黄河重大水利工程建设快速推进

沁河风光

金堤河干流河道治理项目正式开工

10月10日，黄河下游防洪工程金堤河干流河道治理项目（山东段）项目法人办理了工程质量监督手续，同日，监理单位签发主体工程开工令，项目正式开工建设。10月14日，随着黄河下游防洪工程金堤河干流河道治理项目（河南段）招标、合同签订及开工手续等办理完毕，险工改建主体工程也开始施工。

金堤河系黄河一级支流，发源于河南省新乡县境内，流经河南、山东两省5个地市的12个县，在河南省台前县张庄闸入黄河，干流河道全长158.6公里，流域面积5047平方公里。

今年5月，国家发改委批复《金堤河干流河道治理工程（黄委管辖工程）可行性研究报告》，批复本期工程治理范围为河南省濮阳市南堤村至张庄河段的北金堤工程，治理段堤防长123.34公里，工程建设内容主要包括堤防加固21.03公里、险工改建加固11处、穿堤建筑物改建12处、堤顶道路硬化96.35公里等，工程总投资2.83亿元，建设工期13.5个月，重点解决金堤河防洪体系中堤防、险工、穿堤建筑物等工程险点多、隐患多、标准低、质量差，北金堤末端水毁严重，堤顶道路状况差等突出问题，以有效保障滞洪区分洪及金堤河20年一遇以下洪水的防洪安全。

黄河水利委员会党组高度重视重大水利工程项目前期工作，定期调度工作进展情况，研究解决工作推进中遇到的突出问题；规划计划与建设管理等部门靠上工作，跟踪抓好可研报告和初步设计报告编制、修改、审查、审批、项目招标、项目施工前期准备等关键节点，力促工程建设工作进度。山东、河南黄河河务局根据前置条件办理情况，加强领导、落实措施，强力推进工程建设各项前期准备，并分别于今年8月底、9月上旬完成了金堤河干流河道治理工程山东段和河南段的各项招标工作。9月中旬，山东段项目法人率先与中标单位签订监理、施工合同，目前已清除工程占压范围内树株4.17万棵，占计划的89%，536亩临时占地已取得阶段成果，为工程开工创造了良好条件。

黄河下游防洪工程准备工程开工

10月21日，河南黄河河务局工程建设中心焦作建管部开始对武陟东安控导和余会险工改建工程现场进行施工道路整修、场地平整和附着物清理。10月23日，山东黄河河务局工程建设中心河口项目办在河口綦嘴险工改建项目启动场地平整、附着物清理、备防石倒运等，标志着黄河下游防洪工程前期准备工程全面开工。

黄河下游防洪工程是国务院要求年内开工的27项重大水利工程建设项目之一。今年8月，国家发改委批复《黄河下游防洪工程可行性研究报告》。根据批复，工程建设范围为黄河干流河南省孟津县白鹤至山东省垦利县渔洼河段，涉及河南、山东两省14个市38个县（区），包括河南省焦作、郑州、新乡、开封和濮阳5个市16个县（区），山东省菏泽、济宁、泰安、聊城、济南、德州、淄博、滨州和东营9个市22个县（市、区），主要建设内容为加固堤防258.65公里，其中放淤固堤230.66公里、临河修筑新堤20.34公里、截渗墙加固7.65公里，建设防浪林99.90公里，处理穿堤建筑物3处；采用截渗墙加固临黄山口隔堤土石结合部1.28公里；建设堤顶防汛路850.33公里；改建上堤防汛路10条、长20.74公里；安排险工改建加固25处、坝垛748道；控导工程新续建36处、长20.74公里，加固14处、坝垛233道等，工程总投资75亿元，工程建设工期5年。

通过本期工程实施，将全面完成黄河下游标准化堤防建设，全面提高黄河下游防洪能力，为两岸人民群众生命安全和经济社会发展提供防洪安全保障。

《沁河下游河道治理工程可行性研究报告》获批复

今年10月，《沁河下游河道治理工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）正式得到国家发改委批复。这是继金堤河干流河道治理工程、黄河下游防洪工程之后，国家发改委今年批复黄委的又一项重大水利工程可研报告，标志着沁河新一轮治理迈出重要一步。

沁河是黄河一级支流，发源于山西省沁源县，自济源五龙口至焦作武陟入黄口为沁河下游，是黄委直管河段，河道长90公里，两岸共建设堤防162公里。历史上沁河下游水灾频繁，两岸群众深受决溢危害。目前沁河下游河道治理存在的主要问题是：部分堤防存在安全隐患，护险工程局部破损，个别险工护险范围不足，部分穿堤建筑物老化失修，不能满足流域防洪要求。

未雨绸缪，超前工作。为加快推进沁河下游治理，切实提高防洪减灾能力，根据国务院批准的《黄河流域防洪规划》和国务院审议通过的《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》，2013年3月，黄委组织编制完成了《可研报告》并上报水利部。同年12月，《可研报告》通过水利部水规总院审查，2014年3月通过水利部部长办公会研究并报送国家发改委，今年3月通过国家发改委的委托评估，10月9日，国家发改委批复了《可研报告》。

总体谋划，全面提高。根据国家发改委的批复，本期工程建设任务是在现有防洪工程基础上，通过堤防加高帮宽、堤防加固、险工改建续建、穿堤建筑物建设等工程措施，提高沁河下游防洪能力。主要建设内容包括加高帮宽干流堤防36.28公里、支流丹河回水段堤防3.4公里；堤防加固90.37公里；修建堤顶道路143.75公里、防汛道路24.6公里；改建穿堤建筑物16座，拆除2座；险工改建34处、续建5处等。工程总工期3年，总投资93124万元。

沁河下游河道治理工程是黄委加快推进的12项重大水利工程之一，拟于年底前开工建设。

《黑河黄藏寺水利枢纽工程可行性研究报告》正式获批

10月16日，《黑河黄藏寺水利枢纽工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）正式获得国家发改委批复，这是国家发改委今年批复黄委的第四项重大水利工程可行性研究报告。

黑河黄藏寺水利枢纽工程位于黑河上游东西两岔交汇处以下11公里的干流河段，控制了莺落峡以上来水量的80%，是确保实现国务院要求的黑河治理目标的关键工程措施。2013年1月，依据国务院批复的《黑河流域近期治理规划》，黄委正式启动《可研报告》编制工作。2013年10月，项目建议书批复后，依据国家发改委批复意见，黄委组织对《可研报告》进行了修改完善。2014年11月，《可研报告》编制完成并正式上报水利部；2015年3月，由水利部报送国家发改委，5月通过了中国国际工程咨询公司评估。

根据批复，黄藏寺水利枢纽工程建设任务是合理调配黑河中下游生态和经济社会用水，兼顾发电等综合利用。工程主要由碾压混凝土重力坝、引水发电系统、坝后式发电厂房等组成。最大坝高122米，水库正常蓄水位和汛期限制水位2628米，正常运用死水位2580米，极限死水位2560米，设计洪水位2628米，校核洪水位2628.7米。水库总库容4.03亿立方米，调节库容3.34亿立方米（淤积前）至2.95亿立方米（淤积后）。电站装机容量4.9万千瓦。工程总工期58个月，总投资278209万元。