抓好领导班子思想政治建设要坚持“四个突出”

石香梅

近年来，我单位从实际出发，坚持以科学发展观为统领，全面加强领导班子思想政治建设，各级领导水平和执政能力得到了较大提升，为全局工作又好又快发展提供了有力的政治和组织保障。

一、突出理论武装，把领导班子思想政治建设落实在坚持科学发展上

思想理论素质是领导干部素质的灵魂，只有理论素质的提高，思想政治才有支撑，落实科学发展观才有保证。为此，我们把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，重点做到了“两个注重”。一是注重通过理论学习打牢思想基础。采取党校培训、专题辅导、研讨交流、网络教育等多种方式，强化“述学、评学、考学”等措施，认真以学习科学发展观为主要内容的马克思主义最新理论成果，深刻领会精神实质，准确把握科学内涵，进一步坚定理想信念，把思想行动引导到科学发展观上来。二是注重通过理论学习推动思想解放。把理论学习作为解放思想的有力武器，大力弘扬理论联系实际的学风，主动查找思想观念、精神状态等方面问题的同时，积极引导广大干部进一步破除不思进取、故步自封、墨守成规等思想障碍，把理论学习的过程转化为解放思想的过程，转换为破解难题的过程，增强了广大干部解放思想、共谋发展的责任感和紧迫感。

二、突出以人为本，把领导班子思想政治建设落实在执政为民上

坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益贯穿到领导班子思想政治建设的全过程，重点抓好了“两个转变”。一是转变工作作风，深入调查研究。制定出台了《关于进一步加强作风建设推动工作落实的实施意见》，在各级领导干部中推行了“一线工作法”，坚持工作重心下移，强基层、打基础，明确提出“八个一”的要求，即：领导在一线指挥，措施在一线落实，办法在一线研究，问题在一线解决，干部在一线创业，作风在一线转变，经验在一线总结，水平在一线检验。实行领导干部责任目标承诺制，在电视、报纸上向社会公开承诺，年终民主评议，确定考核等次，做到了工作定一件、成一件、件件有落实，定一项、是一项、项项都算数。二是转变执政理念，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持每年组织开展一次大规模的社情民意大调查活动，关注民生、了解民情、听取民意。每年确定几件实事，重点解决关系群众切身利益的问题。

三、突出民主集中制，把领导班子思想政治建设落实在科学决策上

我们把贯彻执行民主集中制作为增进领导班子团结与活力、实现科学决策的重大措施來抓，重点落实了“二项制度”。一是认真落实民主生活会制度，提高领导班子解决自身问题的能力。重点把握了“四个环节”，即广泛征求意见，找准问题结症；真诚开展谈心，解除思想顾虑；会议思想交锋，开展批评和自我批评；针对存在的问题，讨论提出整改措施，努力把每一次民主生活会都开成一次思想上的交流会，工作上的促进会，精神上的鼓舞会，形成生动活泼的政治局面。二是认真落实领导班子议事决策机制，推进决策的科学化、民主化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了领导班子内部工作分工，形成了“五分五合”的工作格局，即党政班子上分，工作大局上合；班子成员之间分，指导思想上合；职责任务上分，目标方向上合；工作权限上分，关系协作上合；工作业务上分，制度要求上合的分工不分家，分工有合作的工作机制，增进了理解、维护了团结，有力提高了班子的政治敏锐性和政治鉴别力。

四、突出正确的用人导向，把领导班子思想政治建设落实在建设一支务实、为民、清廉的高素质干部队伍上

能否以正确的思想选人、用人是检验领导班子思想政治建设的成效的一个重要标尺。这些年来，我们始终坚持以群众公认选干部，凭实绩用干部，完善用人制度，树立了正确的用人导向。一是严格标准和程序，努力选好人、用好人。先后出台了《领导干部民主推荐工作暂行规定》和《领导干部民主推荐工作的实施细则》，建立了“四票、三荐、两依据、一调查”和“双差额”“双票决”干部选拔任用机制。二是严格廉洁自律，不断增强拒腐防变能力。出台了《关于落实领导干部廉政建设的实施意见》，进一步加大了反腐倡廉工作力度，促进廉政建设与经济发展良性互动；进一步强化了班子成员抓党风廉政建设的责任，进行了一系列的经常性廉政教育。进一步深化了行政审批制度改革，规范了行政审批行为，认真落实了财政投资体制改革和收支两条线的规定，建立健全了投资项目公示、专项资金监管、集中支付等制度，规范和完善了工程招投标、产权交易、政府采购等制度。从源头上预防和杜绝腐败行为，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。

编辑 李建军