浅谈生态可持续目标下的环境会计报告标准化

2016-11-24 14:09吕靖
2016年35期
关键词:可持续发展标准化

吕靖

摘 要:环境会计报告的产生,是可持续发展理念发展到一定阶段的产物,注重实现经济、社会、环境的可持续发展。环境会计报告的最大特点在于将环境指标融入到会计报告当中,考虑到生产发展过程中,环境效益的影响。生态可持续目标下,环境会计报告标准化发展,注重将企业财务绩效与环境绩效进行结合,实现二者之间的有效连接。随着人类社会经济的快速发展,生态环境问题日益突出,环境会计报告受到的关注程度不断提升,在这样的背景环境下,加强环境会计报告的标准化发展,研究环境会计报告标准化内容,以及如何构建环境会计报告标准化,成为现阶段人们关注的一个重点议题。

关键词:可持续发展;环境会计报告;标准化

一、前言

从环境会计报告发展角度来看,其在我国的发展起始于上个世纪90年代,经过20几年的发展,环境会计得到了一定程度的应用,并在应用过程中,对其理论和实践进行了丰富。但随着我国社会经济发展进入转型期,环境会计应用过程中,面临着新的问题,其涵盖的内容以及覆盖面积不断扩大,在这一过程中,需要对环境会计内容予以深化和拓展。环境会计发展过程中,环境报告标准化发展是其必须关注的一个重点内容。同时,结合生态可持续发展目标以及我国可持续发展战略目标,环境会计报告编制过程中,如何实现体系标准化发展,成为环境会计面临的一个重点问题。除此之外,环境会计报告标准化发展,需要立足于现有理论,并能够就人类社会可持续发展的环境基础作为参照,突出“生态可持续目标”,以符合环境会计报告标准化需要。

二、目前我国环境会计报告发展现状

随着我国社会经济的快速发展,国民经济建设取得巨大成就,国力得到了显著提升,但是这一过程中,由于发展过程中不注重环境保护问题,导致我国经济可持续发展能力降低,不利于长足发展[1]。基于这一点,加强对环境的有效保护,协调环境、社会、经济三者之间的协调性,成为现阶段必须考虑的一个重要问题。关于我国环境会计报告发展现状,具体可从以下几点看出:

(一)环境会计报告得到一定程度的重视

环境保护问题在国内得到重视,政府为加强环境保护,立足于生态可持续目标,颁布了一系列法律。例如1979年颁布的《森林法》、《环境保护法》;1994年制定的《中国21世纪议程》;1985年颁布的《草原法》等,以及近年来提出的可持续发展战略目标等,从这些政策以及法律制度来看,环境问题得到了政府的管饭管住。在进行实际操作过程中,政府在进行会计审计时,注重与环境有关问题的财务影响作为财务会计问题处理,从而将环境会计报告的重要性得到提升,引起企业的关注。但是在这一过程中,由于缺乏公认的计量基础,环境信息搜集以及计量方面存在一定的偏差,导致企业在进行环境会计信息披露过程中,存在诸多不足,从而影响到了环境会计报告的真实性和可靠性[2]。

(二)环境会计报告信息得到了公众的关注

随着环境保护意识的提升,公众对环境问题的关注程度大幅度提升。在这一过程中,广大人民群众纷纷参与到了环境保护公共事业当中,积极响应国家保护环境的号召。环境保护意识的提升,使公众对环境会计报告信息予以较大的关注,在进行投资过程中,对企业的能源消耗问题进行了相应的考察。但是公众在环保方面的工作,依旧存在一定的滞后性,与发达国家相比,国民素质仍需进一步提升[3]。

(三)企业对环境会计报告进行披露

国家统计局和国家环保总局在上个世纪80年代开始,对企业环境基本情况进行考察,要求企业编制环境基本情况。这些信息的编制,开始与企业财务关系日益密切,并且将环境与企业的经济发展情况进行结合。在考量企业经济效益的同时,对企业环境效益也予以相应的关注。企业环境会计报告披露过程中,将环境治理费用进行体现,从而保证企业能够对环境问题予以重点关注。同时,在国家财务方面,注重利用税款对降低污染和改进环境的企业予以鼓励,并注重对绿色能源产业发展予以有效支持。环境会计报告披露,表明了国家对这一问题的持续关注。但是在实际工作过程中,一些企业对于环境问题较为敏感,尤其是一些污染较大的企业,像是造纸厂、化工厂,在环境治理方面的投入较大,在谈及环境问题时,这一类的企业存在一定的避讳[4]。还有一些能源企业,其高能耗问题依旧存在。这些企业在进行环境会计报告信息披露过程中,考虑到企业自身的利益,对一些信息存缺少披露,不能够对企业真实的环境状况问题进行反应。

三、生态可持续目标下的环境会计报告本质分析

环境会计报告的本质,在于对当下环境问题予以有效认知,能够基于生态可持续目标下,突出经济发展中的环境问题。在进行环境会计报告过程中,以标准化的工作方式,对相关问题进行全面、可靠地反应,为解决环境问题,提升可持续发展能力,创造有利条件[5]。关于生态可持续目标下的环境会计报告本质,具体我们可以从以下几点进行把握:

(一)环境会计报告的历史性

环境会计报告的历史性在于对经济发展的考虑,其注重于环境角度,以实现经济发展的可持续性。会计地位侧重于经济发展和经济管理的要求,而环境会计统筹了环境和经济之间的关系,立足于环境角度,对经济发展问题进行分析。这一过程中,环境保护应该作为经济发展的一个基础和前提。环境会计理念的提出,势必对原有的会计内容进行丰富和拓展,使其能够在新形势的经济发展中,扮演着日益重要的角色[6]。其次,环境会计报告的历史性还体现在了经济责任方面,这一过程中,需要将经济管理内容拓展到环境方面,并能够对管理责任进行落实,从而保证经济发展对环境问题予以较好的考虑。环境会计报告的产生,其本身具有一定的历史性,是在特定历史时期下,对发展形势的一种有效把握。在这一历史时期,环境会计报告要注重对环境问题和经济问题进行有效认知,从而保证社会经济效益能够得到最大化的实现[7]。

(二)环境会计报告的国际性

关于环境会计报告的国际性,主要针对于当下各国对环境会计报告的认知角度出发的。可以说,环境会计报告的国际性发展,与当下环境会计报告标准化建设有着密切的关联性。美国注册会计师协会认为,会计是一种艺术,对经济以货币方式进行表达。在这一过程中,环境效益问题也应该进行货币转换,因为环境影响到了经济的发展。美国会计原则委员会认为,会计的职能在于对经济主体进行量化处理,从而实现企业决策目标。日本在《新版会计学大辞典》中指出,环境会计报告具有一定的历史性,它更加关注于环境问题,对原有会计工作的局限性进行了较好的解决。我国在对环境会计报告问题认知过程中,认为传统的会计确认、计量、管理以及披露工作,要在原有基础上增加新的内容,这一内容则是环境方面的内容。综合上述分析来看,环境会计报告的国际性,体现出了国际社会对环境会计报告问题的重要认知。在这一过程中,标准化的环境会计报告发展形势,将会进一步加强,日后环境会计报告的发展,将趋于国际化,将跳出一国的局限。

(三)环境会计报告的内涵性

环境会计报告的内涵性,对于环境会计报告的标准化发展产生了巨大的影响。环境会计报告的内涵,主要体现在了两个方面。一方面,环境信息反映出了一个国家、地区企业对资源开发和利用情况,环境信息与地区经济发展有着密切的关联性。在发展经济过程中,需要从环境保护方面入手,增强环境资源的利用效率和利用质量,

并需要关注于经济发展的可持续性。会计工作在协调经济和环境发展过程中,需要融入环境这一内容,并将环境作为其不可忽略的内涵。另一方面,环境信息需要利用环境会计报告进行反应,这一信息对于利益相关者进行经济决策起到了越来越重要的影响。经济发展需要与环境进行协调,需要坚持可持续发展理念的现实应用。

四、生态可持续目标下的环境会计报告标准化发展

生态可持续目标下的环境会计报告标准化发展,要立足于技术趋势和环境发展形势,将技术趋势在环境会计报告标准化建设中得到较好的体现,并结合环境发展现状的紧迫性,突出环境保护的重要意义[8]。基于生态可持续目标下的环境会计标准化发展,需要考虑以下内容:

(一)环境会计技术层面的新趋势

美国AAA的环境影响委员会认为,企业在经营管理过程中是否对环境污染问题进行考虑以及财务报告中是否对环境问题进行反应,对环境会计报告有着较大的影响。从这一角度来看,环境会计报告标准化建设过程中,要立足于环境会计信息披露工作。在此基础上,联合国贸易发展会议退出了《环境成本和负债的财务报告》、《企业环境业绩与财务业绩指标的结合》、《生态效率指标编制者和使用者手册》三份环境会计文件。这三份会计文件立足于生态可持续目标下,对环境会计报告标准化发展问题进行了分析。在进行环境会计报告标准化建设过程中,需要对这三份国际性的文件进行参考和借鉴,以弥补当下环境会计报告发展中存在的不足问题。其次,在20世纪末,美国AICPA发布了《论改进企业报告—顾客导向:满足投资者和债权人的信息需求》,这一报告中体现出了企业发布会计信息时,要对财务和非财务数据进行公布,非财务数据则对环境问题予以了有效关注。由此可见,我国在进行环境会计报告发展过程中,要对会计信息披露问题进行把握,保证会计信息披露能够对环境问题予以重点关注,并在环境会计报告制定过程中,坚持标准化发展模式。

(二)环境会计报告编制体系的标准化

环境与发展大会上,ISO成立了环境管理技术委员会,开始就环境管理的标准化工作展开了分析和探究。这一过程中,出台了ISO14001《环境管理体系-规范及使用指南》,该体系中,就环境会计报告编制的相关标准进行了明确规定。ISO14001是现阶段环境审查工作和环境管理工作的规范性标准。我国是WTO的重要成员国之一,在经济发展过程中,需要对ISO的相关标准予以遵守。这样一来,结合ISO14001环境会计报告编制的相关标准,在发展环境会计报告过程中,就需要对这一标准进行把握,以促进我国环境会计报告的标准化发展。同时,随着我国提出可持续发展战略目标,科学发展观的基本国策中,也要求环境会计报告编制体系能够标准化、规范化。

五、结论

随着我国社会经济发展速度的快速提升,社会经济改革以及转型不断深入,环境会计报告的标准化问题,对于经济、社会、环境的可持续发展问题影响越来越大。在此基础上,环境会计报告标准化发展,要注重对新技术趋势和ISO推出的环境标准进行有效把握,在制定环境会计报告过程中,能够对重要信息进行反应,从而保证环境问题在经济发展中得以有效突出。同时,环境会计报告的功能和作用如何发挥,需要对其予以有效把握,突出其重要性才能够引起企业的关注,使其能够促进环境会计报告标准化发展。

参考文献:

[1] 周守华,陶春华.环境会计:理论综述与启示[J].会计研究,2012,02:3-10+96.

[2] 梁小红.国外环境会计理论研究视域、逻辑及启示[J].福建论坛(人文社会科学版),2012,09:27-33.

[3] 龚翔.论生态可持续目标下的环境会计报告标准化[J].中南财经政法大学学报,2012,06:78-82+144.

[4] 陈秋霞.浅谈我国环境会计存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2013,03:80-81.

[5] 沈洪涛,廖菁华.会计与生态文明制度建设[J].会计研究,2014,07:12-17+96.

[6] 张长江.生态效益外部性会计信息披露模式研究——基于事项法与价值法的契合[J].财会通讯,2010,09:27-29+42.

[7] 袁广达.基于环境会计信息视角下的企业环境风险评价与控制研究[J].会计研究,2010,04:34-41.

[8] 邓小春.论环境会计[J].合作经济与科技,2016,01:148-149.

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