浅谈建设工程项目设计阶段成本控制

王海阳

摘要：设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段，合理有效地成本控制措施能起到事半功倍的效果，因此，设计阶段成本控制备受关注。如何进行有效的设计阶段成本控制，如何采取合理的控制措施，大多數开发商企业都处在摸索阶段。本文主要针对建设工程项目设计阶段的成本控制进行了分析探讨，以供参阅。

关键词：建设工程；项目设计；成本；控制

引言

工程项目的建设由项目策划、设计、施工等阶段组成，各个阶段均需成本控制，其更是涉及层面广。工程建设项目具有一次性、唯一性、先交易、后定价与后生产等基本特点，且需按照项目业主方的特定要求进行的特定生产活动，因此就成本控制而言，前期和设计阶段的成本控制具有特别重要意义，其影响程度远远大于其他建设阶段，如采购阶段、工程施工阶段等。

一、设计阶段进行成本控制的重要性

据资料分析，项目决策对工程造价的影响比例约为95%～100%，初步设计阶段对工程造价的影响比例约为75%～95%，扩大初步设计阶段对工程造价的影响约为35%～75%，施工图设计阶段对工程造价的影响比例约为5%～35%，而工程施工阶段对工程造价的影响比例约为0%～10%。显而易见，建设工程成本控制的关键就在于工程的决策阶段和设计阶段，而由项目投资方做出项目决策之后，控制工程成本的关键就在于设计阶段。

根据设计图纸，可以基本确定工程量，根据项目所在地的定额、材料市场价及取费规定，可以基本计算出该工程的造价。换言之，在设计图纸不变的情况下，工程成本不会有太大的波动。而在设计阶段，项目毕竟还没有动工，仅在设计图纸上进行调整和改动都是相对简单的。此时引入成本控制的理念，从经济的角度对设计图纸进行适当调整，能起到事半功倍的效果。

二、设计阶段成本控制基本原则

1、以业主需求为核心

在设计阶段，选择业主在较大程度上认可产值效益高的方案，而不单单仅是追求过高的眼前利益，所以应结合具体实际情况选用较为贴合实际的设计方案，其次还要在保证工程施工质量的前提下，降低工程成本。

2、优化设计方案

在建设工程项目的各个阶段，都应持续开展方案优化工作，从建设效果、成本、效益等方面比较不同的设计方案，比较不同的设计方案后选定出最后的设计产品，设计方案不仅要符合当今的建设风格，而且今后的运行产值效益能够达到最大化。

3、与设计部门配合，使技术与经济结合

与设计部门达成一致共识，设计人员在设计方案时一定要根据现场的实际情况去设定，需要对现场的地质环境及项目投资的多少进行审核，防止出现后期设计出的建设方案超出原有的预算成本。所以需要设计部门各个人员相互配合，防止出现设计方案与现场施工环境不符的现象。再者，许多设计人员缺少技术和经济整体分析的观念，重技术、轻设计以及设计太保守的现象非常普遍，缺乏对经济性的考虑，使得建设工程项目的成本控制多处于被动的状态。因此，应与设计部门做好良好的交流，将工程技术与经济结合，达到成本控制目标。

4、动态测算。

在建设工程项目的初步、方案、施工图设计过程中，应采取动态测算、及时反馈的方法对建设工程项目的开发成本进行全面的测算，及时计算出项目的经济成本指标，并测算项目建成后的成果效益水平，将这些资料提供给公司决策层和设计部门调整项目的设计方案，使其满足公司要求的成本目标。

三、设计阶段进行成本控制的措施

1、增强经济观念，多方重视

首先，决策者、管理者要增强经济观念，重视在设计阶段进行工程成本控制。其次，设计人员要与经济造价人员紧密配合，多向造价人员咨询工程造价方面的知识，避免出现"闭门造车"的现象。另外，造价人员也要及时参与设计，为设计人员提供经验数据、多方案的经济比选等参谋工作，从经济的角度对不必要的浪费及时提醒或纠正。

2、大力推广限额设计

所谓限额设计，就是按照设计任务书和规定的投资估算，各专业在保证达到功能要求的前提下，按分配的限额严格控制设计，严格控制设计图纸的不合理变更，保证总投资额不被突破。不少项目在限额设计招标时即规定如果由于设计的原因，最终的工程造价突破总投资，则由设计部门承担全部或者部分责任。推广限额设计，可以使设计人员在设计前先进行充分地思考和计算，而不是盲目下手，从原来的"画完再算"演变为"边想、边算、边画"，这样就能够迫使设计人员与造价人员及早进行配合，在整个设计阶段，技术与经济相辅相成，才能够在保证工程质量的前提下保证限额设计的完成，从而有效控制工程成本。

3、有条件地推行设计-建造总承包模式

设计-建造总承包是对工程项目实施全过程的承包模式，总承包企业按照合同规定，承担工程项目的设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。推行这种模式，使得总承包商从设计到施工全过程都会充分考虑到工程成本的问题，会更加主动的优化方案，更好的协调施工现场的管理，从而间接帮助投资方节省资源，有效控制工程成本。随着市场经济的发展，实行设计-建造总承包这种国际上公认的、行之有效的项目实施方式已经是一种趋势。

4、采用标准化设计，优化设计方案

按照国家或省、市、自治区批准的建设、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计，称之为标准化设计。采用标准化设计，能够提高设计速度并节省设计费用，减少设计变更；能够促进建设施工的机械化、标准化，节约建设材料；也能够加强施工进度，缩短工期。从而在保证工程质量的同时最大限度地降低工程成本。

5、广泛推行设计招投标

目前，在市场经济下，招投标制度已经被广为接受。在设计招标过程中，业主不仅可以要求设计投标方案的新颖性、实用性、安全性等多方面的突出性能，还可以对其经济性进行规定。这样，设计单位在每一个细节上都会竭尽全力，除了注重方案本身的独树一帜以及使用效果的优劣，还要增强方案的经济合理性方面的竞争力。建设单位在众多方案比选时，就可以比选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺方面的基本要求，又能降低工程成本的最优设计方案。

6、建立激励机制

建立有效的激励机制是建设工程项目设计阶段成本控制中十分有效的一种手段。如设计部门能在保证设计质量、不降低使用功能的前提下，依靠更加先进的技术、新的材料节约投资资金，则应按节约比例给予设计部门一定的奖励。以调动工作的积极性，若因设计不合理造成经济损失的，应承担相应的经济赔偿责任。合理有效的激励机制是以工程项目各个参与方的需求、动机为基础，使得设计单位主动做出的行为选择符合或超越业主的目标期望值。

结束语

建设工程项目设计阶段的成本的有效控制是建设单位一直追求的目标，已越来越多的受到开发商的重视。但建设工程项目复杂的系统工程，需要以全局观的视角对项目的成本、工期、质量进行全面的考察、综合评价，以实现最为合理有效地成本控制。

参考文献

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