猎狐2014” 行动，在全球60个国家和地区部署追逃任务，428名逃犯落网。强大的压力让程慕阳感到了危险的来临。2014年11月，他正式向加拿大政府提出难民申请要求，但被拒绝了。

今年4月22日，国际刑警组织中国国家中心局启动“天网”计划，向全球发布“红色通缉令”，追逃100名外逃贪官，程慕阳赫然在列，他也再一次成为国内舆论焦点。

“正义只会迟到，不会不到。”中国外交部特地就程慕阳进行了表态，“逃犯必将受到应有惩罚。”程慕阳被遣返回中国是迟早的事，到目前为止，“红通”上的戴学民、李华波已被成功遣返。

受历史和其他因素制约，中国政府在国际追逃上缺乏国际法及国际条约的制度保障。在引渡、遣返、劝返三种手段中，只能使用执行力度较弱的遣返和劝返。从2010年开始，中国政府开始重视国际追逃制度建设。