控辩对抗的审前模式
——兼论检察机关如何因应“以审判为中心”

文◎向泽选

控辩对抗的审前模式
——兼论检察机关如何因应“以审判为中心”

文◎向泽选*

随着“以审判为中心”诉讼制度改革的推进，刑事审判将实现庭审的实质化转变，独立而有效的辩护制度也将随之建构起来，直接言词原则将在庭审中得到严格遵守，这无疑会对审前事实认定和证据采信提出更高标准，也对公诉质量提出了严格要求。

审前控辩对抗是“以审判为中心”诉讼模式的内在要求，是提升特定案件审查逮捕和审查起诉准确度的重要手段，也是对侦查活动的合法性进行检测的必然选择。惟有在检察环节建构体现控辩对抗特征的审前事实和证据审查机制，方能将非法证据及时排除在审前环节，也惟有采用此机制对特定类型的案件进行审查逮捕和审查起诉，方能确保审查逮捕和审查起诉环节作出的检察决定的准确性、有效性和说服力。审前控辩对抗机制实质就是要在审前环节建立规范的案件听证机制。通过听证，审查核实是否存在应当予以排除的非法证据和需要补强的瑕疵证据，确保检察机关作出的逮捕和起诉决定的准确性，阐述不批捕和不起诉决定的法理依据，增强检察执法办案的透明度和公众认同。

审前控辩对抗机制功能的正常发挥，有待于检察机关在审前程序中主导地位的确立，这对检察改革又提出了新的更高的要求，即增加“逐渐确立检察机关在审前程序中主导地位”的内容。可在以下几个方面有所突破：一是建立侦查机关就案件侦查听取检察机关意见的制度；二是建立强制性措施的适用由检察机关审查并授权的制度；三是赋予检察机关对侦查人员惩戒的建议权。

（摘自《政法论坛》，2017年第3期，第69-81页。）

*最高人民检察院二级高级检察官［100006］

［本栏目摘编宋洨沙］