信息化视角的乡镇财政档案管理创新研究

徐小琴

【摘 要】随着信息技术和网络技术的不断发展，社会各界日渐呈现信息化的发展趋势，尤其在乡镇财政档案管理中，信息化有利于提高财政档案管理的有效性和准确性，因此做好乡镇财政信息化档案管理工作受到各级财政部门的广泛关注。本文简要概述了信息化视角的乡镇财政档案管理中存在的问题，并探讨了信息化视角的乡镇财政档案管理创新措施，以期能促进乡镇档案财政管理工作的顺利开展。

【关键词】信息化视角；乡镇财政档案；管理创新

一、前言

在信息化视角下，信息技术的发展得到社会各界的广泛关注，尤其在财政档案管理工作中，各级领导日渐重视管理工作的信息化水平。乡镇财政档案管理是财政部门工作的重要组成部分，在提高财政部门工作质量的过程中发挥着重要的作用。随着信息化的发展，乡镇财政档案管理过程中改变以往的管理方式，建立信息化的管理体系，在提高档案管理效率的同时，减少人力资源的投入，降低了管理成本。但是，就现阶段实际情况而言，乡镇财政档案管理仍存在很多不足之处，必须采取有效措施加以调整，以此实现信息化管理的应有效果。

二、信息化视角的乡镇财政档案管理中存在的不足之处

1.信息化视角的乡镇财政档案管理目标不明确

乡镇财政管理信息化的实现必须具备明确的管理目标，以此为各项管理工作实施提供准确的方向指导。但就现阶段具体工作开展而言，乡镇财政部门虽然意识到信息化的重要性，但实际工作中财政档案管理模式并未统一，缺乏统一管理与分级领导相结合的管理体制，各部门之间协调性较低，管理的信息化仅流于形式，管理工作并未出现实质性改变。

2.管理人员的整体素质较低

信息化视角下，乡镇财政档案管理创新对管理人员提出了较高要求，管理人员在具体工作中必须采取先进的信息化管理方式，并要求管理人员准确运用各种技术手段。但是，在乡镇财政部门中，档案管理人员普遍素质较低且热衷于传统管理模式，在思想和经验方面都跟不上信息化发展水平，从而严重阻碍乡镇财政管理信息化发展进程。

3.乡镇财政部门基础设施较为落后

财政档案管理的信息化水平在很大程度上取决于设备的先进性，但是在乡镇财政部门中，设备较为简陋，绝大部分部门缺乏配套设备，财政档案信息化管理进行中的必备设备缺失，从而导致财政档案管理信息化发展受到严重限制。

4.并未建立财政档案信息化管理标准体系

在信息化视角下，乡镇财政档案管理必须具备标准化的管理体系，以此为具体工作的开展提供规范化的体系保障。但是就现阶段而言，很多乡镇财政部门并未建立标准化体系，管理实践中分类编码等不完善，使得信息交流的程度与范围受到限制，直接影响乡镇财政档案管理的信息化水平。

三、信息化视角的乡镇财政档案管理创新措施

1.提高乡镇财政档案管理的基础设施水平

基础设施水平直接影响乡镇财政档案管理的信息化水平，因此必须采取有效措施提高乡镇财政档案管理的基础设施水平。例如在乡镇档案财政信息化管理创新过程中，提升惠农档案管理力度，将档案按照市特级档案标准归类，以此实现惠农档案管理的规范化。同时，政府拨出转款用于财政档案管理硬件与软件的更新，配置电脑、扫描仪等专用设备，并定期更新财政档案管理信息。此外，结合财政所的实际工作，添置档案柜，强化档案类型分类，相关部门制定出台乡镇财政档案管理手册，规定档案分类标准，将档案划分为会计、文书、影像资料及业务等类别，并结合各类档案的性质制定档案管理期限。在日常工作中，要确保组卷合理、外观统一且卷文规范。

2.健全规章制度，形成完善的信息化管理体系

在乡镇财政档案信息化管理中，必须确保管理的规范化和制度化，以此保证管理工作开展的有效性和可持续性，因此在管理过程中，必须借助信息化手段，参照档案管理目标，健全档案管理规章制度。例如在乡镇财政档案管理中，根据国家法律法规并结合地方实际情况，财政部门制定诸如《档案统计制度》《档案查、借阅制度》和《档案保密制度》等规章制度，并以此为引导形成完善的档案管理体系，以此保证管理工作有章可循。同时乡镇财政档案信息化管理体系必须包好如下内容：①档案信息重新组合，在该体系中，对收集到的档案信息必须进行重新组合与加工，整理成大事记、历史荣誉和全宗指南等形式，以此满足档案使用的多种需求；②成立档案统计台账，将各类账目进行综合汇总，根据实际需求加以调整，以此形成清晰规范的台账，便于日常工作的查阅和借鉴。

3.开展有效的教育活动

在乡镇财政档案信息化管理发展过程中，管理人员的责任意识和业务水平至关重要，尤其在信息化迅速发展的形势下，相关部门必须采取有效措施提高乡镇财政档案管理人员的信息化水平，以此提升其岗位适应能力。例如在乡镇财政档案日常管理中，当期组织员工参加学习与培训，培训内容以信息化管理意识与手段为主，可将培训分为3个部分：①理论知识培训部分，邀请专业人士开展信息化管理理论知识讲解，帮助管理人员形成信息化管理的初步认识。并且为管理人员展示各类信息化硬件设备与软件资源的基本使用技巧，帮助其掌握操作要领；②开展实战演练，乡镇财政部门依照其业务范围和业务具体事宜，制定主题任务，比如以固定资产管理、工资核算统发、住房公积金的办理和医保的办理等为主题，设定具体场景，要求管理人员根据场景开展日常管理工作，在演练中完全实施信息化操作，培训人员可进行现场指导，以此为管理人员提供真实的情景模拟，找出工作中存在的薄弱环节，可在日后工作中有针对性地调整；③信息化意识培养，信息化作为社会发展趋势，具有明显的先进性，因此在培训中必须增强管理人员信息化意识，使得其充分意识到信息化的重要性。

4.形成完善的财政档案信息化环境

乡镇落后的信息化环境制约了财政档案信息化管理的发展，因此为了推动财政管理信息化进一步发展，必须营造良好的信息化管理环境。例如在财政档案管理信息化环境建设过程中，可从如下3方面着手：①建立动态数据库，在财政档案信息化管理实现过程中，必须将原有的纸质档案保存转化为电子技术保存，因此必须建立档案管理动态数据库，根据管理工作的不同需求建立有针对性的数据库系统，以原始凭证类数据库为例，其能够实现各类原始凭证的调阅查询，避免纸质保管中易丢失等问题造成的危害；②建立信息网络，信息网络的建设必须在建立完善数据库的基础上，利用现代手段实现数据和信息的实时共享，以此实现资源的优化配置；③建立辅助决策系统，在综合运用行为科学、电脑科学和控制科学等方面知识的基础上，建立能够帮助工作人员开展有效管理工作的辅助决策系统，以此增强财务决策能力，并保证管理过程中的信息化水平。

四、结束语

综上所述，近年来我国政治、经济、科技等多领域实现了体制改革，以此适应社会转型发展，作为国家基层单位的乡镇财政部门也必须借助先进技术进行有效的创新与改革。在乡镇财政档案管理工作中，必须注重信息化的有效引导，采取多种方式进行合理创新，以此保证财政档案管理工作与时俱进，为社会提供更加优质的服务。

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