关于促进河北省高端服务业发展研究分析

陈丰+张久祥

摘要：本研究从界定高端服务业内涵入手，对其特征、发展意义等进行了论述，并在发展现状分析的基础上，研究了如何促进河北省高端服务业发展的思路、重点及对策建议。

关键词：高端服务业；河北省；对策建议

一、高端服务业的界定

高端服务业在我国是个新概念，对其内涵与外延学术界尚未形成一致看法。在外延学术界上对它的内涵暂时还没有一致的看法。它是现代服务业皇冠上的明珠，它处在价值链的高技术含量、高附加值的服务行业以及服务业态，这是李文秀、夏长杰的看法。而原毅军和陈艳莹则认为它是能够带动服务业和制造业升级的现代服务业，也是让整体经济竞争力提高的集合体。高端服务业是经济发展的动力源，在其中起着带头作用。高智、高效、高收益和高时尚是其五大特征。

本文将给出高端服务业一个初步的定义，从从能的视角上：它能够有效带动服务业和制造业的升级，是提高经济竞争力的行业服务，是现代服务业中较强的外溢效应。

本文认为明确发展重点，进一步深化高端服务业研究，增强制定政策措施的针对性极为关键。从河北省高端服务业发展实际，及其它省市发展经验来看，河北省高端服务业发展重点应放在：培育重点产业、打造中心城市集聚区、培育重点企业、打造服务品牌和创新经营模式等5个方面。

二、高端服务业的特征

首先高端服务业的服务对象主要是现代服务业所面对的高端市场，所谓的高端市场主要包括高端的生产者市场以及高端的消费者市场。高端生产者市场指的是那些高技术含量、高附加值、低污染消耗的生产制造部门，而高端消费者市场则指那些收入比较高，学历、素质、品味也都比较高的消费人群；二是高端服务业所提供的应该是高水平的服务内容。相对于低端服务业来讲，高端服务业更注重的是被服务者的长远利益，而为了实现这种长远利益，就要求其在服务手段、服务方式、服务质量以及服务水平等方面都不断提升到一个新的高度以满足不同的市场需求；第三就是高端服务业的从业人员应该是高素质人才，这是由高端服务业的行业本身性质所决定的。由于高端服务业的门槛比较高，基本处于经济活动组织的高层或关键环节，因此还具有高收益的特点。

三、加快发展高端服务业的必要性

（一）是高端制造业发展的内在要求

高端制造业已成为工业未来发展的重要保障，高端服务业必须要与此相适应。一直以来，我国制造业发展以承接发达国家和地区转移的传统产业为主，相当部分处于制造业低端环节，高能耗、高排放和低附加值不利于可持续发展，因而高端制造业必然成为我国未来发展的主要力量。所谓高端制造业，指的是制造业中的高端环节。高端制造业的发展在很大程度上需要高端服务业在诸多方面给予服务性支撑。如果缺少高端服务业的良好发展为其提供强力保障，那么高端制造业的发展难度将可想而知。

（二）是提升城市竞争力的重要途径

发展高端服务业，将对城市发展水平形成有力的带动。城市是高端服务业的集聚地，高端服务业的发展在带来更多资源的同时，也对城市的基础设施、公共服务、人居环境等方面形成更高的要求，这将对城市的发展水平形成良好的促进作用。与高端服务业共生发展的总部企业，也一定会提升城市综合竞争力。

（三）是经济转型升级的必然选择

消费领域的转型升级，同样需要高端服务业的良好发展作为支撑。产业结构的转型升级主要包括：一是扩大第三产业在整个三次产业中的比重，二是三次产业由低端领域向高端领域升级。第一产业的转型升级，意味着农业由传统低端农业向现代高端领域转型。第二产业的转型升级，则意味着传统制造业向以信息技术等高科技为支撑的高端制造业转型，这就对金融、教育和信息服务等行业的发展提出了更高的要求。

四、河北省高端服务业发展存在的问题

（一）骨干龙头企业少

能够反映科技信息、人力资本等技术含量高、智力要素密集度高、收益高、有创新的高端新型服务业态，如总部经济、会展经济、网络经济、科技服务、创新金融、创意产业等，发展不快，缺乏发展空间大、效益好、能迅速占领国内外市场、带动能力强的龙头骨干企业或企业集团。

（二）集约化程度低

河北省高端服务业存在区域布局散、产业链条短、附加值低、规模效应差等问题，在推进服务发展的过程中，没能很好地把高端服务业项目建设与壮大优势产业集群、优化提升服务业结构、培育高端服务业基地很好地结合起来，既缺少具有带动作用的大型骨干高端服务业集团，又没有形成产业链条长、专业化分工细、产业聚集度高的高端服务业园区，未能充分发挥好园区对资金流、信息流和人才流的聚集作用。

（三）产业带动力较差

河北省高端服务业对产业的带动辐射能力较弱。主要表现在，高端服务业经济实力不强，带动能力弱；缺乏位于产业链高端的大型龙头企业，产品和要素关联度低，技术扩散非常有限；缺乏辐射带动能力强的大项目和知名品牌，部分还几乎是空白，比如在总部经济方面，金融总部、物流总部、网络经济总部在我省设置不多。

五、促进河北省高端服务业发展的对策建议

（一）培育高端服务业重点产业

充分发挥河北省工业基础好，高新技术产业潜力大的优势，加快发展金融、信息通讯、现代物流、商务服务等高端服务业重点领域。通过推动高端服务业的快速发展，带动提升先进制造业水平，提高现代农业生产效率，促进三个产业的联动快速发展。并通过发展高端服务业，加速行业之间、部门之间的渗透融合，形成融合型的新业态和产业链。

（二）优化发展环境、打造产业集聚

认真总结河北省服务业发展政策落实情况及发展环境中尚存在的问题，推进服务业管理创新，加强对高端服务业集聚区的规划引导，实施政策聚焦，针对高端服务业提出支持性政策措施，力争营造比周边省市更优越、更宽松、更具竞争力的发展环境。同时，应主动承接国际高端服务业转移，吸引各种总部、商务服务等向大中城市城区集聚，增强综合服务功能，提升服务业发展能级。

（三）合理规划布局、强化特色发展

充分尊重地区间服务经济发展的不平衡性，在找准各区域高端服务业特色优势的基础上，按照“非均衡布局”模式，布局省内高端服务业功能定位。最终通过差异化发展路径，打造河北省发展高端服务业的比较优势，进而通过产业链条延伸，引领底端服务业走上高端化的进程，全面提升全省服务业发展水平。（作者单位：河北经贸大学研究生学院）

参考文献：

[1]马鹏，李文秀.高端服务业集聚效应研究——基于产业控制力视角的分析[J].中国软科学，2014，04：169-179.

[2]曹东坡，于诚，徐保昌.高端服务业与先进制造业的协同机制与实证分析——基于长三角地区的研究[J].经济与管理研究，2014，03：76-86.

[3]陈艳莹，原毅军，袁鹏.中国高端服务业的内涵、特征与界定[J].大连理工大学学报（社会科学版），2011，03：20-26.

[4]杜人淮.发展高端服务业的必要性及举措[J].现代经济探讨，2007，11：17-21.

[5]韩冬芳.高端服务业发展运行机制构建[J].中国流通经济，2012，08：59-63.