新形势下公路养护管理工作探究

徐继红

【摘 要】公路作为国民经济建设的重要基础设施，公路建设、养护的发展越来越重要，但由于车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏，导致公路在使用中期的使用功能表现较差。为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要，实现公路工程的预期使用寿命和功能，就必须加强公路的养护管理。因此，本文分析探讨了我国目前公路养护与管理上存在的弊端。

【关键词】公路;养护管理;问题;方法

我盟交通系统在公路养护中注重技术创新，充分发挥现有设备和技术优势，设计制作了便携式沥青油罐，用于柏油路灌缝等养护工作，在实际应用中，取得了良好成效。公路作为国民经济建设的重要基础设施，公路建设、养护的发展越来越重要，但由于车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏，导致公路在使用中期的使用功能表现较差。本文分析了加强公路养护与管理的重要性，探讨了我国目前公路养护与管理上存在的弊端，从而提出相应的对策，为其提供一个参考。

一、公路养护与管理的重要性

加强公路养护管理是保持交通事业可持续发展的重要途径。公路建设是创造财富，养护管理则是保护财富。财富的创造积累和财富的保护同等重要。这些设施既是交通行业服务人民、奉献社会的物质基础，也是全国人民的共同财富。保障公路的完好畅通，就是为全国人民守护好我们的共同财富。养护管理工作到位了，可以延长公路的使用寿命，减少公路的投入，降低资源、能源的消耗。这是最有效的财富积累。加强养护管理，提高好路率，充分发挥公路存量资产的最大效益，促进整个路网结构的优化。这是巩固建设成果、服务社会公众、适应经济发展的重要手段，也是实现可持续发展的重要途径。

加强公路养护管理是建设节约型交通行业的必然选择。目前交通事业发展面临的一个突出矛盾就是日益受资源、能源的制约，特别是资金、土地的约束尤为突出。在一定意义上，公路建设是积极的发展，养护管理则是永续的发展。切实重视和加强公路养护管理，通过养护尽最大努力延长现有公路的使用寿命，通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率，才能更加有效地减少对资源的消耗。

二、公路养护与管理中存在的问题

从总体上看，当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和竞争机制，公路管理体制深层次的矛盾，随着经济体制改革的深化，日益暴露。因此，我国公路的养护和管理举步维艰，养护管理状况十分令人担忧，重建轻养现象十分严重。

1.养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，养护经费依靠上级拨付，资金支付采用拨款方式，不利于社会市场形成，不利于社会融资，严重影响养护技术的革新与管理机制的创新，制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。

2.养护运行机制落后，养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识，认为它只带来社会效益，不创造经济效益。因此，对养护资金投入信心不足，对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿，消耗大量资金，使公路不能按需养护。

3.养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期，养路员工是一个不被重视的社会群体，养路员工历来与苦、脏、累划等号，在社会处于边缘人群，因而招来的工人相对条件比较低，文化要求也不高，只要有力气就行。由此，造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难，也因此制约了公路的养护水平。

4.养护机械设备陈旧而缺乏。由于公路养护经费预算安排增长幅度不大、小修保养费仍比较紧张等原因，致使公路养护机械配备与使用状况较差，影响了公路养护的质量和效率。对大、先进、技术含量高、自动化程度高的养护机械设备缺乏，机械设备的成套系列化程度低，机械化水平处存较低的层次。

三、公路养护与管理方法

1.常用的结构普遍采用间断级配结构，碎石封层所用石料粒径范围有严格要求，即等粒径石料最理想。

2.根据路面平整度情况和抗滑性能要求确定石料的粒径范围一般路面养护进行一次碎石封层即可，在路面平整度较差说可选用适宜粒径的石料作为下封层找平，然后再做上封层。碎石封层作为低等级公路路面时须2层或3层，各层石料粒径应互相搭配以能产生嵌挤作用，一般遵循下粗上细的原则。

3.路面清扫封层前要对原路面进行认真清扫，对路面上的污物及浮尘要彻底清理干净，以保证黏合料与原路面的结合，作业过程中应保证2台以上的胶轮压路机以便在沥青温度降低之前或乳化沥青破乳后能及时完成碾压定位工序。

4.沥青温度使用改性沥青作为粘结料时，为保证雾状喷洒而形成均匀、等厚度的沥青膜，必须保证沥青的温度在150c～ 160C范围内。