引优质人才推动城市发展

徐建春　浙江工商大学公共管理学院副院长

引优质人才推动城市发展

徐建春浙江工商大学公共管理学院副院长

我谈几点感受：

第一，人才需要综合培养。“人才新政”很好，但也要防止蝴蝶效应。人才政策要给大学生、研究生更多机会。我认为现在的学生首先要懂技术，进单位要会操作、有执行力；然后要会管理，管理是本质所在；第三就是重人文，重人文才能走得更远。我们公共管理学院曾经有两个专业全校排名第一、第二，传统来讲公共管理学院是文科。所以，我们所提倡的知识、技术、文化多元并举起到了实效。

第二，人才政策、人才规划，不是为了人才规划本身。我们的目的是为了城市更好地发展，而城市更好地发展也不仅仅是为了城市发展本身，城市发展的最终目的还是为了谋取市民的幸福。如果极少数人得到了政策红利，而大部分的大学生活力没有被激发出来，可能这个人才政策就不是那么完善。现在的“人才新政”已经考虑到了这个问题。此外，我认为“人才新政”要注重引领。比如说杭州目前的问题之一就是经济发展的速度放慢了，我们进入了新常态，杭州原来的土地红利消失了。2005年杭州的土地出让金是1500个亿，现在没有了。我们的人口红利也消失了，越来越多的外来务工人员选择了多元化发展，离开生活成本相对较高的大城市。因此，我们就要通过调整城市产业结构来实现人才的改变，人才结构的改变会导致城市品位的提升，从而实现城市的更好与人的更好。

第三，好的人才政策还需要进行动态的跟踪监测。人才是围绕目标的，目标在不断地变化，对人才的评估也应该跟上变化。要设定指标进行动态监测，通过监测来实现人才政策的落地落实。

此外，引进国际性人才迫在眉睫。我们曾经做过一项城市国际化的课题，通过很多指标发现杭州的国际化程度比南京好一些，但和北、上、广、深相比差距很大。现在，杭州国家自主创新示范区和中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的创建，倒逼杭州花大力气集聚国际性人才、高端人才。