浅谈林业森林资源林政管理的有效对策

李瑞

（云南省曲靖市罗平县九龙街道林业站 云南曲靖 655811）

浅谈林业森林资源林政管理的有效对策

李瑞

（云南省曲靖市罗平县九龙街道林业站 云南曲靖 655811）

随着我国经济的快速发展，人们生活水平的提升，人们在享受物质生活的同时，更加注重精神层次的享受。不过由于工业化水平的加快，环境污染变得越来越严重，人们逐渐认识到森林资源的重要性，开始重视对森林资源的林政管理。林政管理其实就是对森林资源加以保护和管理，确保森林资源能够得到合理的保护和利用，防止它受到外在因素的影响和破坏。本文首先分析了进行林业森林资源林政管理的重要意义，然后结合当前林业资源管理存在的问题，提出了相应的应对策略。

林业森林资源 林政管理 问题 对策

森林资源属于非常重要的天然资源,它和人们的日常生活息息相关,对森林资源进行合理的保护和利用,让它发挥最大的价值,具有十分重要的意义。要想切实保护和利用好林业森林资源就一定做好林政管理,林政管理它是一个系统化的工作,包含的范围比较广,当前我国非常重视森林的林政管理,并且投入了大量的人力、物力和财力,但是由于在实际进行管理时存在一些问题,导致管理工作并不能够发挥预期的效果［1］。为了探究如何更好的进行森林资源的林政管理工作,解决当前森林资源林政管理工作中存在的问题和不足,对森林资源林政管理进行学术研究就显得具有非常重要的价值。

1 林业森林资源林政管理的重要性

随着改革开放的不断深化,社会各个行业都在持续稳定的发展,森林资源作为重要的物质保障,它的存在能够为各个行业的日常运作提供必需的木材=林业产品以及燃料等资源,并且森林资源在维持水分、净化空气、维持生态平衡等方面发挥着重要的意义,可见森立资源对于整个社会的发展来讲具有非常重要的作用。另外森林资源中还包括丰富的矿产、资源,并且它还能够带动旅游业的发展,促进社会不断进步和发展。林政管理则是针对森林资源进行的保护和管理工作,它能够对森林资源进行有效的保护和利用,保护的生物的多样性,为环境保护做出了重要的贡献。森林在保护过程中促进了生物多样性发展,为多种动植物提供了重要的生存,丰富了生态系统,对于保护环境,实现人类健康生存发展具有重要意义。

2 林业森林资源林政管理存在的问题

2.1 森林资源保护管理工作和经济林利益矛盾逐渐加大

我国这几年实行林改政策,林改政策确实是有利于整体生态效益和经济利益的,但是,这其中必然会损害一部分人的利益。再加上现在森林资源国家给的补偿相对自己经营林区所获得的收益低下,很多林农的经济利益都受到不同程度的影响,他们自然也就不太乐意配合森林资源管理工作,导致毁林种植问题就突出出来。

2.2 国家对森林资源管理提供的补偿经费太少

不论是对集体还是个人所有的森林资源,国家都实行同一的补偿标准,但是这些补偿往往还不足自己经营所获得利益的四分之一。过低的补偿不利于调动人们的积极性,致使无法达到理想的管理效果。在我国生态森林资源是不得用于商业活动的,但是和现行森林资源补偿相矛盾的是补偿经费过低。所以不少农户冒着违反法律的风险去转换森林资源。

2.3 森林资源管理所应用的手段有些落后

当今世界是信息化时代,我们要顺应时代的步伐,加快森林资源管理的信息化步伐,进一步提高信息手段。虽然目前,我国在管理生态林方面,建立了相应的信息系统、森林防火预警系统、资源储备系统,但是这些系统独立性太强,他们之间缺少相应的联系,缺乏必要的信息互动［2］。政府部门在应用现在信息系统的前提下,不断整合各类系统,让它们协调配合起来时当前的重要任务。

3 林业森林资源林政管理对策分析

3.1 国家要统筹规划，增加森林资源总量，优化森林资源质量

森林资源建设的时候要因地制宜、科学建设,保证当地地理环境和森林资源功能相协调。一个地区的地理位置、环境、气候、人文都是直接影响森林资源建设范围的。在进行森林资源管理和保护时,在扩大森林面积的同时,还需要重视森林资源的质量。这就要求工作者要充分利用现代化管理技术,对森林资源进行分类经营、实现良种造林,集约经营,促进林业科技转变为巨大的生产力；重视对残次林和低产林的保护和改造,提升林业资源的总体质量。

3.2 完善森林资源管理制度

森林资源管理制度对完善森林资源保护具有非常重要的促进作用。所以加强森林资源管理制度的改革迫在眉睫,建立和健全管理制度可以从以下几个方面进行。首先要加强森林资源管理部门和其他有关森林的其他部门直接的关系,改变传统的观念,让各部门充分的合作起来［3］。然后,森林管理部门的领导要明确对森林资源管理工作的具体责任,管理部门要对管理工作的进程负责,监督森林管理人员,督促他们努力搞好环境保护工作,让森林资源管理工作顺利进行和开展。其次可以建立严格全面的奖惩体制,充分调动管理人员的积极性。

3.3 创新森林资源管理模式

对现有的森林资源利益分配机制进行合理的优化与完善。首先,我们要转变以前的管理制度,建立合理的补偿机制,而不是单纯依靠政府财政投入的补偿机制。其次要对生态森林资源进行全面彻底的摸底调查,摸清各个生态林的生长等级,制定不同的补偿标准,真正实现森林资源的可持续发展。

结语

综上所述,通过大量的实践表明,加强林政管理,提升林业资源的保护力度,对于促进森林资源保护利用工作的进一步发展具有十分重要的意义。针对当前林政管理工作存在的问题和不足,需要相关的部门和人员制定对应的法律法规,以技术手段作为重要的支撑,切实强化管理手段,促使农林牧比例能够得到协调发展,在一定程度上增加林业资源的储备量,争取能够为促进生态平衡,保护环境、保护动植物资源,发展生物多样性发挥重要的意义。

［1］刘军.浅谈加强林业森林资源林政管理实现森林资源可持续发展［J］.农业与技术，2015，12：77.

［2］张晓军.湖南林业可持续发展对策研究［D］.中国林业科学研究院，2014.

F307.2

A

1674-2060（2016）03-0078-01