如何对网络自组织进行监管

孙静

鉴于网络自组织对社会稳定的双刃剑作用，以及其相较传统的社团组织更为松散的组织结构和非正式组织的特征，对其监管难度较大。传统的社团监管模式不仅会扼杀网络自组织的创新动力，也会因为缺乏监督而潜藏危机。应对挑战，必须坚持依法管理，坚持发展与规范并重等原则，构建科学的监管体系，运用有效的监管方法，唯此才能取得预期成效。

完善法律法规，加强行政执法。法律是网络自组织监管中不可或缺的手段。目前我国社团管理条例仍缺乏对网络自组织的规定，需要借鉴《中华人民共和国电信条例》《计算机信息网络互联网安全保护管理办法》等，增加有关网络自组织的法律法规。同时，公安机关应逐步介入网络自组织的登记、注册环节，把好关。

网络自组织应加强自我管理。除了政府的监管，网络自组织亦应加强自我管理。网络自组织必须要制定相对完善的规章制度来制裁不当行为、增强组织的认同感和严格入会门槛。因为明确的警告及处罚措施，会阻止大量可能发生的不当行为。而人们对一个组织的认同感越强，他们越关心它的“福祉”，因而越有可能遵守其规范和规则，同时也越关心别人是否违反规范和规则。提高入会门槛并严格审查，会阻止一些行为不端的人混入。

利用网络技术监管手段加强防范。网络技术监管手段的应用，主要是完善网上防范、保护技术和措施；健全打击网上违法犯罪的技术手段，公安机关与工信部门联合建立健全一套集发现、预警、处置、控制、反制于一体的技术手段体系，发展网上侦查技术；各部门加强技术协作，共享网上信息资源，综合运用。