书院制下高校学生党建工作的探索与实践

孙苏亚



书院制下高校学生党建工作的探索与实践

孙苏亚

（南京审计大学 润园书院，江苏 南京 211815）

高校学生党建工作是高校党建工作的重点也是难点，如何将学生群众、入党积极分子、预备党员和正式党员凝聚在一起，如何提高整体学生的党知、党性，如何发挥学生党员的先锋作用。南京审计大学润园书院通过二年的摸索，探索出一条“先锋计划”之路，更好的贯彻了高校党建工作的方针。论文从实施背景、实施方式、实施基础及实施成效等四个方面详细论述“先锋计划”在高校学生党建工作中的实践效用。

先锋计划；书院；党建工作

第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上,习近平主席指出办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权。高校学生党建工作正是把握意识形态的抓手，更是办好中国特色社会主义大学的根本保证。如何发挥好党组织的堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来吸引更多的学生群众靠近组织，感受到新时期党组织的魅力，形成良好的学风、校风，是高校党建工作研究的重点方向。南京审计大学润园书院结合自身实际，在学生党建工作中探索出了一条“先锋计划”之路，通过二年的探索和实践，起到了一定作用，看到了一些效果。

一　“先锋计划”实施背景

南京审计大学自2014年3月实行“书院制”人才培养模式，学院将学生划分到润、泽、澄、沁四大书院。学生的日常管理将不再按照所学的专业和学院划分，而是依据其居住的宿舍片区进行设置，这完全颠覆了以往的学生党建工作模式。书院制下如何开展党建工作呢？追本溯源，还是得在学生身上下功夫。

书院制使得以宿舍为单位的学生活动将成为党建的工作新载体。这就要求学生党建工作改变思路，依靠宿舍区开展党建工作。通过学习调研实行书院制的兄弟院校，发现一般书院制下党组织通常是以学生公寓为根据地，依靠支部书记和学生党员干部来开展工作，将组织、思想、作风和制度建设视为党支部的工作重心。这就导致了忽略学生的个体作用，无法激发他们的主观能动性；从而淡化了育人观念，显现出管理的利益性；甚至架空了党支部。为了解决这些问题，切实全面提高学生党员的思想政治素质，润园书院党委经过研究，决定实施“先锋计划”。

二 “先锋计划”实施方式

（一）主旨思想

实施“先锋计划”的目的是想通过相关措施，提高学生党员的素养，加强学生党员的党性锤炼，提升广大学生的思想道德修养，进一步弘扬书院文化和书院理念，增强学生党员的先锋和模范作用。

一是以行动彰显榜样。书院制下，不同专业的同学在学习上的交流较少，甚至不知道哪些学生是党员，在这种情况下党委必须充分利用课余时间开展相关活动，既通过相关举措使学生党员在建设书院和帮助同学的行动中彰显榜样，起到引领和示范作用，又能够使入党积极分子在书院学生工作和社会实践中得到锻炼和成长。

二是以教育永葆先进。入党积极分子的后续教育易被忽视，许多学生在入党之前积极表现，要求进步，各方面严格要求自己，一旦入党之后觉得大功告成，放松自己的要求。所以，通过“先锋计划”的实施，达到对他们再教育的目的，从而形成一种长效机制，使学生“长期受教育、永葆先进性”。

三是以品牌成就发展。以党章为标杆，结合书院实际，制定相应的规章制度，明确学生党员的义务和职责，规范党支部和党员的监督考察。通过制度层面的不断改进和完善，形成特有的党建文化，进而塑造特色书院品牌，培养和造就一支信仰坚定、素质过硬、品质高尚、作风优良、具有极强竞争力和强大发展后劲的大学生党员队伍。

（二）具体做法

书院党建工作的对象是以宿舍为单位的学生群体，学生群体中的入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员、各党支部是党建工作的重点。通过先锋计划教育培养各阶段服务对象，对入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员制定了“签署一份承诺、研读一本经典、参加一周义工、组织一项活动、开展一次调研”的五个一要求。

三 “先锋计划”实施基础

制度是确保计划实施的坚实基础。为了使“先锋计划”的实施更具有操作性和指导性，使这项党建工作能够形成长效机制，从而贯彻实施已入党学生的再教育过程、提高党组织成员的发展质量，书院党委建立了配套的制度保障。

（一）个人承诺制度

要求每位参与先锋计划的学生应撰写书面承诺书，围绕自己的思想、学习、生活、行为和社会实践等展开。由学生支部委员会审议，通过后在所属党支部党员大会和所在团支部会议上宣读，接受党支部和广大学生的检查和监督。

（二）红色经典交流制度

作为学生党员和入党积极分子，通过潜心研读红色经典著作并有所感悟和收获来不断提升自身的党性认识和政治素养，从而坚定自己的共产主义信仰。书院紧紧围绕用中国特色社会主义理论体系武装党员这一战略任务，要求每位正式党员组建一个读书小组，预备党员、发展对象和入党积极分子参与其中，每月至少进行一次学习、讨论和交流活动。在个人学习的基础上，结合集体交流讨论，形成有书院特色的读书成果，参与交流和评比。

（三）“一对一”帮扶机制

要求每名预备党员帮助一名学习困难生、每名正式党员帮助一个低年级宿舍。明确帮扶任务：1、预备党员每月至少帮扶学习困难生两次，了解学生的思想、心理、生活及人际交往情况，重点关注帮扶学生的学习情况，定期进行学业辅导。每两个月将了解情况向党支部汇报交流；2、正式党员帮助并指导低年级宿舍学生的学习、生活情况，注重习惯的养成，根据时间节点开展如进行人身财产安全引导，宣传党史，学习党章和国家时事政策等活动。学期末向党支部提交一份所联系宿舍情况分析报告，报告内容必须针对学生存在的问题提出自己的建议。

（四）组织活动制度

要求入党积极分子和发展对象每学期在校内以宿舍、班级或社团等层面组织一次活动，活动要有策划、可实施、有成效，活动后总结具体开展情况以及成效；在校外成立调研小组，围绕社会热点和大学生关心的问题开展调研活动，调查要有调研问卷、数据统计、比较分析、总结报告，书院将组织交流评比，择优表彰。正式党员每学期向党支部提交一份党日活动策划书，策划书内容完整、主题新颖，具有时效性。党支部选取最优党日活动策划为支部党日活动，要求党员同志人人参与，树立党员先进形象，活动结束后提交活动总结，要求内容丰富、条理清晰、见解独到。

（五）学生支部建设制度

根据书院的党支部分配情况，即一栋楼宇为一个支部，组建了学生公寓自我管理委员会（简称自管会）、楼层党小组、党员班级区，采取自管会-楼层-班级区相结合的方式，延伸书院党建工作的触角，加强先锋计划的覆盖力和影响力，旨在将自管会建设成为一个支部党员、入党积极分子、发展对象经常活动的公共场所。自管会负责维护所在楼宇的公共空间，布置和美化公共空间的环境，及时报修公共空间损坏的设施设备，管理支部成员，定期开展支部风采活动，用海报的形式将举办活动的成果展现出来。楼层党小组在支部的安排下定期进行卫生以及安全教育的检查活动，并及时公布结果。

（六）评议考核和激励制度

针对每学期实施情况，由书院党委会进行考核评议。入党积极分子和发展对象在党支部的指导下由所在班级团支部评议；预备党员和正式党员由党支部召开支部大会进行评议，各党支部由党建工作评议小组进行评议。评议过程必须先进行自我评议，然后民主评议，再将两次评议结果汇总，充分考虑团支部和党支部的评议，以评促建，对表现优异的同学予以表彰激励，发放荣誉证书，并且在下一阶段的考察和培养过程中同等条件下予以优先考虑；对考核不合格的，先查找原因，再进行批评教育，限期改正并组织检查，做好后续工作。

四 先锋计划实施成效

经过二年的摸索和大量的实践，“先锋计划”取得了一定成效。学生的入党动机愈发明确；党员队伍的整体素质明显提高；服务意识较之前明显增强；给学生党支部注入了强心剂，引领书院向着更高的目标前进。

（一）使书院成为入党培养对象的理论学习平台，为党员发展的规范化提供条件

书院党委成立学生党建办公室，定期组织学生访问“红色网站”，浏览各类党报、党刊，由正式党员发起，吸收部分积极分子和预备党员组成学习小组，定期组织学习交流，书院选取优秀的学习体会和学习成果，发布在办公室主题栏和微信平台，供其他同学学习，扩大交流面。目前书院学生党员吸收面临的主要困难一方面来自于迅速扩大的入党培养对象，另一方面来自于日益紧缩的党员发展计划，把先锋计划实施的情况作为学生党员发展考察的因素之一，既提高了党员发展的质量，又避免了把学习成绩作为党员发展的主要条件，真正做到成熟一个发展一个。

（二）使党员的先锋模范作用得到充分体现，朋辈教育和自我教育相结合

随着书院制的改革，院系学生转变成书院学生，班级学生来自于不同的院系专业，集体活动的时间相对减少，缺少平台彰显学生党员的榜样作用。先锋计划的开展，强化学生党员形象，释放正能量，赢得广大学生群众的关注。学生党员的双重身份，使他们能够近距离接触、了解同学们，便于收集一手资料，进而在学生党建工作中发挥着无法取代的作用。先锋计划通过自我教育塑造良好的个性品德，吸引更多的同学向党组织靠拢。

（三）使党支部成为学生服务的舞台，完善评议机制和激励机制

基于党支部成立的自管会，逐步成为学生充分发挥自我学习、自我管理、自我服务的大舞台，促进了同学间的沟通与交流，形成良好的党风和院风。分类实施评议，兼顾定性与定量。把评议结果和奖惩挂钩，突出激励作用。对评议优秀的学生给予奖励，并在自管会宣传栏予以表彰，在学生群体中起到典型示范作用；对评议不合格的学生作延期入党的告诫警示。

在先锋计划的实施过程中，也发现一些困难，如理论层面不够深入，如何确保先锋计划的执行可持续性等等。接下来我们将在工作中更加仔细的研究制度体系，理论联系实际，创新工作办法，挖掘先锋计划的长效机制，努力将其建设成有书院特色的学生党员思想教育的有效载体。

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（责任编校：张京华）

2017－05－07

孙苏亚（1985－），女，江苏泰州人，南京审计大学助教，硕士研究生，研究方向思想政治教育。

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1673-2219（2017）11-0084-02