整合资源 做强新南方丝绸之路旅游

王崇亮

入刊理由

南方丝绸之路，是我国“一带一路”战略的重要组成部分。诚然，拥有面向“三亚”、肩挑“两洋”独特区位优势的云南，在“南方丝绸之路”建设中占有重要地位。况且，建设“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”是新时期中国提升对外开放的伟大战略构想。云南要建设旅游大省，如何抓住千载难逢的机遇，整合资源发展“新南方丝绸之路”旅游，提升云南旅游形象和做大做强旅游品牌，是政府和业界必须认真思考的问题。

解析南丝绸之路发展进程

建设“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”是新时期中国提升对外开放的伟大战略构想。“一带一路”思想的提出，翻开了我国全方位对外开放战略的新篇章，为加强区域合作提供了新平台，同时也为我国中西部地区发展提供了新机遇，具有深远历史意义和重大现实意义。南方丝绸之路的建设是目前世界最具发展潜力的新兴项目，也是我国最具战略意义的能源通道，在我国当前经济、政治环境中处于重要地位。由于南方丝绸之路是“一带一路”战略的重要组成部分，使得拥有面向“三亚”、肩挑“两洋”独特区位优势的云南在“南方丝绸之路”建设中占有重要地位。

南方丝绸之路，又名“蜀身毒道”，总长约2000公里，是中国最古老的国际通道之一。全程以四川成都为起点，途径云南大理、保山、德宏进入缅甸再通往印度，进而远达中亚和欧洲的交通要线。

南方丝绸之路与北方丝绸之路，同为中国古代对外交通贸易和文化交流的重要通道，都曾在政治、经济、军事、外交方面创造了辉煌的历史功绩。然而根据历史资料记载，南方丝绸之路的形成至少早于北方丝绸之路两个世纪，而且在北方丝绸之路衰落后，由于地理毗邻关系，加之云南各民族长期在与周边国家人民形成了睦邻友好以及亲缘关系，南亚、东南亚国家通过南方丝绸之路同中国进行的贸易从未中断过。特别是近代以来，先后修建和开辟的滇越铁路、滇缅公路、史迪威公路、驼峰航线、中缅油气管道，始终把云南与东南亚、南亚国家紧密联系在一起。可见，南丝绸之路不仅是经济贸易之路、对外交往之路、文化传播之路，更是和平友好之路。

党的十八届三中全会提出，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。“南方丝绸之路”是新形势下我国面向西南对外开放的重要战略布局，符合全方位对外开放和西部大开发的需要，也是我国与周边国家沿着历史足迹，共同谱写友好交往和互利合作的重要篇章。因而新南方丝绸之路是构建“一带一路”不可或缺的部分，也是民众基础较好的一段陆地丝绸之路。

2016年4月，在云南省旅游发展委员会召开的“发挥云南区位优势，构建南方丝绸之路旅游文化圈”会议中，云南省旅游发展委员会党组成员、副主任陈述云指出：云南旅游业的发展目前取得了可喜的成效，然而目前邻省的旅游产业发展也出现了千帆竞发的态势，因此新南方丝绸之路构想的提出和实施应当带领云南旅游进入一个新型前行的发展阶段，促进云南旅游大省转变为旅游强省。

探索南丝绸之路发展新模式

南方丝绸之路是云南旅游业的特色品牌，云南各地区应当扎实推进项目各项工作进程，巩固和扩大南丝绸之路的旅游宣传和国际合作效果。因此，我个人认为，应当从以下几个方面开展新丝绸之路的发展建设工作：

充分发挥云南区位优势，扩大辐射半径。云南作为新南方丝绸之路建设的重要成员，在与周边国家的地缘相近、人缘相亲方面有着显而易见的优势。我向来认为“文化辐射半径有多大，市场就有多大”。由于云南处于南方丝绸之路要道，与越南、老挝、缅甸三国接壤，境内民族与周边国家民族在文化、语言、习俗上都有着很多共通性，千年来相互间都有着频繁的经济贸易往来，这样优越的条件是我国其他省份都不具备的，因此，云南可以以旅游业为引导推动南方丝绸之路经济带建设，同时向北倚重成渝城市圈，并向东连接长江经济带形成腹地，向南通过重点开发开放实验区、边境经济合作区、跨境旅游合作区、边境旅游实验区等融入东盟和孟中印缅经济走廊，使云南顺势成为“面向南亚、东南亚的辐射中心”。

紧抓南方丝绸之路发展机遇，加速延边口岸建设。毋庸置疑，在未来几年中，云南在我国对外开放新格局中势必会扮演者重要的角色。因此，云南应该坚持与邻国为善、以邻国为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。深化互利共赢格局，找准与周边国家有效合作的契合点，加强区域经济合作。务必将重点放在瑞丽、河口、磨憨三个口岸的建设上，形成与邻国的贸易自由区。其实，目前三个口岸的发展已经比较成熟，比如在瑞丽，中缅边境贸易正在逐步发展，市场需求在增加；而河口的老街，边境经济合作也在紧锣密鼓的进行；老挝对中国的出口加工业需求量很大，磨憨口岸与老挝的贸易往来如火如荼。我想，通过这三个边境城市自由贸易的互通势必会带动整个云南的发展。

突出“一肩挑两洋”，完善交通综合体建设。云南地处边陲，又是市场末梢，是形成产业落后的根本，云南现在急需解决好与周边国家、地区国际运输通道建设问题。所以我个人认为，云南需要与周边国家共同打造区域一体化的交通网络综合体系，完善综合交通枢纽，畅通双向联系的运输通道，为南丝绸之路区域经济社会发展提供强有力的交通支撑，力将南方丝绸之路建设成为现代化国际大通道。目前，随着滇东、滇东北高速公路和高速铁路的逐步开通，川、渝、黔、桂以及其他省份的游客可以通过京昆、广昆、汕昆、沪昆、昭麻等高速公路以及成昆、南昆、贵昆等铁路线入云南，进而通过滇藏公路和滇越铁路等与西藏以及其他国家交流，这也为省外游客进入云南、游览云南提供了更多的交通选择。

加强产品宣传，提升云南知名度。随着云南旅游业的快速发展，旅游宣传营销，旅游信息化建设的作用日趋明显，应该成为整个旅游行业关注的焦点。云南应该以“形象营销与产品营销并重，新媒体营销与传统营销并行”为营销宗旨，排兵布阵各州市，不断提升旅游形象，拓宽旅游宣传途径，加强旅游区域合作，充分利用快捷、高效的信息化平台，实现旅游宣传和合作的联动营销，不断创新产品推广方式，采用极具吸引力的优质产品和服务，提升南丝绸之路旅游品牌的国际影响力和知名度，吸引中外游客消费南方丝绸之路旅游产品。

推出新产品，认真贯彻“一带一路”战略构想。云南各区域需要针对国际旅游消费的新特点和新趋势，改造提升老产品的同时，进一步挖掘资源，开发一批适应国际市场需求的丝绸之路旅游新产品，丰富产品内涵，全面提升云南省旅游产品吸引力。此外，亦要丰富文化景观和非物质遗产，加快旅游配套设施、旅游环境、游客参与体验活动项目的开发建设。同时也要采用新手段，不断深入挖掘并传承南方丝绸之路的发展意义，以南丝绸之路的文化内涵引领全域旅游产品开发，形成南方丝绸之路旅游产业链，让云南从开放的“末端”走向“前沿”，真正融入“一带一路”战略。

古时南方丝绸之路，今朝西南开放门户。云南再次迎来巨大的发展潜力与商机，这不仅承载着新南方丝绸之路繁荣发展的梦想，也将赋予古老丝绸之路崭新的时代内涵。云南今后必将以更广阔的视野、更矫健的步伐，开启迈向世界的大门！

责任编辑：施凤仙