优秀县委书记冲击地方政治生态

优秀县委书记冲击地方政治生态

在最近受表彰的102名全国优秀县委书记中，湖北巴东县委书记陈行甲等人尤其受到媒体关注。他们以一系列不寻常的言行，给所在地的地方政治生态注入新的元素。

拒绝他人拜年后被疏远

在巴东任县委书记已近4年，陈行甲被称为“反腐斗士”。巴东是国家级贫困县，但贫困不等于清廉。陈行甲说，有个老板拿两根金条给他，“见我脸色不好看，他说‘您放心，在宜昌买的，不是在巴东买的’”。

送礼的不光是小老板，陈行甲到巴东任职的第一年春节，曾有乡镇党委书记说想来拜个年，被拒绝，而这带来了疏远，“后来他很少到我办公室汇报，也几乎没跟我交过心”。

陈行甲曾在一次大会上强调不收礼，“如果我不收，艳平（县长单艳平）不收，你给别的领导送钱有什么用啊？”

恩施州纪委书记陈江龙称，接到推荐优秀县委书记的通知后，对陈行甲进行了审查，州、县两级纪检部门都未收到对他的举报，“十分罕见”。

异地空降任职遭“刁难”

巴东县政协原副主席谭庆山称，陈行甲曾禁止公职人员中午饮酒，却遭反对，“一副县级官员说‘你不懂我们土家族，喝酒是我们的风俗’”。“我当时建议禁酒先从县直机关开始，这才推行下来。”谭庆山说。

在查处一个腐败工程时，一名上级官员跟陈行甲打招呼：遇事留一线，你是县委书记，你说没问题就没问题。陈行甲把这句话公开了，“我把这位领导算是得罪完了”。

2014年巴东有名的“中标大王”被抓，9名重要单位的局长和副局长被查。陈行甲说：“事前我向州委书记汇报，书记给我短信回复：顶你！这个感叹号给我很大鼓励。”

看似平静的巴东仍有暗流。“县委书记和纪委书记晚上都不单独外出。”恩施州纪委书记陈江龙说。陈行甲解释：“办公室同志出于保护我，每晚我散步都陪着。”巴东县纪委书记黄光辉则说：“是啊，担心报复。”巴东县公安局政委向孔辉也很担心，给陈行甲的车安装了简易排爆装置，“为了他的安全，我更希望他早点调走”。

值得一提的是，2011年从湖北宜都市市长调任巴东县委书记，陈行甲被指“干扰”了他人仕途。“县长在常委班子里干了八九年，等着接书记，结果没接成，这又让副书记没接成县长，常务副县长没接成副书记。”恩施州一名处级官员透露，“当时陈行甲干什么都有人反对，不过他最后都干成了。”

优秀县委书记各有特性

其实，这次受表彰的102位优秀的县委书记各有特性。

有的像陈行甲一样，在反四风等方面很受称道。黑龙江省抚远县委书记周宏的女儿办婚事，他没有操办，为封闭消息，连哥哥、姐姐都未通知。

有的在关心群众方面受到好评，如安徽省广德县委书记吴爱国在一次探视病人时，得知一位老人遭遇护士通知“不交钱只能停止治疗”。吴爱国在该县推动实行“住院小额预交金”制度，病人不需预先全额支付看病费用，只要支付医保报销以外费用。

国家行政学院教授、原科研部主任许耀桐建议对优秀县委书记给予精神、物质双重奖励，并优先提拔，为县委书记成长创造正能量环境。

（摘编自《南方周末》《中国青年报》）