管理学视角下对国有企业廉政文化建设的思考

摘 要：近来我党推进廉政建设，反腐倡廉工作取得了前所未有的成就。然而，我们在打破旧有体系的时候，还要建设新的体系，才能使廉政工作持续下去。本文从管理学的角度进行分析，探讨如何在管理制度上进行国有企业的廉政文化建设，促进我国国有企业成为一个清正廉洁、具有实干精神的、真正为人民服务的组织。

关键词：管理学视角；国有企业；廉政文化建设

前言：

国有企业是我国落实经济政策、控制国民经济健康发展的重要组织，也是先进思想、先进文化的代表，为全国经济主体树立良好的榜样。一旦国有企业还出现贪污腐败的行为，不仅会给国家带来巨大的损失，也会在整个社会带来十分恶劣的影响，影响政府形象。企业文化是一个企业存在、发展的重要依据，给整个企业树立良好的企业文化才会促进整个企业的健康运行，而管理又是企业运站的核心，当这两者结合在一起，就会在企业中产生强大的力量。

一、廉政文化的概念与作用

（一）廉政文化的概念

廉政文化，是我国一直就有的一种亚文化，无论是在古代，还是在现代，廉政文化都深入人心。我党自成立之日起，就十分关注自身的建设。改革开放后，虽然在一定的时间内关注经济建设，放松了这一方面的警惕，但是廉政一直都是我党的核心问题。从本质上来说，廉政文化不仅是一种行为，它还是人们对于廉政的理念、意识、价值观念，甚至是一种信仰，它是人们廉政思想和廉政行为的关系总和。其核心内容是人们从政的思想道德、社会文化氛围的一种文化气氛，要求人们清洁无污、公正廉洁。在新时期，廉政文化有了更多的解读，它不仅是我党先进文化中重要的组成部分，还是我国目前社会主义特色文化的一个发展方向。现今社会人们的生活水平提高了，外在的各种诱惑变的更加的多了，无论是在古代还是在现代，当个人发展到一定的程度，各种诱惑就会接踵而来，在这个时候，我们用什么来守护我们的心灵，使自己在面临各种犯法行为的时候说不，廉政文化就是在新时期下为我们提供坚定信念和勇气的重要思想武器[1]。

（二）廉政文化在我国国有企业的作用

市场经济的发展，很大程度上加大了金钱的力量，无论是从经济生活还是从文化生活中，金钱至上的理念已经从某种程度上侵蚀了人们的心灵，当然，这是市场经济发展的必然阶段。而我国在文化建设方面，这两年的成果并不显著，整个社会在倡导社会主义先进文化，然而并没有深刻的内化成社会的内在行为。国有企业，占据了大量的资源，在2014年，国有企业的贷款占到了整个国家贷款的80%以上，可以说，在国有企业工作，接触最多的就是钱。君子爱财，取之有道，在实际生活中，能拒绝金钱诱惑的人往往非常之少，在这一情况下，我们只有加强国有企业员工的内心建设，做好思想政治工作，才能从根本上杜绝人的贪污行为。当然，光靠员工自觉这也是不现实的。阿克顿勋爵说过，绝对的权力导致绝对的腐败，廉政文化最重要的做用就是与企业的管理相结合，从监督、制衡、思想建设等多个方面进行廉政建设，把贪污腐败的行为控制在最小的程度。

二、管理学角度下建立企业廉政文化

所谓管理学角度下建立企业的廉政文化，就是把廉政文化内化到企业的管理运行之中，使国有企业在日常生活中，时刻进行廉政办公、廉政管理。首先，要将廉政文化、公司管理与广大的职工联系起来，这就需要我们进行开放性的管理。这是因为，廉政文化的建设不可能绕开群众，只有与群众紧密相连，才能展现廉政文化旺盛的生命力，况且，只有在群众的监督之下，才能保证廉政真正落实到管理之中。所以，在管理过程中，各级领导干部要进行述职述廉报告、收入申报等制度，加强行政制度的公开性和透明性，使领导干部在进行职权的行使和利益分配时能够开诚布公，以身作则[2]。还在举行职工大会时，要严肃处理贪污腐败的行为，起到警示的作用。

其次，要加强管理工作中的组织性，是全体员工紧密团结在一起，对贪污腐败的行为进行坚决的抵制，树立廉政文化的信心。首先，要建立文化小组和开展廉政文化建设的专题，在整个企业内进行廉政文化的宣传建设工作，把廉政文化这一概念，深入到广大职工的头脑中；其次，在制度上创建良好的环境，根据企业的具体情况和生产管理的要求，在管理工作中齐抓共管，建立一套从上到下，覆盖到上级领导和各个员工的廉政管理制度，对各项管理工作、各个环节进行权责界定，在涉及到重要事项的时候，要加强监管的力度，从各方面进行监督，使工作暴露在聚光灯下，这样一来，再小的问题都会被发现。

最后，我们要把廉政文化的建设放到整个社会大的范围之中，不要局限于国有企业公司的内部。目前，我国反腐工作已经取得了巨大的成就，整个社会舆论都支持我党近期的反腐举措，在整个社会中形成了巨大的廉政氛围。一方面，可以通过对我国反腐进程进行宣导，起到警示员工的作用；另一方面，可以进行反腐倡廉工作的座谈会，每一位员工都可以谈一谈自己对于反腐倡廉工作的具体看法，使员工在具体的讨论中营造廉政文化的氛围，深化廉政文化的理念，形成自己对于廉政文化的看法，真正把廉政文化深入到了员工的内心。通过把企业的廉政文化建设与整个社会正面、良好的风气结合起来，就会形成整个社会的压力，使人们一想到贪污腐败就心生厌恶，对廉政建设心生向往，达到国有企业廉政建设的目的[3]。

结语：廉政文化建设是一项大工程，也是一项系统工程，无论是在整个社会中还是在某一单位中，都是十分重要的。我们进行反腐倡廉的工作，不是为了打击某一行为，而是为了肃正整个社会的不良风气，把社会建设成一个健康、稳定、积极的和谐大环境。

参考文献：

[1]宋旭生.国有企业廉政文化建设探析[J].中国石油大学胜利学院学报，2009，02：92-94.

[2]朱庆跃.中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究[D].上海社会科学院，2012.

[3]邱建军.国有企业廉政文化建设研究[J].长江大学学报（社会科学版），2011，11：178-180.

作者简介：王文波（1957～），男，辽宁沈阳人，单位：沈阳铁路局沈阳客运段纪委