对我国事业单位薪酬激励机制研究

杨清志

【摘 要】我国的事业单位聚集着各型各色的人才，但是当下事业单位里的工薪报酬制度受到单位复杂的情况、繁多的种类等因素的阻力而不能充分地为单位鼓励员工，吸纳优秀人才。在本文中，我们分析了一些当下事业单位工薪制度的现状以及制度中存在的不足之处，同时就问题提出了工薪鼓励制度革新的相应对策。

【关键词】事业单位；工薪制度；薪资鼓励

一、当下事业单位的工薪报酬制度

当前实行的薪资分配制度是由1993年事业单位员工薪资制度革新方案作为基础所设立的。当下的事业单位工薪管控体制在我国社会主义市场经济体制的逐步创建和修缮过程中逐渐出现越来越多的问题。传统的事业单位工薪管控系统已经与当下市场经济体制不相适应，甚至对事业单位的发展和员工的积极性产生了阻力，阻碍了事业单位吸收优秀人才、提高竞争力。

二、事业单位中工薪报酬中存在的不足之处

1.事业单位内部缺少独立分配的权限。事业单位的薪资标准是根据国家的财政收入以及国民的经济状况制定的。平均分配的制度正是由统一规定的薪资规定、政策和标准决定的。事业单位虽然是独立的却没有独立分配的权利，单位不能自行制定和实践分配体系。

2.缺少利益方面的动力。国家根据财政收入和国内经济发展状况来决定事业单位工资的上涨和调改。现有的分配方式导致事业单位员工收入和能力、工作表现和工作能力不相符合。倘若缺少利益的动力，员工的积极性就会降低，事业单位在外部表现就会缺少强大竞争力。

3.宏观管控和约束的缺乏。事业单位中缺少对管理总额的调整控制，在计划工资和管理基金方面基本属于表面工作。除此之外，事业单位内部对于薪资制度缺少监控约束工作，在财政和审核、计算、监察、督导方面的必须的工作也没有做到位。如此这些都是干涉打扰薪资分配的因素。

4.对人员和薪资的管理不相匹配。事业单位的行政等级会逐渐被聘用人才以及管理岗位的体制代替，因此会引发当下实行的依据职位等级决定工资多少的薪资体制产生巨大的变化。革新的任用体制真是需要崭新的薪资配比体制和管控体制。

5.管理工薪模式不能与管理预算的模式相适应。事业单位中经费补贴比重由于国家实施的核对收入支出账目或者定向补贴，超额不补等措施显得难以支撑。事业单位需要面对市场的变化和发展，在市场中竞争以得到来自社会的经济收效，得到报酬薪资。

三、工薪鼓励制度革新的相应对策

1.设立于市场基础状况相适应的薪资体制。事业单位中的薪资分配模式应当最大可能性地适应市场，在市场中进行充分地薪资水平调查，深入了解薪资走向趋势、不同职位的薪资水平、单位中的福利情况等，最后在事业单位内部确定薪资的分配比重和模式。

2. 构建完整的绩效考核体制。将员工的技术能力和业绩水平作为分配的指导，用管理目标、核查职位责任等方法，有效合理地对目标项目进行审核，做到工作连贯，将员工的收入水平和对单位的贡献关联。（1）做好与工作人员的沟通交流，完善反馈和评估。在对工作与薪资的评定中加强与员工的沟通、设立反馈体系是十分重要的环节。除此之外，事业单位对于突发状况应当设立挽救补充的对策，做到对于存在不满的员工可以向上申报要求重新审核的工作，同时，相关部门需要在规定时间内进行回复。（2）事业单位应当设立薪资管理部门，在平时工作中应当探索出最佳的测评标准，构建确定的考核标准系统。在相关主管部门构建绩效评价标准过程中，需要依据地域差异、部门差别、工作职位层次不同的实际出发进行评定。每个评价方面需要进行细化标准，基本做到面面俱到。量化可以量化的标准数目，不能量化的尽量做到详尽的语言描述。科学设置标准，使参考标准的可操作性达到最大。（3）运用拓展评价结果。评价和人力资源管理的一些环节有一定关联。评定的结果需要根据任用职务、升职、个人能力发展、教育培训等因素进行调整。（4）分类评定，使用科学评定方法。国内事业单位的种类相对复杂，在不同等级、不同种类的员工的工作内容、重心、岗位责任方面都存在一些差别，对此我们应当进行分门别类的评价方式。有关部门应当用科学的措施对员工进行能力考核，定量为主体、定性作为辅助方面进行考核，尽量减少评定人员的主观行为；邀请群众参与相关的评定方式，增加信息接受，尽量减少完全由管理高层决定的状态；还可以用模糊化综合性评定方法或者平衡性计分方式来对等级次别进行评判。

3.创建与多元化的现今市场匹配的分配模式。在工种复杂，部门繁多的事业单位里，简单刻板的薪资体制不再能与所有的工作岗位相协调。所以，事业单位相关部门需要根据不同工作的特点，构建多样化的薪资配比体制，推行工作岗位绩效薪资模式，保证具有专业技术能力的员工得到与自己能力相当的薪资待遇；适当地提高核心技术员工的薪资待遇水平；对管理层实行年薪制度，以此鼓励管理层人员发挥自己的管理能力。推行多元化的分配体系，鼓励员工积极主动地投入工作，提高事业单位内部活力。

总而言之，只有薪资体制具有足够的鼓励作用才可以有效地提高事业单位员工的工作积极性和士气，使单位内部充满活力。只有这样才能吸纳更多的有技术有能力的优秀人才，为事业单位创收更多的价值和收益。利用薪资鼓励的方式使得事业单位的利益目标和员工的利益方向同一化，事业单位的目标和员工的发展方向协调一致，将事业单位和员工达成统一和谐的整体，从而使得事业单位和员工共同发展进步。

参考文献：

[1]史洁，我国事业单位薪酬激励制度探析，2012.

[2]施志文，事业单位薪酬激励机制研究，2014.