水利科技涉密档案的管理及利用探究

陆柳

广西水利电力勘测设计研究院

摘要：水利科技档案是在进行水利科学研究活动的过程当中形成的，主要反映的是水利科学的研究成果，将具有保存价值的文字、数据、图表以及影像等科技材料进行一定的归档保存。在新的形势下，水利科技档案的保密管理工作越来越重要。所以本文从水利科技档案的价值进行讲解和分析，对水利科技档案的保密工作提出一些有效的建议，协调水利科技涉密档案的保密与利用工作。

关键词：水利；科技档案；保密管理；利用探究

前言

随着我国改革开放的不断摄入，社会主义市场经济体制不断的得到完善，水利科技工作是一项利国利民的基础性工程技术，他已经越来越多的参与到国家和社会的各项活动当中。这些活动具有多样性、经济性以及涉及面广的特征，所以需要对水利档案进行严格的保密。目前一些水利科技的档案还没有密级，但是为了能够防止剽窃现象的发生、保守行业的机密、对国家科技研究成果进行保护等原因，急需要对水利科技档案开展保密工作。本文将从目前水利科技档案保管的现状入手进行分析，对其重要性进行讲解，讨论出实际有效的水利科技档案保管与利用的方法。

1 水利科技档案管理工作现状分析

水利科技档案在一般的情况下是没有密级区分的。所以在长期以来的工作当中，科技档案的管理人员对于科技档案的管理缺乏保密意识。部分企业咋进行科技档案管理时，管理制度较松，档案外界情况时有发生，基本上不具备防备的心理和措施。这也就导致了诸多问题的出现，首先就是人才的流动速度加快，水利科技档案的内容经常被泄密到企业外部，造成科技成果的丢失或者剽窃现象的发生。其次就是水利科技档案的管理人员没有对借阅人员进行严格的管理，借阅的人员为了节省时间，所以借用了手机像素比较高的随身拍将科技档案的积木高速于外人，这也极大的影响力科技保密工作的积极性，木能够拥有正当权益和单位的水利。

2 水利科技涉密档案管理的要求

2.1 较强的应变能力

新时代对于水利科技涉密档案的保密工作有了新的任务和要求。首先就是要加大国家对外开放的程度，增加对外合作的机会，使水利科技领域对外的接触更加的广泛。其次就是要对从事水利科技档案管理的人员进行严格的管理。目前水利科技档案的管理人员存在着频繁流动的现象，档案机密很有可能随着人员的流动而丢失。最后就是在进行民主政治建设，实行信息公开透明的同时，因为很难对信息的程度进行把握，所以给水利档案的工作带来了巨大的压力和挑战。

2.2 处理好水利科技涉密档案的利用与保密之间的关系

水利科技档案的利用群体的是多元化的，不仅仅包括从事水利工作的工作人员和研究人员，也包括水利学术交流的人员和一些进行项目合作的人员，还有一些其他的从事水利相关工作的人员。其次，水利科技档案的使用范围也是相当广泛的，就目前的情况来看，水利科技档案不仅仅只应用与水利的事业，还逐渐的开始应用与国家的军事领域以及经济民生等方面。最后就是水利科技档案的利用目的多样，复杂不统一。是说水利科技档案的利用既有利于国家的发展也有利于人民的生活，但是涉密的水利科技档案还关乎着国家的军事以及经济的利益。比如为国防和军事服务的水利规划和国际河流的水文资料，都是非常珍贵的，需要及其保密的，但是会有一些国际上的不法分子想方设法的盗取这些水利科技档案，造成极大的威胁。

2.3 加强水利科技档案的保密工作

首先，在传统的档案管理模式的影响下，水利科技档案的管理跟不上时代发展的步伐，所以要求我们的科技档案管理人员能够解放思想，适应当今时代的需求。其次就是科技人才的变动较大，所以需要引进新的管理制度和管理理念，对水利科技檔案进行严格的管理，防止企业档案资料失窃现象的发生。最后就是要采用新型的技术，国家机密信息的储存和传输都需要采用新的载体作为承接，不断加强科学技术上的创新，用先进的技术为保密工作保驾护航。

3 涉密档案的科学管理和利用

3.1 涉密档案的科学管理

首先就是要严格的确定涉密的范围，划清严格的密与非密之间的界定，确定哪些档案能够开放利用，哪些应该在限制范围之内提供利用，哪些要进行严格的控制不能提供利用。为科学化管理涉密档案奠定一个规范而标准的基础。

其次要对之前混装的涉密档案进行分类，标识保存，彻底的解决密与非密档案的混杂问题，杜绝密档案随非密档案流逝的现象。同时还应该建立档案保密资料借阅的档案记录。实行科学有效的管理。

最后就是要提高档案管理人员的专业素质。要求管理档案的工作人员具有过硬的专业技能，并且了解相关的水利知识，熟练对于计算机的操作，拥有强烈的责任意识。所以企业要对科技档案的管理人员进行计算机使用的培训，及时的公开水利方面的最新信息，以供员工进行学习，拓宽视野。这样才能满足不断发展的水利档案管理工作的需要。

在档案的管理过程当中，为了不断的适应时代发展的需求，已经逐渐开始使用电子档案，对于电子档案的管理工作也越来越重要。首先为了保护电子档案的安全需要在进行网络化服务时进行严格的身份验证。根据不同类型的档案对不同的人员进行网络查询开放程度的限制。涉密的电子档案在归档以后要进行加密处理。只有合法的安全用户才可以使用，未经授权的用户和软件都不可以进行数据访问。消除电子档案的安全隐患。

其次要加强对于计算机的保密管理，做好内网和外网的分离工作，并且对内外网的服务器做好防火墙，涉密的计算机不能够与国际互联网相连接。对于涉密信息网络要实行分级保护的制度，采取相应的保护措施。

3.2 涉密档案的合理利用

水利科技涉密档案不同于一般的开放性查询档案，在一定的时期一定的范围内需要进行保密。这既关系到国家的安全和水利事业的发现，也关系到国家的经济的利益以及全体人民的利益。档案的管理人员应该格外的注意对国家大江河流的防洪决策以及流域规划；国际河流的完整水文资料，以及开发利用的资料；大型水利工程的施工文件和图纸的保密。而对于这些珍贵的资料，在进行我国的军事以及民生建设时，要利用这些资料总结经验不断创新，为我国的军事进步以及民生大计服务，创造出更大的价值。档案管理人员要在做好保密工作的同时切实完善工作职能，利用必须是在保密的基础之上进行的。

总结

通过上述的分析我们能够知道，虽然水利科技档案没有详细的密级划分，但是他的保密性是否足够，直接关系到我们的水利企业经济效益以及国家的发展。面临新时代带来的机遇和挑战，我们应该具备新的理念、开发新的技术、建立新的制度，这样才能够有效的保护水利档案的安全，保证企业、国家的经济利益。这不仅对于施工过程在的质量检测以及项目的后期运行、管理、维护有着极其重要的作用，对于新建的水利工程也有极大的借鉴价值，值得我们妥善的进行保管。

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