北京户口梦

积分落户政策来了，北京户口还远吗？虽然《北京市积分落户管理办法》只发布了征求意见稿，但已搅动802.7万“北漂”的心。根据征求意见稿的要求，一个人只要有北京居住证、不满45岁、在京连续缴纳社保7年以上、符合计生政策、无犯罪记录等条件，便有机会变成“北京人”。

作为中国户口指标最难弄到的城市（没有之一），此前想落户北京，需要回答几个问题：在不在国家部委工作，算不算高端人才;再或者，名下有没有一个年纳税几百万的企业？眼下，这些高不可攀的标准，一下子降到了“无犯罪记录”这一低点，还真让人不适应。

很多“北漂”迫不及待算起了账，看看自己能拿多少分。同时炸锅的，还有北京土著。北京市近日公布《“十三五”规划建议》，其中“2300万人口天花板”最受关注。根据建议，未来5年城六区常住人口比2014年下降15%左右。这意味着各区人口将不增反降，减少近200万人。而为了人口减量，要“让北京老人去河北养老”的说法也流传于网络，引发刷屏。虽然《新京报》严正声明个别网络媒体断章取义、造谣传谣，但滚开的油锅中已滴入水，免不了油花四溅。

土生土长的北京人正在遭遇安全感危机，又来了个积分入户，“排外情绪”随之抬头。反对者打出的理由是，外来人口蚕食他们的资源，霸占他们的家园，侵占他们的故乡，好像北京只是“北京人的北京”似的。新华社察觉到这种情绪，连忙发文安抚：《实行积分落户，北京人口会“爆”吗？》。

新华社首先声明，北京的积分落户是大势所趋，是全国户籍改革的一部分。深圳、天津、重庆、广州、上海等15座特大城市或超大城市均已提出积分落户。当然，北京也不能例外。不过北京人也不必担心。从目前已经落实积分制落户政策的城市来看，严控人口仍是前提。报道显示，2013年至2014年通过积分制得到广州户口的人数仅为六千人。而北京的积分落户政策，和广州上海相比，只会更严。

有好事者给篮球明星、“北京荣誉市民”马布里算了算积分。虽然他毕业于美国名校乔治亚理工学院，在北京打拼多年，年薪在150万美元左右，还有自住房，但积分总共只有50.5分。另外，老马就是得100分，他也无法落户北京。为啥？因为他没有连续缴纳社保7年。

马布里尚且如此，一般人更难达标。北京积分落户的加减分项已经明确地说出了这个城市的好恶。大学专科（含高职）9分，博士39分;中级职称2分，高级5分;在自有产权房住一年积1分，租房0.5分;在科技企业孵化器、众创空间工作的，工作满一年加2分，而在区域性专业市场、一般制造业、北京市疏解行业工作的，就业每满一年减6分。合起来看，如果你是一个已在京买房、从事高新技术并获得高级职称的博士，落户成功概率最大。如果你没有房子、学历大专及以下、且在工厂打工或在农贸市场摆摊，就基本不要想户口了。

虽说积分制是一大进步，由原来渠道狭窄的户口争夺变成了阳光下的大排名。但公平本身就意味着竞争，而凡是竞争都有规则导向。户口积分背后的精英化导向，仍是为了限制人口，优化市民素质和人才结构。

《中国青年报》评论不愧为业界良心，引用北京大学社会学教授陆杰华的话说：“积分落户制不应只是针对少数高端人群的，那样和之前的人才引进计划区别不大。”顺着不要忘了底层劳动者这一思路思考，当前的积分制度并非一视同仁，也不能让城市白领在同一起跑线公平地竞争。

漠视外来人口数十年的贡献，让其成为“大城市病”的替罪羊和人口治理的牺牲品，无疑是不恰当的，甚至是不道德的。但北京落户政策超乎想象的苛刻，也是不得已而为之的结果。著名学者周其仁在评论此政策时强调，“人往高处走”的趋势是拦不住的，光说把城门打开，未免又太书生气。那怎么找平衡呢？更根本的是城市要不断地进行更新，增加它的承载力。