王中桥 上网知民情 执政办实事

习近平总书记多次强调，我们党过不了互联网这一关，就过不了执政关。能否过关的关键，就在于我们在网络时代，能否始终不忘初心，永远保持对人民的赤子之心。

这些话，让王中桥铭记于心。

在互联网时代，网络是联系群众的先进工具。习总书记要求全党通过网络走群众路线，通过网络发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，这为互联网背景下过好执政关指明了方向和途径。

在王中桥实名注册的新浪博客里，“群众路线”一直都是关键词。早在2010年，年过五旬的王中桥就开通了博客，随后他还在新浪、腾讯、人民网、新华网开通了微博，微信推出之后开始更多地使用微信。在他看来，作为一名宣传工作者，应该跟上时代步伐主动用网。

2011年9月，湖北省成立互联网信息管理办公室，王中桥担任省网信办主任，开始直接从事网信工作。肩负重要的历史使命，湖北省网信办认真落实习总书记的讲话精神，紧紧围绕通过网络走群众路线搭平台、建机制，促进各级领导干部上网发声，宣传党的政策主张，回应引导社会舆论，开展网上办事服务，形成敢用、善用互联网的浓厚氛围。

积极发声：争当领导干部中的网络大V

无论是突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚等国的动荡局势，还是美国总统大选、台湾地区领导人选举，互联网都发挥了巨大的动员组织作用。而近期的土耳其政变，再一次印证了新媒体具有极强的政治动员功能。

现在国内发生的一些群体性事件，互联网，特别是微博、微信、QQ群等移动新媒体也成为重要的煽动工具。意识到这一点，湖北省将领导干部上网了解民情、上网发声回应百姓关切、上网办理政务解决群众反映的问题列为干部考核评价的重要内容，通过教育培训、舆论倒逼、组织动员等途径，提高各级领导干部上网用网的自觉性。

2013年，湖北省网信办联合省委组织部、省直机关工委、团省委共同制定下发文件，鼓励全省党团员上网发声，并通过学习习总书记系列重要讲话精神、党员领导干部参加党校培训，组织全省各级领导干部争当网络大V。随后，通过结合本职工作和关注的领域，积极上网发声，引导社会舆论，先后涌现了一大批机关干部、县市委书记等上网用网的先进典型，他们也成为领导干部中的网络大V。

“现在，湖北通过网络联系群众、开展工作的领导干部越来越多，他们通过互联网宣传本地本部门工作，通过互联网回应引导社会舆论，通过互联网征求群众对政策决策的意见，通过互联网为群众排忧解难、开展便民服务，逐步在全省形成了敢用、善用互联网的浓厚氛围。”王中桥说。

平台建设：打造为百姓服务的移动窗口

今年初，湖北省委省政府决定建设全省统一的长江云“政务+新闻+服务”移动网络公共信息服务平台。这是一个新媒体产品的汇聚、管控、服务平台，是了解湖北的超级入口，也是智慧湖北的超级入口。长江云聚合了全省4000多个政务微信、微博权威信息，统一后台管理，并与省信访局阳光信访平台和省广电台《党风政风热线》节目打通，旨在建设通过网络走群众路线的全省性平台和机制，加强网上举报、网上信访、网上问政和网上办事等工作。目前，长江云已与湖北50多个市县达成共建协议，成为为百姓服务的移动窗口。

这只是湖北省加强网络平台建设和管理的举措之一。在王中桥看来，通过网络走群众路线，网络平台是基础。他介绍道，首先是构建纵向到省市县乡，横向到党政机关、社会团体、高校、企事业等各个社会组织的网络平台矩阵，组织省、市、县、乡各级党委政府和各部门、各人民团体、有关高等学校、大型企事业单位办好政务网站，并开设微博、微信公众号和移动客户端，努力将政务新媒体建设成为通过网络走群众路线的新平台，形成覆盖全面、功能完备的全省政务新媒体体系。同时，组织各单位开设QQ群、微信群，建设思想政治工作的新渠道、新平台。

“目前，我们依托荆楚网等114家新闻网站，湖北发布等4000多个官方微博，武汉交警等2600多个微信公众号，动向、长江云、九派等300多个客户端初步构建了网络群众工作网络。”王中桥表示。

机制保障：实现网络舆情办理“标准化作业”

通过网络走群众路线，既要了解民情民意，又要回应群众关切，更要解决群众诉求，因此，王中桥认为，仅仅有了平台还不够，还必须建立和完善保障机制。

湖北省网信办网络舆情监测、研判、预警、处置、评估的“五环机制链”已运转多年，不仅保证了网上重要舆情第一时间与省领导“见面”，更在处理和引导一系列网络舆情公共事件时发挥了重要作用。

“我们健全了省直部门舆情联动工作机制，与省纪委、省信访局等部门对接，依托人民网地方领导留言板、湖北省政府门户网省长信箱、荆楚网政风行风热线、湖北省阳光信访工作系统等网络平台，建立起群众网上意见收集、归类、上报、分办、回复等一整套工作流程和机制。”王中桥说。

目前，湖北全省绝大部分基层党委政府已建立网民留言办理、网上舆情协调等工作机制，实行网络舆情办理“标准化作业”，形成了上下衔接、左右联动的网上群众工作体系。湖北省委督查室不定期对各地各部门网上意见办理情况进行督办，确保群众各类网上意见均得到办理和回复。

组织培训：提高决策的科学性和民主性

“互联网是党委政府民主决策的有效工具。”近年来，湖北省政府每年都通过网络征求对政府工作报告的意见和建议，2016年湖北省两会期间，湖北省网信办组织的和网民的互动话题点击超过了1亿人次。

针对很多领导干部不会、不善用网，湖北省网信办还积极组织不同层次、不同类别的培训班，先后举办新闻发布与舆论引导培训班、共青团员上网发声骨干培训班等，培训队伍3000余人次，培训对象覆盖全省17个市州、107个县（市、区），基本实现对基层领导干部的全覆盖。

“省委要求各级党委政府在重大政策和项目决策中，必须通过互联网征求广大群众的意见，开展稳定风险评估，认真听取广大网民的意见建议，提高决策的科学性和民主性。”王中桥说。