浅谈加强水利工程施工项目管理的策略

林志鸿

【摘 要】水利工程项目的建设较为复杂，在其施工过程中，各种工艺及供需交叉进行，施工项目的管理对于其质量与水平均起着非常重要的作用。文章就目前我国水利工程施工项目管理存在的问题进行研究和分析，结合作者多年来的水利工程技术管理工作经验，提出一些相对应的管理策略。

【关键词】水利工程；管理；策略；施工项目

伴随着市场经济体制的不断完善，水利工程施工单位要想获取更大的经济盈利就必须要提高其管理水平。由于水利工程项目建设是一项任务繁重且涉及面广的系统工程，其施工通常是在室外所进行的，受外界环境的影响比较大，而在这种情况下，施工项目的管理也变得尤为重要。

1 当前我国水利工程施工项目管理存在的问题

伴随着科学技术的进步，社会经济制度的改革，我国水利工程事业也取得了一定的发展。当前，在水利工程施工企业中，仍就是以国有的施工企业为主，所采用的施工技术也仍旧是一些传统且落后的施工技术，在根本上满足不了当前现代社会的发展需求，同时其创新体制也较为落后，造成水利工程施工项目的管理存在着很多的问题，其主要表现在以下几个方面：

第一，在水利工程施工项目管理过程中，其施工项目的组织形式不够合理，满足不了当前水利工程的施工特点，如在实际水利工程项目施工过程中，一些工程项目内容较为简单，其项目的专业较为单一，且其施工工艺比较简单，但是施工项目部门在组建的时候，却没有关注到这一点，未按照水利工程项目的建设特点来实施统一的管理，采用较为复杂的组织形式或者管理形式，造成水利工程项目的内耗现象较为严重。而且在一些专业多且技术较为复杂的工程项目中，却没有及时地安排相关的专业管理人员来实施管理，只是采取一种"一人多岗"或者"一人多职"的方式来进行管理，这样不仅增大了管理工作人员的工作量，同时还导致其管理工作的效率较低。

第二，施工企业在明确项目经济的管理职责以及权利的时候，对利益的划分较为模糊，使施工项目管理部门的工作积极性受到影响，以此造成施工企业的经济效益以及社会效益下降。

第三，水利工程施工项目的管理应该是一种动态的管理，但是据相关资料显示，目前我国的水利工程施工项目管理形式还较为固定化，缺乏相应的创新意识，不便于施工企业资源的一个优化配置，适应不了现代社会市场的发展需求。

2 水利工程施工项目管理主要内容

为了达到水利工程施工项目管理各个环节的目标以及最终目标，必须要加大其施工项目的管理工作，在水利工程施工项目管理过程中，其主体为项目经理部门，其管理的客体为施工活动、对象以及有关的生产要素。總而言之就是对水利工程施工项目的质量、进度、成本、安全措施的一个综合管理。

3 施工项目各阶段的管理措施

3.1质量管理

3.1.1为了达到水利工程建设质量的预期目的，按以下思路加强管理：根据目标，编制质量计划→确定质量保证的依据、方法和技术→建设质量管理体系→进行质量控制（内容、方法、程序、关键要素等）→质量监控及计划的调整，将水利工程施工项目现场的组织管理框架作为其基础，明确施工管理的目标，并配置相应的资源和人员，推动施工质量管理工作的正常运行和安全运行，形成一个有效、科学的质量控制与质量保证系统，采取组织管理法，以此确保其施工项目的质量。

3.1.2施工质量的预控，即采取以预防为主的一种控制指导思想。在施工之前，施工单位应该编制相应的施工质量计划方案，确定其施工的工艺以及其具体的流程，同时还应该制定相应的管理措施与技术方案，以此确保其施工项目的管理活动和控制活动能够有效地进行。

3.1.3质量保证体系的构建，将水利工程施工项目的现场组织机构作为主体，根据施工单位自身的质量管理体系来构建。在质量保证体系中主要包含以下几点内容：施工流程、管理基本制度、施工现场的施工质量目标、设计文件、质量控制点与措施、计划方案、管理控制部门的分工，认真执行"三检制"，切实做好工程质量全过程控制。

3.2进度管理

在水利工程项目建设过程中，经常会遇到一些工期比较紧的施工项目，在遇到这些施工项目的时候，施工单位因工期的压力往往处于一种被动的施工，在这种被动的施工过程中，很容易忽视施工项目的管理，继而影响施工项目的施工进度。

施工项目进度管理的措施主要有以下几点：第一，在正式施工前应制定科学、合理的施工进度管理方案，对施工项目中的一些关键环节进行认真地分析，及时地了解和掌握相关的信息资料，以此为工程的施工做好相应的准备工作。第二，若在施工过程中，施工进度受到阻碍，施工单位应该跟踪检查实际施工进度，对比实际进度与计划进度，分析影响施工进度的相关因素，对其施工进度设计路线以及理念及时进行修正，确保其满足施工进度要求。第三，针对施工进度计划合理计划施工资源，如施工机械设备、人员、资金和材料等

3.3成本管理

3.3.1根据水利工程施工项目的施工环境、施工所需的机械设备和人员等各种情况，预测水利工程施工项目的成本，结合其工程的预算来控制施工项目中的机械设备、施工人员以及施工材料等，制定合理的成本管理计划。

3.3.2结合工程施工项目的具体情况，将工程施工项目中的支出与消耗控制在成本预测范围内，并且定期对计划成本与实际成本间存在的差异进行分析，采取相应的措施来解决成本浪费问题。

3.4安全管理

在水利工程施工项目安全管理过程中，应该采取以下几点措施：第一，首先构建系统且全面的安全管理部门（如图3.4-1），针对水利工程施工项目各阶段的要求，明确其安全职责，加大监督施工过程中安全的问题，同时还应实行相应的全员安全制； 图3.4-1项目部安全管理网络图

第二，在施工之前，必须要制定相应的安全管理技术措施，评估识别水利工程施工项目所存在的安全风险，并记录好施工安全技术的相关信息；第三，加大对施工人员安全教育，加强对施工人员专业技能的培训，确保施工人员在施工阶段能够严格按照施工要求来执行，避免因误操作而出现安全事故；第四，在施工过程中还应定期进行安全检查工作，针对具体的作业条件进行危险源辨识、风险评价和风险控制 策划（如图3.4-2），及时将一些潜在的安全隐患消除。

图3.4-2 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤

结束语

综上所述，随着国民经济的不断发展，为了推动我国水利工程事业的发展，在水利工程施工过程中，必须要加强对其的综合管理，加大施工质量、进度、成本以及安全等的管理，从而提高我国水利工程施工项目整体的管理水平，增强核心竞争力。

参考文献：

[1] 刘长军，水利工程项目管理[M].中国环境科学，2013；

[2] 杨士海，孙光阳等.论水利工程施工质量控制技术与管理[J].科技促进发展，2011，（2）：248.

[3] 谭孔源.浅析如何加强水利工程施工项目管理[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（23）.