房地产经济管理存在的问题及对策分析

穆晓娇

【摘 要】我国房地产经济已逐渐发展成为国民经济的重要组成部分，推动了中国步入小康社会的进程。但不断发展壮大的同时，房地产经济管理也出现了一些亟需解决的问题。我们应根据房地产市场发展实际，结合我国国情需要不断建立健全房地产经济管理机制、制定科学合理的发展规划，完善相关法律法规体系、加强项目开发成本控制，以保障我国房地产市场平稳、健康发展。

【关键词】房地产;经济管理;问题;对策

随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，与老百姓生活息息相关的房地产业也得到了迅猛发展，逐渐成为国民经济的重要组成部分。房地产经济的发展，有效改善了一些老百姓的居住条件，为地方经济的发展做出了巨大贡献，推动了中国步入小康社会的进程。但是，近几年，随着国家一系列调控政策的出台，房地产市场的发展进入了一个瓶颈期，不断发展的房地产经济也出现了很多亟需解决的问题。

一、房地产经济管理存在的问题

（一）管理机制不完善

目前，我国的房地产经济管理机制仍存有一定弊端，在开展房地产经济管理工作时，主要采用的是自上而下的管理模式，中央和地方政府各自承担两端的监督管理工作，各自的工作职责划分得也不够明确，这样就很容易导致管理工作出现重复管理和管理政策相互矛盾的现象。国家在出台一些新的房地产政策之后，在地方也不能得到有效的实施，致使房地产新政的可操作性不强，执行率也比较低。房地产业是地方经济创收的主要产业，为拉动地方经济发展做出巨大的贡献，因此，地方政府在利益驱动下，会阻碍某些房地产政策法规的实施，这就给房地产经济的管理工作带来了一定的影响。

（二）政策规划不科学

近年来，国家为了促进房地产市场健康平稳的发展，对房地产市场的监督和管理投入了很大的精力，但政策调控并未能触及房地产的实质，没有从根本上解决房地产市场的一系列问题。究其原因，主要是由于政府部门对房地产市场的认识还不全面和深刻，对要实现的具体管理目标还不是很清楚，甚至存在片面和错误的认识。这就导致政府部门在制定相应的政策法规时缺乏合理性的规划，出台的政策也不能得到有效落实，甚至一些政策还给投机倒把者制造了扰乱市场秩序的机会，严重影响了房地产市场的健康平稳运行。

（三）法律体系不健全

房地产市场平稳、有序、健康运行的前提条件是健全的法律、法规体系的建立。但是，目前，我国房地产市场还处于发展初期，相关法律法规的建设与房地产市场的发展步调明显不一致，甚至出现制度建设落后于房地产市场发展的不利现象，从而导致房地产市场的新政不能有效落实。政策的科学性、稳定性和适用性也不是很强，使房地产市场发展陷入恶性循环。

二、改善房地产经济管理现状的对策

（一）建立健全管理机制

完善的房地产经济管理机制是保障房地产市场健康发展的根本。首先，要正确认识及有效发挥政府部门的宏观调控作用。中央政府部门应清楚意识到自身在房地产经济管理中扮演的角色，根据房地产市场的发展规律，科学合理的制定相关法规政策，适度发挥好自身对房地产市场的干预功能。其次，要明确中央和地方政府的工作职责，划分好各自职权范围，妥善处理好二者的相互关系。一方面地方政府应积极响应并有效实施贯彻房地产经济管理的新规，另一方面，地方政府也应根据各自地方房地产经济发展实际情况，因地制宜，这样才能使中央制定的法规政策得到有效落实。再者，地方政府也应摆脱过分依赖房地产经济的状况，积极进行房地产经济管理改革，严厉打击投机倒把者的不法行为，努力与中央政府部门建立良好的沟通与协调机制，为房地产市场的健康发展营造良好的氛围。

（二）制定科学合理的发展规划

中央政府要在充分认识我国现阶段基本国情的基础上，明确房地产市场整体的发展思路和方向。根据目前房地产市场发展的实际情况，对规划目标进行分解，制定发展规划及政策措施。房地产经济管理的发展规划应有短、中、长三个阶段的规划目标，不仅要注重短期目标的实现，更要兼顾长期目标的规划。科学合理的规划应建立在充分调研的基础上，在详细了解当前我国房地产经济管理现状的前提下，有的放矢地开展规划制定工作，以保证相关数据的科学、真实、有效。

（三）完善相关法律法规体系

完善的法律法规体系是建立在不断积累、不断发展、不断改变的基础上的。我们应根据我国具体的国情，逐步建立和完善法律法规体系，从而促进我国房地产市场的规范运行和健康发展，以保证我国房地产经济管理的合法化。首先，应保证政府部门适当、合理的对房地产经济管理进行宏观调控，避免过分干预房地产经济的发展，从而阻碍房地产市场的发展步伐。其次，根据法律法规的实施效果及时完善相关政策，并出台相应的实施细则，将房地产开发建设、买卖、服务等管理方面纳入规范化的法律法规体系中。最后，保障房地产市场管理的有法可依，不断提高相关法律法规的科学性、稳定性和连续性。

（四）加强项目开发成本控制

目前，我国房地产市场供需结构并不合理，加上各个开发企业品牌化、规模化发展形成的强大竞争压力，房地产行业已经结束了高利润时代。在这个内忧外患的时期，精细化的成本管理成为提升企业核心竞争力的重要因素，关系着房地产的直接经济效益。主要可以通过优化企业组织架构，强化成本管理职能;强化限额设计，建立奖惩机制;建立成本管理信息系统，提高成本管理效率;构建成本数据库，强化知识管理等途径加强醒目开发成本控制。

三、结语

目前，我国房地产市场管理机制不完善、政策规划不科学、法律体系不健全等问题，已严重影响了我国政府经济管理的执行效果，所以我们要客观、准确、科学地开展房地产市场情况调研，根据房地产市场发展实际，结合我国国情需要不断建立健全房地产经济管理机制、制定科学合理的发展规划，完善相关法律法规体系、加强项目开发成本控制，以保障我国房地产市场平稳、健康发展。

【参考文献】

[1]孙慧琴.论加强经济管理，创新运行房地产管理机制[J].现代商业，2012（7）：66.

[2]王向前.分析我国房地产经济管理中存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息，2013.13（17）：44.