关于如何做好建筑工程造价与成本控制

张丹

深圳市振业（集团）股份有限公司 广东深圳 518000

摘要：进入新世纪，随着社会经济地发展和时代地进步，各个城市都出现了天翻地覆的变化，而在建设行业管理逐渐精细化、利润趋于透明化的今天，工程造价作为建筑工程中非常重要的工作，其管理的好坏与水平的高低直接影响着工程的效益。因此，必须以完善的法律来维护市场，以规范的制度来控制各单位的行为，同时加强对各单位各项工作的有效控制，全面有效地控制建筑工程造价，供同行参考。

关键词：建筑工程；造价员；施工企业；成本控制

1、建筑工程造价和成本控制的重要意义

我国实行改革开放以来，经济已有了飞速的发展，而加入世贸组织又代表着我国处于了世界经济一体化的范围。面对快速发展的市场经济，建筑企业必须将各种资源进行最合理的配置，并提高建筑成本的预算工作，这样才能促进企业的发展。同样的，造价单位咨询服务业也因此有了迅猛的发展，这更加体现了造价单位的重要性。

为高效处理工程施工中的诸多问题，必须靠大量的工程计价和工程造价管理人才来提高支持，完成工程索赔、工程融资等工作。面对现今的社会主义经济体制，只有借助造价单位的支持才能将建筑工程的造价降到最低。工程造价成本有效控制的前提是加强规划设计阶段管理，工程管理制度的建立，比如工程承包制度，工程法人责任制等，更是体现了社会对工程造价咨询单位急需。

2、投标阶段合理报价

投标阶段主要存在的问题，一是投标报价错误。如报价中大小写不一致，套错定额或多套漏套相关定额导致报价不合理。二是忽略市场价格变化。在报价时以现有阶段市场价格报价，忽略价格波动因素。而市场价格风险在一定比例内往往是由施工单位承担。对于造价人员精确套用定额，准确计算市場价格，是控制成本的先决条件。现行的评标办法里最常用的评标办法为打分法，要求合理低价。最接近标的的价格得分最高，只有足够精确的计算，才能使施工单位的得分在不影响成本的情况下尽可能高。是否中标是施工单位最关键的一步，只有承揽到项目，才能获得盈利。根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013规定，清单的完整性、准确性由招标人负责。但是在实际的生产中，招标人提供的清单以及相关资料往往存在着一些问题，如工程量不准确，地下情况不明朗等。类似应有招标人承担的责任应该适当地利用，尤其是在招标答疑上未提出的问题。造价人员需要注意到这些存在问题的地方，适当使用不平衡报价法，在不抬高总价以免影响中标（商务得分）的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润。

3、施工阶段事前控制

成本事前控制是指在产品投产前对影响成本的经济活动进行事前的规划、预测和审核，确定目标成本，它是成本的前馈控制。施工单位对于成本的控制需要在开工前就有准备，造价员要编制施工图预算，对成本进行预测，为后期施工过程提供依据，是施工单位对成本控制的最关键时间点。

施工阶段事前成本控制包括三个方面。第一，费用控制方面，需要造价员根据施工定额和实际情况，确定合理的成本目标，以此为基础来控制后期施工过程中的各种费用支出。第二，进度控制方面，合理的工期计划、详细的施工流程、准确的间歇时间是后期是否能顺利按照计划工期，按时完成的关键。保证工期是成本控制的一大关键。编制合理流水施工，为后期工作落实到班组和个人提供有效依据，也为现场协调起到关键作用。第三，合理的施工总平面布置，造价员根据施工现场总平面的分布，结合进度控制，编制合理的材料堆放位置，为后期的使用减少二次搬运，从而降低材料费。另外，施工总平面布置有利于优化设备租赁计划，减少因安排不当引起的设备闲置；加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高机械设备利用率；定期对现场机械设备进行维修保养，避免因使用不当或机械老化造成机械设备的停置；做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合工作，提高施工机械台班产量。

4、施工阶段事中控制

成本事中控制是指在成本形成过程中，随时进行实际发生的成本与目标成本对比，及时发现偏差并采取相应措施予以改正，从而实现成本的预期目标，它是属于成本的过程控制，体现了成本的中间控制原则。

对于施工企业来说成本事中控制是在成本范围最大，额度最高，持续最久的成本投入环节，涉及人员、材料和机械最多。造价员在协调人材机方面起到至关重要的作用。包括以下几点：第一，人工控制，根据前期的施工组织设计里面的工期以及其他要求，工日数不能超过定额人工消耗量、最小工作面宽度要求不能低于最佳工作面宽度、考虑交叉作业人员总数对共用大型机械不能超过相关机械承载能力限制。第二，材料成本控制，包括材料价格控制和材料消耗量控制，同类材料不同品牌，同品牌不同供应商，不同的采购距离，材料存储造成仓储保管费，采购次数的增加造成的运输装卸以及出差费等，都对材料的成本造成一定影响，造价员需要根据前期的施工进度计划控制材料的采购次数和每次采购量，在采购费和保管费中取得最优值。施工项目在保证符合设计要求和质量标准的前提下，对材料物资合理使用，通过定额管理、计量管理等手段进行有效控制。具体的要符合材料消耗定额要求，对于有消耗定额的材料，以消耗定额为基础，严格执行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用，如果出现领用材料超限额的情况，必须先调查超限领料的原因，并办理相关审批手续方可领用；指标控制，对于没有消耗定额规定的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往同类相似项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料指标，据此控制材料的发放。超过指标规定的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。造价员根据上述的方法编制材料发放单，为仓储管理人员提供有力的发放依据。第三，完善的资料管理，造价员还要对工程会议、设计变更及签证、工程验收质量、工程进度非常熟悉，及时了解工程进度并进行必要的拍照、摄像、留取证据资料，确保工程量计量准确。为后期进度款结算和竣工结算做好准备。

5、施工阶段事后控制

成本事后控制属于成本的后馈控制，是指在施工项目每一分部分项或每一流水段之后进行的成本控制，对实际消耗的成本进行核算、分析和考核。包括四部分内容：第一，通过成本核算、分析和考核来找出超支的位置、原因和改进方法，使责任明确。造价员可以使用挣值法来比较当前的费用支出和进度控制，确保进度不延后，费用不超支。如果发现费用超支或进度落后，需要找出原因，分析是因为人工、材料还是机械导致的超支或落后，及时改正。第二，合理的索赔。目前我国索赔处理的难点主要是因为合同文本不完善或合同无效、管理授权不明确、索赔证据无效等。在索赔事件发生时，造价员需要尽快尽可能详细地提供索赔证据，及时解决索赔事件。第三，完善资料库，建设工程已完成部分就成了不可逆的事情，但是前一个施工段的相关资料为后面的施工段提供有效的依据；前一个工程的資料可以为后一个工程提供依据。造价员需要把每一分部分项工程的资料分类汇总，形成自己的资料库。

6、实行造价监控是能够进一步提高建设投资效益最有用的方法

（1）在进行决策过程之中的估算以及进行设计过程时的概算，认真的编制投资概算。在优化该设计方案之后，其项目投资额与预备费之差，一定要比施工的预算值大。

（2）参加招标的代理工作，依据市场材料作为单价的调查，进一步控制主要的材料，特别是装饰与安装工程的材料价格，禁止出现“抬高标底”的状况。

（3）变更那些影响工程造价的设计签证。从专业的技术需求的角度来看，一定要提出较为合理的方案，便于业主的选取。

（4）在建设单位的组织之下，一定要和承包方共同赴往市场，进一步确保该工程所要监控的主要建筑材料的品种、规格以及单价等等。

（5）在建设单位的组织之下，要好好处理中间的结算价以及竣工的结算价，并且要有造价咨询公司所出具的“工程造价监控审核报告”。

7、结束语

综上所述，目前建筑市场上利润趋向透明化，成本控制是每一个参与人员的责任和任务，造价员作为其中的参与者之一，有着至关重要的作用，需要在从投标阶段到施工过程再到竣工结算，每一步都涉及成本。一个精通的造价员能从节流上给施工单位带来客观的收益。

参考文献：

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