水利工程中的材料价差调整

杨正彬

【摘要】目前，由于受国内外经济形势及国家政策的影响，钢材、水泥、主要地材、油料等价格波动较大， 材料价差超出项目业主、承包人正常风险范围， 使建设单位、施工单位在工程发包和投标报价时较难正确预测， 造成水利建设项目执行困难， 直接影响了水利建设的工期和质量。

【关键词】材料价差调整；水利工程；应用

1 材料价差调整的原因和意义

1.1材料价差调整费用

材料价差调整费用是指因招标文件制定材料的价格在合同执行期间出现涨落而引起合同价格变化

的费用。

1.2 材料价差产生的原因

材料价差是指材料在招标或签订合同时价格与合同履行过程中价格之间的差异。在市场经济条件

下， 材料价格受政策调整、地区差异、时间差异和供求关系等因素影响而不断变化。

1.3 材料价差调整的意义

水利工程建安费主要由人工费、材料费、机械费、其他工程费、间接费、利润和税金等构成， 其中材料费占60%～70%。当材料价格特别是主要材料价格变化很大时， 材料价差对业主投资效益和企业经济效益都会产生较大影响。因此，如何合理地调整材料价差，直接关系到水利建设市场健康稳定发展，对维护双方的合同权益、保证合同的正常履行也具有重要意义。

2材料价差调整内容

2.1材料价差调整费用计算

材料调价金额

M=Pf-Pi/Pi-r×Pi×Q （1）

式中：Pf为材料工地价， 取经业主、监理核实的材料供应合同中的价格（根据合同约定计算的加权工地价）和造价管理机构发布的价格信息中的低值；Pi为清单预算材料价格；r为风险幅度系数；Q为价差材料数量。

2.2風险幅度

风险幅度是指业主和承包商各自应承担的材料价格涨跌风险比例大小。为鼓励承包商在技术和管

理上竞争， 发挥各自的优势， 同时又体现"风险共担"的原则， 业主在招标时应当公平、合理地划分双方各自承担的风险， 对不同材料实行差别风险幅度。

2.3材料结算价的确定

材料价格具有时效性， 业主应在工程建设期及时确定材料结算价。可采用以下方法确定材料结算

价：（1）以权威部门公布的指导价为准；（2）参考市场实际买卖价；（3）业主、监理、造价工程师在工程建设过程中及时确认；（4）发票价。

2.4调查数量的确定

调差数量确定是材料调差的核心，一般可根据承包人提供的材料采购发票和经现场监理签认的送

货单来确定材料实际进场的时间和数量。

3 材料价差调整的方法

在工程实践中，水利建设工程材料价差调整通常采用以下几种方法。

3.1按实调整法（即抽样调整法）

此法是工程项目所在地材料的实际采购价（甲、乙双方核定后）按相应材料定额预算价格和定额含量，抽料抽量进行调整计算价差的一种方法。按下列公式进行：

某种材料单价价差=该种材料实际价格（或加权平均价格）-定额中的该种材料价格

注：工程材料实际价格的确定

①参照当地造价管理部门定期发布的全部材料信息价格

②建设单位指定或施工单位采购经建设单位认可，由材料供应部门提供的实际价格

某种材料加权平均价=ΣXi×Ji÷ΣXi（i=1到n） （2）

式中Xi-材料不同渠道采购供应的数量；Ji-材料不同渠道采购供应的价格

某种材料价差调整额=该种材料在工程中合计耗用量×材料单价价差

按实调差的优点是补差准确，合理，实事求是。由于建筑工程材料存在品种多、渠道广、规格全、数量大的特点，若全部采用抽量调差，则费时费力，繁琐复杂。

3.2综合系数调差法：

此法是直接采用当地工程造价管理部门测算的综合调差系数调整工程材料价差的一种，计算公式为：

某种材料调差系数=Σ×K1（各种材料价差）K2 （3）

式中：K1-各种材料费占工程材料的比重

K2-各类工程材料占直接费的比重

单位工程材料价差调整金额=综合价差系数×预算定额直接费

综合系数调差法的优点是操作简便，快速易行。但这种方法过于依赖造价管理部门对综合系数的测量工作。实际中，常常会因项目选取的代表性，材料品种价格的真实性、准确性和短期价格波动的关系导致工程造价计算误差。

3.3按实调整与综合系数相结合

据统计，在材料费中三材价值占68%左右，而数目众多的地方材料及其它材料仅占材料费32%。而事实上，对子目中分布面广的材料全面抽量，也无必要。在有些地方，根据数理统计的A、B、C分类法原理，抓住主要矛盾，对A类材料重点控制，对B、C类材料作次要处理，即对三材或主材（即A类材料）进行抽量调整，其他材料（即B、C类材料）用辅材系数进行调整，从而克服了以上两种方法的缺点，有效地提高工程造价准确性，将预算编制人员从繁琐的工作中解放出来。

3.4价格指数调整法

它是按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料价格或价差指数逐一调整工程材料价差的方法。这种方法属于抽量补差，计算量大且复杂，常需造价管理部门付出较多的人力和时间。具体做法是先测算当地各种建材的预算价格和市场价格，然后进行综合整理定期公布各种建材的价格指数和价差指数。

计算公式为：某种材料的价格指数=该种材料当期预算价÷该种材料定额中的取定价

某种材料的价差指数=该种材料的价格指数-1

4实例分析材料价差调整在水利工程中的应用

4.1工程概况

龙门县永汉河永汉镇城区防洪工程地处增江中下游，防洪堤分为东、西两岸。本工程项目为河道清淤6.02km；加固西岸堤防7.36km，以土堤为主；新建东岸护岸墙0.53km，更新改造穿堤排水涵5宗。

4.2材料价差调整依据

根据龙门县永汉河永汉镇城区防洪工程补充协议书（合同编号：LMYHCQFH-SG-01-B1）的协议中规定，仅对本工程所使用的水泥、钢材、碎石、砂、块石、柴油进行材料调差。

4.3材料调差的计算

（1）在原合同内的不考虑物价波动引起的价格调整；

（2）根据本工程的每期《工程进度月报表》，确定施工期内各季度完成的工程量，再将结算工程量与施工期内各季度完成工程量的累积值的比值作为调整系数，对施工期内各季度完成的工程量作相应的调整，得出《调整后施工期各期完成工程量统计表》；

（3）根据《调整后施工期各期完成工程量统计表》、惠州市建询工程造价咨询有限公司编制的《水利工程预算书》中各项目的材料含量，计算施工期内各季度的材料用量；

（4）根据施工期内各季度的《惠州市建设工程工程造价管理部门公布的龙门县材料信息价格》或相应时期的市场价，如果超过惠州市建询工程造价咨询有限公司编制的《水利工程预算书》中的材料单价的5%，则计算价格调差；汇总后，乘以税金，得出最终的价格调差金额。

5 结束语

水利工程是从批复到工程建设完工发挥效益的时间都比较长，在工程建设过程中，由于材料价的上涨对合同价格的调整都是难免的。水利工程建设项目建设周期较长，各时期材料价格的变化必然会带来水利工程造价的直接变化。合理地调整工程的材料价差，实行材料价格动态管理，对最终合理地确定工程造价，将起着十分重要的作用。

参考文献

[1]吴仲明.试论水利工程主要材料价差调整方法[J].大众科技.2009（08）

[2]徐建美.浅析当前水利工程合同造价管理中材料价差的控制及计算[J].水利水电工程造价.2008（04）