邻水县县级综合气象业务一体化发展的必要性及对策

胡伟　黄敬淋

摘要 结合邻水县气象局发展县级综合气象业务一体化的实际，首先分析了县级综合气象业务的内容，接着阐述了发展县级气象综合业务一体化的必要性，最后则探讨了县级综合气象业务一体化发展对策。

关键词 综合气象业务；一体化发展；必要性；对策；四川邻水

中图分类号 P451 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0230-01

随着气象业务的不断改革、气象服务能力的提升及气象观测系统的不断完善，我国的气象事业得到了飞速发展。邻水县是农业大县，近年来受全球气候变暖影响，极端灾害性天气频发，严重威胁农业生产。邻水县贯彻落实经济发展重要战略部署，始终将气象服务工作放在首位，综合气象业务取得了良好的经济和社会效益。当前为了全面贯彻落实党的十八大精神，更快地适应改革，围绕中央气象局领导和部署，完善自身职能，以更好地做好综合气象业务一体化改革，适应新形势下气象事业发展需要。

1 县级综合气象业务内容

1.1 公共气象服务业务

公共气象服务业务主要面向政府部门以及相关单位提供的决策气象服务，并借助于政务网、为农服务网或者决策发布平台提供重大天气过程、关键农事季节的气象服务等。而公众气象服务的主要群体是社会大众，主要借助于电视台、显示屏、高音大喇叭、网络、手机短信、广播等方式向社会大众提供相关的天气预报服务。专业专项气象服务主要是为养殖业、交通运输业以及种植业等借助于直通式的服务方式来提供服务。同时做好应急气象保障服务，收集气象灾害损失并在第一时间内传达给上级部门[1-2]。

1.2 综合气象保障业务

对邻水县域内的信息网络、突发事件预警信息发布设施应加大巡查力度，并做好日常保养和维护工作，积极开展该区域内通用技术装备和自动气象站的社会化保障工作。做好辖区内各类气象资料的整编、归档及保存工作[3-4]。

1.3 气象观测业务

应结合国家级地面气象观测站开展的观测业务，积极开展自动观测、人工观测、农业气象观测、土壤水分观测以及自然物候观测等观测项目。根据邻水县现有的气象预报和气象服务需求，完成自动观测项目的人工观测任务和应急气象观测。

1.4 气象预警预报业务

邻水县气象部门应实时监测气象灾害信息，将预警业务工作做好，根据本地区的实际需要，开展农业气象灾害预警和农用天气预报工作，并借助于不同种类的多媒体平台进行发布。要逐步开展突发气象灾害和强对流天气的预报预警工作，并借助于决策短信平台及时向外界发布气象灾害预警信息。

2 发展县级气象综合业务一体化的必要性

随着社会经济的快速发展，实施综合气象业务一体化是基层气象业务的高标准要求。基层气象部门的业务体制、服务职能和机构设置已经成为制约气象事业发展和推进气象现代化的瓶颈。邻水县气象局通过近年来的大胆探索和积极实践，已经在综合业务一体化发展中取得了阶段性成果，但是在发展综合气象一体化工作中还存在很多问题，严重制约着综合气象业务发展。因此，邻水县气象部门应根据时代发展要求，全面推进县级综合气象业务一体化发展。

3 对策

3.1 提升业务人员综合素质

随着综合气象现代化进程的加快，基层台站的工作量也越来越大，社会大众对综合气象业务人员也提出了更高的要求。为更好地发展气象业务，必须引进优秀专业气象人才，加强老业务人员在岗学习培训，充分发挥新老工作人员的优势，如年轻、高学历人员广阔的知识面和积极向上的热情，老员工丰富的工作经验，提升业务人员综合业务技能。

3.2 完善综合气象业务工作流程

对综合气象业务工作流程不断进行完善可以提升业务质量。综合气象业务在发展过程中，其工作内容也在不断发生变化。因此，应将综合气象业务中的日常工作和临时性工作尽早区分出来。通常日常工作不会发生太大变化，而临时性工作是随着业务的变化而发生变化，应提前制定计划流程，并告知业务人员，避免影响临时性工作的正常开展。另外，在业务工作流程中增加“完成工作登记”这项內容，使工作人员随时了解工作完成情况。

3.3 制定科学合理的综合气象业务规章制度

结合邻水县气象业务的实际情况及气象业务高标准的特点，制定切实可行的综合气象业务规章制度，提升基层综合气象业务在同行中的竞争力，确保综合气象业务快速发展；结合民生制定综合气象业务制度，将规章制度和工作人员的切身利益结合起来，防止规章制度和综合气象业务工作脱节。在这种情况下，业务人员会认为规章制度是针对个人制定的，若在实际的气象业务工作中违反规章制度，就是对自身的否定；将综合气象业务与规章制度进行结合，在执行的过程中应找出规章制度的不足之处并不断进行完善，始终检验制度的可行性。

4 结语

县级综合气象业务一体化工作较为复杂，必须抓好重点工作，从基础工作做起，结合本部门开展综合气象业务工作的实际，分别从提升业务人员综合素质、完善综合气象业务工作流程和制定科学合理的综合气象业务规章制度3个方面出发，进而保证县级综合气象业务一体化工作的正常开展。

5 参考文献

[1] 王秀丽，高学芹.做好县级综合气象业务工作的思考[J].农业与技术，2016（1）：165-166.

[2] 艾艳，孙景兰，范学峰，等.河南省县级综合气象业务平台的建设及应用[J].气象与环境科学，2016（1）：114-119.

[3] 宋敏，徐玲玲，韩贵香，等.县级综合气象业务存在的问题及发展建议[J].现代农业科技，2016（5）：279.

[4] 王淑琴.新形势下对县级综合气象业务工作的思考[J].农业科技与信息，2016（19）：51-52.