基层气象部门公共气象服务存在的问题及对策

郑云汉

摘要 针对基层气象部门公共气象服务工作进行分析探讨，指出公共气象服务工作存在的问题，并提出相应的对策。

关键词 基层气象部门；公共气象服务；问题；对策

中图分类号 S165 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）01-0216-01

公共气象服務是气象公益性的具体体现，气象部门通过各种公共平台、公共权力及公共资源向政府部门和广大人民群众提供气象信息与气象服务。基层气象部门作为最底层气象服务机构，为广大人民群众提供了气象灾害预报预警、农忙时节气象监控及指导等相关公共气象服务，为提高人们防灾能力，促进农业生产及社会和谐稳定发挥了重要作用。气象单位必须加强开展基层气象部门公共气象服务工作，更好地为人们提供有效气象信息，提升气象服务水平[1]。

1 存在的问题

1.1 基层气象部门工作人员综合素质不强

大部分基层气象部门缺乏高学历、高素质气象专业人才，普遍存在综合素质不强的现象，制约公共气象服务工作正常开展。有些基层气象服务工作人员职业素养差，缺乏工作责任心与工作积极性，工作粗心大意，气象要素数据分析上发生差错，严重影响气象灾害防御工作开展。有些基层公共气象服务工作人员专业水平不高，职业技能差，灾害性天气来临，难以对灾害天气时间、强度等动态情况进行准确分析，阻碍防灾工作正常进行，或发出灾害预报预警后，未结合灾害天气实际情况提供科学合理的防灾对策，导致人们无法有效应对灾害天气，进而造成严重损失。

1.2 公共气象信息传递渠道受到限制

公共气象服务信息传播渠道通常是手机短信、电视、广播、电子显示屏、网络等媒体手段。但农村经济水平落后，广大农民群众一般只能凭借广播、电视等渠道获得公共气象信息。气象信息传递受限，农民获取公共气象信息渠道较少，获得信息不及时，或公共气象信息未顺利传达到农民手中，一些信息闭塞且偏远山区地带，一旦突然发生灾害性天气，气象预报信息不能第一时间送达，就无法及时采取灾害应急对策，将会给广大群众造成严重的生命财产损失[2]。

1.3 公共气象服务信息无法满足现代农业生产的需求

基层气象部门在开展公共气象信息服务时，只是纯粹将观测的气象要素数据向广大人民群众展现，未科学有效提供气象灾害预防措施。同时，气象信息太过专业性与官方性，有些群众无法理解气象信息内容，达不到应有的效果。农业气象服务相关内容较少，且基层气象部门农业气象服务较差，没有充分认识到公共气象服务主体是广大农民，未及时深入群众中调查与了解服务需求，导致公共气象服务信息不符合广大民群众需要，严重影响了现代农业正常开展。

1.4 公共气象服务的科技投入不足

基层气象部门是公共气象服务工作开展的基础力量。而基层气象部门往往不受政府以及广大人民群众的重视，存在基础设施不完善、科技水平不高等问题，严重制约了公共气象服务工作开展。

2 对策

2.1 提高基层公共气象服务工作人员的综合素质

基层气象部门工作人员要树立责任意识，以饱满的热情投入到基层公共服务工作中，正确认识该项工作的重要性，及时、准确做好气象要素相关信息的传播工作，为广大人民群众提供科学高效的公共气象服务。加强自身对气象方面相关知识的学习，培养扎实的专业技能及实践经验，科学准确地分析气象要素数据信息，提供规范有效的气象灾害防御方案等，更好地开展基层公共气象服务工作[3-4]。

2.2 拓宽公共气象信息传递渠道

拓宽公共气象信息传递渠道是农民朋友迫切需要的公共气象服务工作。公共气象服务人员要深入农村，宣传普及气象灾害类型及预警方式，使广大农民朋友熟练掌握最基础的信息传输技能。开展更多的基层公共气象服务活动，使公共气象信息及时传递到每村每户。在大多数乡镇及农村设置乡村大喇叭，凭借电话、手机信息等渠道，扩大获取公共气象信息的范围，帮助广大人民群众能够迅速应对灾害，有效降低损失，使基层公共气象服务工作发挥应有的作用。

2.3 充分满足基层群众对公共气象服务的需求

基层气象部门工作人员应深入到基层群众中，调查了解广大人民群众公共气象服务需求，结合当地经济发展、地理环境及气候特征等，做好公共气象服务科学决策，有针对性地为广大人民群众开展公共气象服务，充分满足基层群众对公共气象服务的需求[5-6]。

2.4 加强公共气象服务的科技投入力度

政府部门要高度重视基层公共气象服务工作，加大科技投入力度，引进先进设备设施及气象服务技术，更新气象观测及预报预警等系统，改善基层气象部门环境现状，为公共气象事业提供强有力的基础保障，激发基层气象部门工作人员对公共气象服务的热情，提升公共气象服务水平。

3 结语

基层气象部门必须正视问题，不断改进和提升，加大人才培养和引进力度，提高公共气象服务人员综合素质，优化基层气象部门人才队伍结构，提升基层公共气象服务质量；加强公共气象服务资金与科技投入，完善气象服务相关设施设备，提升基层气象部门气象监测与预报预警水平，使公共气象服务工作取得跨越式发展，更好地为广大人民群众提供有效的公共气象服务。

4 参考文献

[1] 张成祥，杨赟青.基层气象部门公共气象服务的几点思考[J].青海气象，2011（4）：90-92.

[2] 李立兵，赵建妹.基层气象部门开展气象服务的思考[J].宁夏农林科技，2013（1）：67-68.

[3] 张恒翀，张雪.论气候变化下的公共气象服务[J].黑龙江气象，2014（4）：36-37.

[4] 刘煜，卢美伟，冯振家.加强县级公共气象服务能力建设的思考[J].气象研究与应用，2011（2）：32-34.

[5] 王莘.我国公共气象服务现状、问题及对策[J].青海气象，2011（4）：2-11.

[6] 陈静，梁宏升.自媒体时代的气象服务[J].广东气象，2013（6）：52-55.