试述城镇化进程中的生态环境保护问题

丁功喜 曾义

【摘要】总的来说，不断增加的城镇人口以及粗放式的经济发展模式，再加上不完善的生态机制以及严重缺失的环保意识，导致城镇化进程当中出现生态问题的情况变得越来越严重。为了能够更好地促进我国整体的城镇化良性发展，需要打造良好的生态环境，并且积极且稳妥地进行城镇化建设，保证农村地区的剩余劳动力能够得到有效的转移，适当地对经济发展的结构进行优化，建设起生态城市，保证城镇化进程不会影响到整体的生态环境水平。

【关键词】探究；城镇化进程；生态环境保护；问题

生态环境从整体上来看属于一个有机的系统，它能够随着人类参与而实现能量和物质之间的平衡，但是相对的，进行城镇化建设的过程当中因为人类始终在参与并且介入，导致大批资源形成了聚集的效应，而这种效应在城镇化的进程当中造成了生态平衡的破坏，还造成了大量环境问题，对于城镇化建设的整体工作产生了非常不良的影响，甚至对社会发展以及建设产生了非常严重的阻碍作用。针对这一现状，各级政府也实施了不同的生态治理举措，得到了一定的成绩，不过这些举措当中尚且还存在一些弊端，阻碍了生态环境治理工作的发展。

一.在城镇化的进程当中出现的环境问题

最近这些年以来，我国不断发展的城镇化进度令资源以及能源都出现了过度消耗的现象，同时还造成了比较严重的环境污染，生态平衡也逐渐被破坏，生态环境方面的问题渐渐地凸显了出来。

（一） 生活垃圾形成严重污染

当前我国大多数城镇都没有配备比较完善的处理污水的设施，导致大量生活污水没有经过任何处理就直接排放到水源当中，对当地水质以及土壤等产生严重的污染，进而大幅度降低农作物的产量；除此之外，还有一些城镇，特别是一些二线城市，由于垃圾处理设备不够完善，导致垃圾堆积，特别是居民的日常生活垃圾，只能做到简单地集中堆放，无法进行无害处理，形成了多次污染，导致人们的日常生活存在非常严重的健康隐患。除生活垃圾之外，过分地使用农药以及化肥，或者畜禽养殖业进行了不科学的发展等都有可能让城镇的环境问题变得更加严重。

这些情况都对整体的空气环境、土壤条件以及水资源产生了非常严重的影响，继而可能会导致城镇化建设整个的水平以及生态环境的整体保护系统不能得到比较长远的效益。

（二） 工业污染的问题日趋严重

目前大多乡镇地区的企业都严重地缺乏具备科学性的规划管理模式，并且在经营模式上也呈现出了鲜明的粗放式，生产规模也相对较小，一部分中小企业由于资金的限制在治理污染的设备上严重缺失，导致出现了大量的废物。

在2013年前后我国大部分地区存在的雾霾就是因为在空气当中含有大量工业废气以及尾气等形成的，随着不断增加的雾霾天数，我国的PM2.5也变得越来越严重了，这种对空气的严重污染不但可能会影响到人们日常生活的健康水平，严重的甚至可能会造成癌症，最终致死。说明在城镇化进行建设的过程当中如果不能重视工业污染，将会对地区生态产生不良影响。

（三） 水土流失情况不容乐观

进行城镇化建设的过程当中，不管是在地理差异上还是经济差异上都会形成不同程度上的土地资源以及水资源的消耗，通过这种消耗来进行基础性设施的建设工作，大多基础性设施落成之后都会在不同程度上造成城市地面硬化现象，继而降低了土壤暴露量，令直接渗透到地下的雨水量也不断地下降，造成内涝。

在2011年中旬，我国湖南长沙地区等都在大面积的强降雨当中出现了严重的内涝现象，其主要原因正是该地区的地面硬化现象。一部分原因是地方政府单纯追求经济上的收益，大面积占据土地，不断地扩大建筑所占的面积，片面提升GDP，却对环境保护的监督和管理非常薄弱，导致植被面积越来越小。众所周知，土地资源以及水资源都是无法再生的，因此，假如不能进行正确的规划和建设，就很可能会导致水资源和土地资源在片面地进行城镇化建设的过程当中不断地流失，对于城镇化整体进程来说非常不利。

二.如何解决在城镇化建设的过程当中出现的环境问题

（一） 加强政府人员以及群众的环保意识

当前我国的政府工作人员以及群众对环保尚且没有形成完善的环保意识，因此我们可以通过这样的几种手段来提升：首先，作为教育部门，需要在从幼儿园到中学的日常课程当中适当地开设环保课程，将其纳入到教学大纲当中，从小就对公民环保意识进行培养，令公民可以充分地了解环保对于人们的生存发展的必要性，树立起科学的环保观念，并且通过一些实际的日常行动来真正地起到保护环境的作用；其次，我国目前的成人占到了总人口70%以上，达到了一半以上，因此成年人应该是环保的主力，与此同时还是急需进行环保教育的主要对象，不过，由于成年人在思想观念上基本上已经成型，想要提升环保意识是比较困难的，可以借助一些免费课堂来进行环保教育，或者开设专门的网络下载通道，提供免费的环保资源供人取用。

（二） 对相关的法规进行适当的完善

借助对相关法律和法规进行适当的完善，能够显著地提升政府保护环境的力度，同时在立法的角度来对生态环保工作进行保障，其主要的措施包括：首先，借助法律来明确在生态环保的工作当中企业需要担负的义务以及拥有的权利，借助激励的政策来促使企业保护生态环境，提升其对环保的意识以及责任感；其次，对我国环保以及治理环境相关的法律进行完善，提升其执法的规范性以及可操作性；其三，相关部门需要设置比较详细且严格的惩罚规范，针对违法行为加强检查以及打击的力度，不但需要对违法的人员以及相关单位进行惩罚，还要对环保部门的责任人进行惩罚，降低违法行为的发生概率。

（三） 调整治理环境的手段

当前我国还是由政府采取一些强制性的举措进行环境治理，不能取得比较理想的效果，而且这种强制性的举措可能会造成群众的不配合以及消极对待，大大地降低了企业完成治理环境工作的积极性。综合西方发达国家进行环境治理的经验来看，我国政府部门可以适当地选择经济上的激励手段。例如，自愿协议或者是污染税等，调动企业的热情，令更多的企业可以自发参与到环保以及治理环境的工作当中去。

结语：

在我国当前的社会情况下，城镇化建设工作当中生态环境的治理是非常重要的一部分，是否能够保证生态环境的良好将会对城镇化建设的整体水平产生影响，同时还与人们的身体健康有非常密切的联系。当前我国很多地区进行城镇化建设的过程当中都采取了比较多的治理环境的措施，不过由于治理人员和群众都没有非常强烈的环保意识，还有法律保障环境和质量手段都不够完善等，导致目前我国大部分地区进行环保建设的整体水平都不够理想，因此，在强化环保教育，提升人们对环保的正确意识之外，还要完善相关的法律法规，保证环保工作可以拥有非常坚实的理论基础，在行为上则要对治理手段进行适当的創新，提升治理水平。

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