城市燃气管道安全管理存在的问题与对策探索

阿不都热依木·阿达洪

【摘要】城市燃气管道工程具有一定特殊性，且地下管网布局比较复杂，给施工安全管理带来较大难度。根据实际工作经验，总结现阶段城市燃气管道安全管理存在的主要问题，并按照实际问题反馈提出对应的解决对策。

【关键词】城市燃气；燃气管道；安全管理

1.城市燃气管道安全管理存在的主要问题

1.1安全管理制度不够健全

由于管道施工过程中，很多因素均可能给安全管理带来困难，如自然气候条件、环境因素及地质差别等。为此，城市燃气在进行管道施工时，应专门为施工设立安全监管部门，并在此基础上成立安全生产管理小组。但是，很多城市燃气管道工程施工过程中，往往缺乏没有设置安全管理部门，且缺乏相应的安全管理制度，造成大量安全事故。

1.2安全管理意识薄弱

城市燃气管道工程时间比较紧张，且缺乏真正具备专业技能的施工人员，导致很多项目无法正常执行安全检查。同时，通过长期施工经验发现，施工现场违规操作现象比较常见，例如，施工现场周围未设置围栏、无提醒标志、施工人员缺少防护措施等。这些不安全因素的存在，是导致燃气管道施工安全隐患的重要诱发因素。

1.3施工现场管理混乱

现场管理混乱主要体现在三个方面，其一，很多城市燃气管道工程施工现场未配备消防器材，且在施工现场常会发现很多易燃、易爆的危险品，一旦发生火灾，将会严重威胁施工人员的人身安全，并对附近居民正常生活造成很大影响。其二，未能充分重视施工人员的劳动保护配备问题，如，很多施工人员在作业过程中，缺少安全帽、安全手套等保护工具。其三，很多管道工程的施工现场存在用电管理不合理、不规范现象，带来不必要的安全隐患。

2.城市燃气管道安全管理对策

2.1工程简介

以某城市燃气管道工程为例，探讨城市燃气管道安全管理对策。为保证施工安全性，应确定管道数量、管道敷设长度，并对沿线管道埋设环境进行考量，为事后事故抢修提供方便。依据本工程供气目标，结合管道安全运行需要，应在沿线设置相关检修设施，充分保护线路。本工程线路总长为7.63km，工程主要情况见表1。

2.2制定管理制度，规范安全施工行为以及做好燃气专项规划

在开展燃气管道安全管理过程中，建立三级管理网络（如图2所示），充分保证施工的安全性，将管理责任落实到个人，提高广大施工作业人员的安全生产意识。建立完整的施工技术信息收集、分析、反馈、改进系统，及时将所遇问题报告给安全管理负责人，再向所有现场施工人员进行贯彻和宣导。同时，定期组织相关工作人员开展技术经验总结和交流的活动，制定合理的奖惩措施，实现技术、制度创新，进一步加强施工安全管理。城市燃气专项规划的编制可以协调城市燃气资源的分配，保障和推动城市能源结构的进一步优化，同时对城市天然气发展提供依据， 对预留天然气管位及场站用地具有指导意义，此外，规划的编制可以使燃气工程建设有据可依， 指导燃气公司有序建设燃气设施， 避免了建设中设施不足或资源浪费， 为燃气设施建设指明发展方向。

2.3做好安全管理培训工作，规范施工现场管理

为进一步提高管道施工安全管理水平，应及时对施工人员开展安全管理教育，并做好施工专业技能培训。例如，可通过聘请专业人员进行安全教育等方式，帮助燃气管道施工人员不断提升自身施工安全意识及技能，使其不断对自身施工行为进行规范，充分减少安全事故的发生率。制定安全施工规范和细则，提高安全生产意识，并在此基础上整合安全生产部门，同时不断优化组织结构。

2.4突出安全管理细节，明确安全管理内涵

加强材料及施工设备的管理力度，并对施工现场进行重点标识。针对施工现场及施工人员休息区域，要做好监督和管理，发现安全隐患及时进行有效控制。首先，針对应该配置消防器材的区域，要尽快落实，保证在发生火灾时能够及时做出应急反应。同时，为施工人员配备必要的劳保物品，保证其人身安全。对于现场用电比较混乱的现状，应重点对其进行整顿，进而实现场用电安全。最后，要对管道施工现场的机械、设备进行有效监管，必要时邀请专业技术人员深入到施工现场，进而对安全施工做出有效指导。

2.5把握关键环节，对管道施工开展安全设计

在设计管道埋深时，充分考虑冰冻情况及地下管道交叉状况，并对外部荷载进行确定，同时将管道材料主要性能、管道抗浮能力作为重点考虑因素。结合相关规范，管道埋深应控制在大于2.5m以上。其次，为了防止管道被腐蚀，应进行管道外防腐处理，可喷涂PE防腐层，内壁防腐则喷涂EP防腐层。

2.6重视管道类型选择，保证管道焊接操作的可靠性

燃气管道在进行焊接时，整个过程比较容易出现安全事故。为此，加强管道焊接安全管理非常必要。现阶段，燃气管道主要分为两个种类，一是钢管，二是聚乙烯管，而这两种管道在连接时均是采用焊接方法。在开展安全管理时，要求施工人员具有国家颁发的资格证书，并在具体工作中严格按照设计文件来实施管道焊接。同时，根据工程师意见来对管道焊接质量进行检测，进一步确保施工质量。需要注意的是，热熔、电熔是聚乙烯管道焊接的主要方法，在进行焊接时，要严格控制温度和压力。

结束语

城市燃气管道项目可有效缓解居民用气状况紧张现状，加强其安全管理力度，对保证工程顺利施工具有重要意义。目前，很多燃气工程已经将新技术应用在施工中，并对安全施工产生重要推动作用。针对上述问题，提出具有针对性的整改措施，旨在进一步提高安全管理的重视程度，为创造更多经济、社会效益夯实基础。

参考文献

[1]张鹏.燃气管线工程项目安全管理制度创新研究[J].青岛理工大学学报，2014，12（01）.

[2]范永辉.薄壁不锈钢管在燃气管道中的应用[J].华南理工大学学报，2013，17（16）.