维族民警“老乃”其人其事

韩泽洲

提起江苏省南通市公安局崇川分局和平桥派出所的维吾尔族民警乃合买提，在南通的新疆人几乎无人不知、无人不晓，当地市民也是对他称赞有加，亲切地称他为“老乃”。2006年3月，由于在南通挂职期间的出色表现，已从警20年的乃合买提正式从新疆伊宁调至相隔数千公里的江苏南通，成为南通公安系统首位维吾尔族警察。

乃合买提今年51岁，现为南通市公安局崇川分局和平桥派出所所长助理。几年来，老乃充分发挥自身语言优势，贴近新疆在南通务工经商人员的生活、工作，在治安管理、打击犯罪、化解矛盾等方面取得显著成效，曾先后两次荣立个人三等功，获评江苏省民族团结进步模范个人，成为百姓心中的“最美警官”。2014年9月28日至29日，中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京召开，乃合买提获评“全国民族团结进步模范”，2015年4月被中国民族宗教网提名为全国民族团结感动人物。

辗转千里

乃合买提1986年参加公安工作，原是新疆伊宁县公安局的民警，曾担任该局法制科科长。2005年10月，根据组织安排，乃合买提来到江苏南通挂职锻炼。

近年来，少数民族群众到南通经商和务工的人数逐年增加，他们与本地居民之间存在风俗习惯的显著差异以及语言交流等方面的实际问题。到岗的第一件事，乃合买提就积极投入少数民族流动人口的登记。一个月不到的时间，他就跑遍了南通市区所有维族、回族、蒙古族等少数民族人员工作及生活居住地，详细掌握了他们在南通的工作生活情况。

“以往我们入户调查走访，很难沟通。”和平桥派出所副所长缪斌介绍说，工作内容虽然与一般民警无异，但乃合买提与少数民族同胞沟通起来却有着天然的独特优势。

因为挂职期间的出色表现和工作需要，次年，乃合买提被正式调入南通市公安局工作，现为南通市公安局崇川分局和平桥派出所所长助理。

南通市中心商业黄金地段的八仙城，就在和平桥所辖区，是一座集购物、娱乐、健身、休闲、文化、餐饮、办公于一体的大型综合性商城，早年社会治安较为混乱，群众屡有反映。这几年，通过乃合买提和同事的努力整治，盘踞在此的犯罪团伙受到重创，区域内的扒窃案件大幅度下降，秩序井然。

殊不知，为第二故乡默默奉献，乃合买提一家作出了很大牺牲。他的妻子原是一名小学老师，为了支持丈夫，她放弃工作，远离年事已高的父母，来到南通。由于远离家乡亲人，又存在语言沟通障碍，饮食习惯也难以改变，妻子一度出现了精神抑郁症状。

“为了我到南通来，我的家庭牺牲了很多，特别是我的妻子非常支持我，我对她充满了歉意和感激。”乃合买提感慨地说。

屡破大案

在南通的大街小巷，经常可以看到乃合买提的身影。“每天不到新疆兄弟的家里看看，我就很不放心，不知道他们在这里是否生活得习惯。”乃合买提这样说。其实对于他来说，远离家乡来到异地，只有忘我工作才能让乃合买提暂时放下对家乡、对亲人的牵挂。在克服了地域、饮食、文化等诸多困难，在融入新环境的同时，乃合买提屡破大案。

2010年1月13日，南通启东发生一起持刀抢劫案，受害人称劫匪是新疆人。南通市公安局当即将乃合买提派往启东参与案件的侦破。根据乃合买提提供的线索，专案组很快明确了劫匪的真实身份，并获悉犯罪嫌疑人已从上海乘火车逃往乌鲁木齐。乃合买提等人日夜兼程赶到了乌鲁木齐，最终在当地一家旅馆将犯罪嫌疑人抓获。

今年3月，南通、新疆两地警方联手，破获一起跨地区拐骗儿童案，在乃合买提及同事的帮助下，家住新疆叶城县喀格勒克镇的13岁男孩阿不都回到了家人身边。

近年来，乃合买提从犯罪团伙中拯救的新疆儿童就达100多名。“人贩子一般会以到内地做生意或找工作为由，哄骗新疆籍未成年人，然后通过种种手段，操纵他们进行违法犯罪活动。”乃合买提说。

在新疆老乡的眼里，乃合买提是一位主持正义、关爱新疆儿童的老乡警察，他们大多非常敬重他。但不法分子却对他恨之入骨。“想要活得长久一点的话，你就要小心点儿。”2014年5月，乃合买提收到一条“老乡”发来的威胁短信，让他少管闲事。乃合买提坦言，自己经常会接到威胁电话和短信。“我就要管这么多，相信邪不压正。”

在南京青奥会安保期间，乃合买提倾力付出，使得辖区刑事案件发案率下降了30%。为了感化一名存有盗窃念头的新疆籍青年，他甚至几次将其带到自己家里，一边端上可口的家乡饭菜，一边苦口婆心地交心劝说，最终促使对方放弃不劳而获的错误想法，帮助他走上了自食其力的正道。

“最美警官”

2012年，乃合买提当选为南通市第十四届人民代表大会代表。“新疆、青海、甘肃等地的少数民族有1500人左右在南通。”乃合买提说，自己要履行好自己的职责，反映少数民族群众的诉求。为此，当年他准备了“建议扩建清真寺，开设清真饭店”两个建议，得到众多穆斯林群众的拥护。

由于精通民族语言和法律，乃合买提还被南通市司法局聘请为人民调解员。为此，他每天都要到新疆人聚集的地方走访、巡逻，和来南通务工经商的新疆人谈心交朋友，为的是能对调解工作驾轻就熟，做起调解来得心应手。

今年7月，新疆和田的瓜贩克友木等13人在街头占道卖瓜，被市民举报。南通城管部门的执法人员多次对克友木等人进行劝导，但克友木等人拒绝配合。乃合买提听说此事后，立即赶到现场，对克友木等人苦口婆心地说：“按规定，街面上是不准摆摊卖哈密瓜的，既影响市容市貌，还阻碍了交通。你们还阻碍执法，这是违法的。别人还会认为新疆人素质不高。我们既要维护新疆人的合法权益，又要遵守当地的法律法规。”他的一席话说得克友木低下了头。乃合买提接着又用法律和伊斯兰教教义对克友木劝善，最后克友木做了检讨，承认了错误。乃合买提随后提出建议，让克友木将哈密瓜摊位移到农贸市场。