爱沙尼亚身份证很“万能”——定居港人:忘记几时落笔签名!

2016-08-30 16:42
The News Lens
关键词:塔林爱沙尼亚万能

文:信报月刊记者李润茵

香港人喜欢排“最强护照”,但论身份证,爱沙尼亚可能是“世上最强”。“我已忘记上次几时落笔签名!”居住塔林10年的港人梁慧心(Emily)对记者说。爱沙尼亚位于波罗的海,人口仅130万,前苏联国家,堪称“东欧穷国”,但却能生出Skype。当地居民几乎所有事情都能一卡解决,而支撑技术正是2011年已部署使用的Blockchain。

Emily是土生土长香港人,在港大认识来自爱沙尼亚的丈夫后,机缘巧合地成为“过埠新娘”。“很多香港人都不知道爱沙尼亚在哪,但听到『乜乜尼亚』就知道是前苏联国家。”同样地,爱沙尼亚人对香港的认识也是停留在很表面的“很多高楼大厦”。她说,在爱沙尼亚的香港人,一只手都数得完,“你已经跟了30%聊天了!”

出国前,Emily在香港从事会计,在四大会计师楼上班;如今,已在塔林(Tallinn)居住10年,懂得爱沙尼亚文,并在外资银行从事私人理财。不过,她每年都会回港探亲,但在塔林生活久了,反而觉得香港不方便。“为什么还在银行排队呢?在爱沙尼亚,即使我老公的爷爷,一位90岁的老人家,也习惯用身份证线上处理事情,很少亲身前往门市。”反观在香港居住的妈妈,Emily没好气说:“每次叫她不要排队了,网上银行可以办理。她总会回一句:感觉那些很不安全!”这是心理问题,也是技术问题。

每名爱沙尼亚人一辈子都会跟着一组ID代码。市民只要将身份证插入读卡器,就可以使用上千项电子服务,由纳税申报、跨区取药、办理证件,甚至投票都可以线上完成,而且即时。商业交易一样可以用身份证完成。Emily解释:“一张身份证有两个密码。假设我现在开张SIM卡,谈妥条款后,卖方会透过电邮,传送合约给我;此时,我只要插入读卡器,打入第一个密码,即等同已签名,然后寄回电讯公司,事情就办妥了。”

爱沙尼亚政府奉行“仅此一次”(once-only)原则。在香港,办理护照要填一次资料、交一次照片、签一次名给入境处;办理驾驶执照要再次重复上述三个步骤给运输署。但爱沙尼亚不用,因为申请身份证时,个人资料已经滙入X-Road(即该国电子政府系统),内嵌数码签名,只要持卡人授权(即插卡,输入密码),机构便能直接从资料库中提取资料。

这解释了Emily为何很久没有落笔签名。“若然涉及金额等重要事项,便会有双重保障,即输入两个密码。”她举例,要进入银行户口,即输入第一个密码;当需要滙钱时,便要再输入第二个密码。“交税也是输入两个密码。”在爱沙尼亚,99%银行转账通过电子平台进行,很多年轻人甚至从未见过支票或支票簿;95%所得税纳税人在网上报税。

即使居留爱沙尼亚已经10年,Emily时至今日仍非常讚叹。作为三个小孩的妈妈,这张ID卡为她带来不少便捷。“我带仔女睇医生,医生会见到医疗纪录,例如到过哪间医院?看过什么病?食过什么药?转介到另一间医院的话,便会附上电子转介信。”除医生无缝接轨外,当地98%药物是以电子方式处方,市民可以持卡到附近药局领药,不用多跑一趟医院。

“报学校绝对不用叩门!”Emily早前为女儿报读幼稚园,当地家长都不会通宵守候校门。“网上排位就可以了!”同样地,程序跟其他公共服务大同小异,而且子女的轮候次序在网上一清二楚。“我个女现在排到62。”Emily指出学校系统透明度高。“所以,除拿身份证时真是要签名外,很少地方需要真正签名。”

25年前独立时,爱沙尼亚过半家庭连电话线都无,经济主要靠农业;但法国国际预测研究中心预估,到2050年,爱沙尼亚将仅次于卢森堡,成为欧洲人均GDP最高的国家,全球人均GDP前五高。2004年加入欧盟,自金融海啸后起,增长是欧罗区平均近十三倍。波罗的海之虎有三,分别是爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛,要数爱沙尼亚人口最少、面积也最小,但经济实力却是最强。

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