推出系列举措 完善政策制度杭州市总关爱劳模办实事解难事

■张晓燕

推出系列举措 完善政策制度杭州市总关爱劳模办实事解难事

■张晓燕

近年来，杭州市总工会推出一系列关爱劳模(先进)的举措，不断健全完善关爱服务、帮扶救助劳模的政策制度，着力为劳模提供及时有效的帮助和扶持，解决劳模面临的实际困难和问题，取得显著成效。

津贴增强了劳模荣誉感

说起杭州市给予离退休劳模(先进)荣誉津贴，来自原吉林造纸厂的省劳模孙锡贡格外感慨和舒心。从2007年3月起，作为外地来杭的外省劳模，他也能和杭州市其他本地劳模一样，按月享受同级劳模(先进)的荣誉津贴和其他各项劳模待遇。对此，他十分感慨地说：“在杭州，党和政府给予劳模(先进)的优惠待遇，不仅提升了我们劳模的生活品质，更增强了我们的荣誉感。”

2007年3月，杭州市出台了《劳动模范评选和管理工作暂行办法》。根据该办法，外地来杭劳模(先进)在提供荣誉证书和原颁奖所在省、市出具的相关证明后，均可享受杭州市劳模(先进)的同等待遇。

自1997年开始，杭州市对离退休劳模实行荣誉津贴，对市级以上劳动模范和1955年至1965年期间的省、市级先进生产(工作)者，在离退休后按月享受每月20元至80元不等的荣誉津贴。随着经济社会的发展，该市先后于2004年、2011年、2014年三次提高了劳模荣誉津贴标准。目前，杭州市劳模荣誉津贴标准为每月220元，省劳模为每月400元，全国劳模为每月500元；市农业劳模为每月300元，省农业劳模为每月500元，全国农业劳模为每月600元。城镇职工劳模荣誉津贴由劳模(先进)所在单位解决，农业劳模由所在地同级财政部门解决。

医疗、专项补助为劳模筑起抗风险防线

杭州市建立劳模专项补助资金和出台市级以上劳模(先进)医疗费实报实销政策，这对于72岁的全国劳动模范、华东医药股份有限公司退休职工万桂香来说，体会最为深刻。

万桂香年事已高，近年来又患上肺部结节、甲状腺结节、肾结石等多种疾病，后来又因息肉开刀住院治疗，使家里经济捉襟见肘。正当家里陷入困境时，她按规定到市总工会领取了25000元医疗救助金，大大减轻了她家庭的经济压力。她十分感慨地说：“是党和政府的好政策，帮我渡过了难关。”

建立劳模生活和医疗保障机制是杭州市总关爱劳模的一大创新举措。对于因本人患病、失业或者直系亲属患重病等原因造成生活困难的劳模(先进)来说，其基本生活和医疗保障是他们难以解除的后顾之忧。对此，杭州市还建立了劳动模范专项补助资金，并逐步完善了这一资金的使用和管理办法，专项用于上述劳模(先进)的医疗救助、特殊困难和低收入劳模(先进)补助。比如，对于因本人患病、失业或直系亲属患重病等原因造成生活困难的全国、省、市级劳模都有专项的特困帮扶资金，重点帮扶离退休老劳模和因自然灾害造成生活困难的劳模，向患有重病、慢性疾病自付医疗费用较多的劳模倾斜。据统计，2004年以来，他们累计为786名困难劳模（先进）申请荣誉津贴、医疗等专项补助789.2万元。

另外，为体现党和政府及工会组织对劳模(先进)的关怀，提升部分低收入劳模的生活质量， 杭州市还出台了《杭州市区劳模(先进)低收入补助实施办法》。对杭州市主城区收入偏低的市级以上劳模(先进)给予低收入补助，并且补助标准随着每年经济发展水平的提高而逐年上升。

倾注爱心，提升服务劳模水平

劳模尤其是困难劳模的日常生活一直牵动着各级工会组织的心。全市各级工会坚持“劳模遇到困难必访、生病住院必访、每逢重大节日必访”的原则，同时还做到高温送清凉，冬季送温暖，入户入企走访慰问劳模先进。2010年，还落实了社会化管理退休劳模活动费和慰问费，对主城区实行社会化管理的企事业单位退休劳模（先进），每人每年按400元（活动费100元、慰问费300元）的标准，由劳模所在社区组织活动慰问，改变了过去劳模活动的随意性。2016年，全市城区为3345名退休进入社会化管理劳模（先进）落实活动费和慰问费共计133.8万元。

不仅在政治上关心、生活上照顾、工作上支持，杭州市总工会还在探索劳模服务机制上动脑筋，做到横向到边，纵向到底，不留死角。他们每年积极组织劳模疗休养活动，精心组织劳模前往北京、南京等地的疗休养，疗休养期间还举办各类丰富多彩的专场电影、观摩学习等活动，增进劳模间的交流，受到了劳模们的欢迎。2015年，共组织5批300人次的劳模先进到各地疗休养。此外，还对全市劳模尤其是生产一线的劳模先进，每年开展健康体检，更好地保障劳模的身心健康。

为了让关爱劳模成为一种常态，给予劳模的关爱保持“恒温”，在市委、市政府的支持下，杭州市总工会先后就劳模（先进）的待遇、服务、管理、经费、医疗等划拨专项经费用于劳模服务管理工作，切实保障了劳模（先进）的权益。他们还经常组织劳模（先进）座谈会，对全市劳模开展专题调研，收集意见建议，建立了市级以上劳模数据库。

各级工会也将关爱劳模（先进）工作摆在重要位置，给予鼎力支持。每年10月底前，各城区总工会对辖区内社会化管理退休劳模（先进）基本情况重新审核，掌握新增、去世、迁移等动态变化情况，做到对劳模（先进）“六个清”：既工作简历清、所获荣誉清、身体状况清、家庭成员清、家庭收入清、思想动态清。