交通运输档案管理存在问题及对策研究

程坤

摘要：随着现代经济的不断繁荣，交通运输业得以快速发展，对交通运输档案管理提出了更高的要求。本论文提出交通运输档案管理存在的问题，并提出加强交通运输档案管理的对策，以期为促进交通运输事业健康、有序发展，推动社会的和谐与进步略尽绵力。

关键词：交通运输；档案管理；问题；对策

交通运输行业是我国国民经济的基础部门，在国民经济和社会各项事业的发展历程中发挥着举足轻重的作用。而交通运输档案管理是交通运输行业管理的重要环节，主要开展保存历史资料、服务现实的工作，其承上启下的功能为交通运输管理工作的顺利开展提供了根本和前提，而交通运输档案管理作为交通运输行业重要的信息资源，也同样为交通事业决策提供适当的理性思考。随着现代经济的不断繁荣，交通运输业得以快速发展，对交通运输档案管理提出了更高的要求。

一、交通运输档案管理存在的问题

国民经济及交通运输行业的繁荣与发展需要交通运输档案管理能做到与时俱进，逐渐完善并规范交通运输档案管理工作，不断更新交通运输档案管理的技术及手段，加强交通运输档案管理的力度，以顺应当前国民经济及快速发展的交通事业的需要。当前，许多交通运输行业也在积极地开展档案管理工作，但在实际的工作中仍显现出各种各样的问题。

首先，交通运输档案管理的重视度普遍不够。许多交通运输部门认为交通运输档案管理工作属于浪费时间和精力的落后思想仍然存在，而没有将交通运输档案资料的收集、整理和归档工作列入日常的管理工作当中。

其次，交通运输档案管理的规范度普遍不高。许多交通运输部门没有建立起统一规范的交通运输档案管理制度，管理机构设置不全，立卷、组卷排序混乱，卷内目录与实际整理文件不相符，卷内资料漏失现象比比皆是，加之交通运输档案管理工作的分工较为模糊，规章制度难以协调一致，造成档案管理不够规范，档案的收集工作不规范，收集考核不确切，甚至出现无人负责的局面。

再次，交通运输档案管理的专业度普遍不行。由于交通运输部门对档案管理的重视不足，档案管理人员的专业素质不高，专业素养参差不齐，业务知识不足，工作经验匮乏，工作中直接在借鉴他人经验的基础上，融入自己的主观想法，使得档案管理的个人主观因素较大，安全性及完整性不足，档案案卷质量不高，缺乏通用性和保存价值。加之交通运输部门极少组织开展专业档案知识技能培训，档案管理人员的各项业务及技能得不到切实地提升，难以适应交通运输档案管理工作。

此外，交通运输档案管理的技术手段及其综合管理的力度也跟不上当前快速增长的交通运输档案利用需要，亟待更新及提升。

二、交通运输档案管理的对策研究

（一）提高认识，落实责任

交通运输事业涉及到我国的国民经济与社会民生，与国家各项事业及人民群众的社会生活息息相关，交通运输部门只有不断提升自身的行业管理水平，才能更好地服务于经济社会发展，而交通运输档案管理是开展好交通运输事业的基本条件之一，借助档案管理所整理出来的信息资源，为交通运输部门的决策者提供适当的理性思考。因此，必须提高交通运输部门对交通运输档案管理工作的认识，在思想上充分认识并高度重视档案管理工作的重要性和意义，树立起良好的档案管理意识，严格遵照档案管理的基本规范，本着一把手主抓，其他领导配合的原则，认真做好档案管理工作，在档案管理的各个环节中，要明确专门的负责人，务求在实践中夯实交通运输档案工作建章立制立卷、归档等各项工作基础。

（二）规范工作，科学管理

交通运输事业是一项繁杂且艰巨的工作，因此需要不断探索思考科学有效开展交通运输管理各项业务工作的路径，规范交通运输档案管理是确保交通运输档案得以顺利、高效开展的关键。严格遵循国家规定的各类档案案卷质量、档案装具、技术保护等各项标准，执行各项档案保管管理要求，对交通运输中出现的各类档案进行精细管理。由交通运输管理部门统一拟定公文处理程序，实现公文处理的规范化，使交通运输的历史文件档案实现传达和记述使命而备查。包括公文的形成、评估、分类、归整处理、保存、价值评估在内的档案整理工作也需不断予以规范，交通运输档案管理人员应认真检查形成公文的一系列材料，一旦发现未及时归档的材料，应及时督促催要归档，做好同一事项档案资料文件的跟踪收回工作。严格做好交通运输档案整理工作，确保档案资料文件的完整齐全，定期做好文件资料管理台帐，根据交通运输管理制度办法进行整理组卷，并用电子文档予以记录，实现档案管理自动化，同时做好核对工作，保证交通档案资料及时立卷、齐全规范、排列有序、查找方便。交通运输档案管理的规范、有序、科学发展能为交通运输工作提供更多更好的信息资源，是促进交通运输事业健康、有序发展的关键，是推动社会和谐与进步的重要路径。

（三）以人为本，提高素质

进一步规范交通运输档案管理人员的义务及职责，统一档案管理工作人员的思想认识，使他们了解管理档案的重要性，增强责任心，鞭策管理人员尽职尽责，安心本职工作，以良好的奉献精神努力做好交通运输档案管理的各项工作。关心工作人员的工作、生活、充分发挥其积极性与创造性。重视对档案人员的学习培训工作，抓好管理人员的岗位业务培训和在职学习，同时进行系统内的日常业务培训、行业档案理论知识的相关培训等，加强对收集、鉴别归档材料、整理、装订档案等专业档案管理技术的培训，可经常安排档案管理人员参加市交通运输局、市档案局等上级有关部门举办的各种业务培训，进一步提高档案管理人员的专业知识和业务素质。将档案法规学习列入年度学习计划，定期组织交通运输部门人员进行与档案相关的法律法规的学习，不断提升管理人员的遵守档案法律法规意识，使部门上下做到主动移交重要资料、按期归还借阅档案，自觉保护重要文献等，确保交通运输档案管理工作的顺利开展。交通运输档案管理人员还可以不断通过自我学习等方式，提高自身的业务能力，提升自身的调查研究能力，组织能力和协调能力，满足社会、经济及人们对交通运输相关档案的信息要求，为交通运输行业的健康发展贡献。（作者单位：盐城市交通投资有限公司）