石家庄海关：优化监管高效服务助力我省经济发展

文吴铭

石家庄海关：优化监管高效服务助力我省经济发展

文吴铭

近年来，石家庄海关在海关总署和省委、省政府领导下，深入贯彻落实中央各项要求，以服务河北发展为己任，自觉融入其中，为建设经济强省、美丽河北作出了积极贡献。

——积极完善海关机构布局，努力提供更加便利的通关环境。为了方便我省进出口企业就近办理海关业务，降低通关成本，近年来石家庄海关大力推进海关机构建设。先后在石家庄机场、曹妃甸和张家口、邢台、衡水、承德等地市设立了海关（办事处），实现了河北省所有地级市都设有海关机构。同时，积极响应地方党政和广大企业诉求，全力支持河北口岸开放，在黄骅港、京唐港和邢台内陆港设立了常驻报关点，抽调业务骨干保障山海关、北戴河等航空口岸每年的季节性对外开放，将7×24小时预约通关机制从口岸海关扩大到所有业务现场。针对河北农业大省的特点，在各口岸海关设立了绿色通道，优先保证急需的进口农业物资和出口鲜活农产品通关，支持河北做大做强特色产业。

石家庄海关关长连文生到张家口扶贫点慰问

——大力支持海关特殊监管区域建设，积极为我省扩大开放搭建广阔平台。积极配合地方政府做好申请设立海关特殊监管区域的相关工作，对规划和建设进行全程跟踪指导，确保顺利通过国家验收，为项目引进提供意见参考和政策支持，帮助搞好业务运作。先后支持设立了秦皇岛出口加工区、廊坊出口加工区、曹妃甸综合保税区、石家庄综合保税区、武安保税物流中心和京唐港保税物流中心，形成了“四区+两中心”的良好发展布局，为河北扩大对外开放搭建了广阔平台，增添了金字招牌。在推动海关特殊区域的发展中，该关坚持把协助地方政府招商引资作为服务地方经济发展的抓手，着眼项目关键，支持促进大项目、好项目入驻海关特殊监管区域，积极介入项目谈判，向企业宣讲海关政策，了解企业需求，协助解决企业入区过程中遇到的困难和问题。同时做好自贸试验区创新制度的复制推广，进一步简化企业通关手续，提高企业通关时效，降低企业办理海关业务所需的时间和费用，减少企业经营成本，提高海关特殊监管区域通关便利化水平。

石家庄海关关长连文生到邯郸调研

——全面深化海关业务改革，不断优化通关监管服务。深入推进京津冀海关区域通关一体化改革，进一步加强与北京、天津海关的联系配合，不断完善一体化工作机制，积极协调解决通关过程的问题。加大关检合作“三个一”推进力度，主动加强与河北检验检疫局的联系沟通，不断完善配套制度措施，稳步扎实推进“一次查验”“一次放行”工作，推广“一站式”作业。截至2016年6月底，省内所有海关机构与检验检疫部门都签订了联系配合办法。全面深化通关作业无纸化改革，进一步简化企业通关手续，2014年4月1日，该关全面推行通关作业无纸化改革，实施改革后，海关由审核企业递交纸质单证改为审核随附单证电子数据，减少了企业到海关的奔波之苦。据初步统计，全省将有15，700多家企业享受到这一改革红利，2016年该关区报关单无纸化率达到96.5%。

——认真落实国家优惠政策，为企业发展提供精准帮扶。大力支持我省特色行业、重点企业用好用足进出口优惠政策。结合我省产业转型升级方向，切实把政策性退税和减免税政策落实快、落实好，及时办理减、免、退税，发挥优惠政策在引导转型升级、污染治理等方面的作用。自去年以来，石家庄海关为全省调结构、环境治理、绿色减排等项目办理《进出口货物征免证明》2582份，减免税款10.5亿元。强化税政调研，落实结构性减税措施，加强对出口退税政策的研究，加大对税收优惠政策效用和企业实际需求的分析，及时向省领导提出有价值的政策建议，有力服务宏观决策和外贸发展。省委、省政府领导多次对该关服务河北的举措提出表扬，张庆伟省长批示：“为企业服务，为发展助力，海关工作应充分肯定。”口