以专项审核为契机　夯实干部人事工作基础

文/国网浙江省电力公司绍兴供电公司 陶佳迎 杜晗晗

以专项审核为契机夯实干部人事工作基础

文/国网浙江省电力公司绍兴供电公司 陶佳迎 杜晗晗

为确保干部人事档案真实、准确、完整、规范，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力，根据中组部和上级要求对干部人事档案进行全面审核，重点审核“三龄二历一身份”信息，注意档案材料是否涂改造假、重要原始依据是否规范完整。通过审核，有效提升了人事档案管理规范化水平，为发挥好档案在干部人事工作中的基础性作用夯实了基础。

干部；人事档案；专项审核；基础

一、专项审核工作主要做法

（一）领导重视，精心组织。公司结合实际制定了具体的审核工作方案，做到组织到位、人员到位、分工到位、责任到位。成立公司专项审核工作领导小组，通过听取汇报、专题研究，对多名干部的档案信息进行了研究认定。充分发挥党组织的作用，各单位（部门）的党委（总支、支部）在传达文件精神、落实工作进度、汇总审核表格等方面发挥了积极作用，有效保障了专项审核工作的平稳有序完成。

（二）明确要求，把握重点。在专项审核工作中，审档人员本着对组织、对干部个人负责的态度，重点审核干部“三龄二历一身份”、奖惩情况、家庭成员及重要社会关系等重要信息，以及档案材料是否涂改造假、重要原始材料是否规范完整，是否存在以不实信息获取利益等现象。严格把握归档材料报送关和审核关，要求报送材料做到真实、有效，严格杜绝不规范、不完整和虚假材料入档。

（三）认真研究，从严把握。一是严把审核“准确关”，对档案中的原有材料和新补充材料逐份审查、准确鉴别，采取初审和复审交叉进行、审核签名、领导抽查的方式，形成了层层负责的监督机制。二是及时收集归档材料。对补充收集材料、个人说明等材料认真鉴别，并按照最新标准进行规范整理，将专项审核工作中形成的《档案审核专用任免审批表》《干部人事档案专项审核情况登记表》、组织调查、认定和处理材料等材料归入本人档案。三是在审核过程中，根据新掌握的材料和审核情况，及时准确地对干部人事档案、干部信息管理系统中的家庭成员、履历、学历等信息进行更新、修正。

（四）科学推进，全面完成。一是专业分工，按照审核工作程序和要求，结合审核人员的年龄、特长等因素，通过专业分工，发挥个人特长，提高工作效率。二是提前预判，对所获奖励的层级作出明确要求，对于容易在签字确认环节中耽误进度的变化较大信息，提前发放家庭成员和社会关系调查表收集最新信息，有效确保工作进度。三是顺利推进本人确认工作，在逐项清查、交叉审核基础之上，把真实准确的档案审核专用任免审批表及时、统一发放到干部本人手中，“三龄两历一身份”信息时间清楚、事实准确、说服力强，签字确认工作得以顺利进行。

二、“三龄二历一身份”问题与处理情况

（一）出生日期认定问题。有多名干部人事档案材料中出现两个及以上出生日期，主要是早期档案材料按照农历出生日期填写（未注明农历），后期档案材料按照公历出生日期填写，造成了出生日期不一致。对出生日期不一致的干部，根据具体情况分别认定：一是组织上在以前就已按照中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）的要求在三龄一历表中对其出生日期进行了认定，根据中共中央组织部《关于干部人事档案审核工作的问题》（总2764号），这些干部的出生日期以之前组织认定结果为准。二是有部分干部的出生日期组织未认定过或虽经认定但最早材料出生日期早于身份证出生日期3个月以上，对于这些干部，要求查找更早的原始户籍档案材料，据此对出生日期给予确认。

（二）学历材料缺漏问题。针对部分干部学籍材料缺漏问题，严格按照文件，要求本人对材料进行补充，对个别学历材料信息在学信网上进行了查验，结合查验结果进行认定。

（三）其他“三龄二历一身份”问题。在此次审核中也发现了诸如工作时间、入党时间、工作履历和干部身份等方面问题，该部分问题数量较少而且认定比较确定。针对这些问题，也根据档案资料和提交的补充材料进行了认定和修正。

三、目前档案管理工作的薄弱之处

（一）在干部人事档案清查整理过程中，发现部分基层单位干部人事档案材料存在缺漏情况。究其原因，长期以来对人事档案管理的重要性认识不足，在人力配置、条件配置方面比较薄弱。

（二）干部人事档案无纸化工作滞后。由于纸质材料易损耗，给查阅保存带来诸多不便，随着信息技术的发展，利用计算机和网络管理干部人事信息变得切实可行。

四、关于提升干部人事档案管理水平的思考

干部人事档案记载着干部工作历史轨迹和德、能、勤、绩、廉状况，是选拔干部的重要参阅依据，在干部人事工作中起着基础性的作用。做好干部人事档案工作是落实“凡提必查”机制、健全干部管理监督制度的重要前提。

（一）严格档案日常管理。严格按照中组部和上级单位要求，严把档案管理关键环节，对新纳入管理范围的干部人事档案进行审核，对拟存档材料进行认真鉴别，确保材料的真实性和准确性。

（二）提升基层单位档案规范化管理水平。加强对基层单位档案管理工作的监督与指导，严格落实档案管理责任制，定期开展档案规范化管理检查，督促基层单位在档案管理方面加强人员和条件配置，不断提升规范化管理水平。

（三）推进干部人事档案信息动态化管理。建立和完善干部人事档案数据库，推进ERP系统、干部管理信息系统与干部人事档案数据库中相关数据的共享与融合，在时机成熟时，适时推进档案日常工作信息化建设。