基于利益相关者参与下的高等职业教育办学模式改革研究

吴昊

【摘要】相较于普通高等教育来讲，高等职业教育作为一种典型的利益相关者组织，其发展与改革是受到多方面因素制衡的，所以要想真正对高等职业教育的办学模式进行深入改革不仅仅要从教育发展的角度来考量，还必须充分考虑各利益相关者之间的利益平衡问题。其实一直以来我国都在对高等职业教育的教学模式进行深入的研究以期能够通过改革的方式真正的实现我国高等职业教育的价值，我国对于高等职业教育的研究始终没有深入的从利益相关者的视角进行探索，因此本文从利益相关者的视角对我国高等职业教育的办学模式改革进行研究，希望能够对我国高等职业教育的未来发展起到一定的借鉴作用。

【关键词】利益相关者 高等职业教育 办学模式

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）04-0242-01

一、我国高等职业教育现状

高等职业教育作为我国教育体系中非常重要的一部分，虽然一直以来都被社会舆论所误解，但是其对于我国社会经济的建设与发展起到了巨大的推动作用。而且近年来随着对于人才的渴求度不断提高，国家出台了很多政策来支持高等职业教育的发展。但是客观来看， 虽然这几年国家对职业教育的重视力度有大幅提升，宣传力度也加大不少，但从民众舆论对高等职业教育的认可程度来看，高等职业教育的地位仍旧不及普通高等教育。而之所以会产生这种明显的差距一方面是因为我国的教育体制本身的内容所决定，另一方面我国许多高等职业教育院校还未充分认识到高等职业教育的内涵与价值。

（一）定位不清。通过十来年的发展，高职教育在教学内容上有些特色，但在教学形式与管理等方面却依旧参照模仿本科院校，却没有发挥出高等职业教育应具有的实践性、技术性优势，致使高职学生理论知识不及本科院校，实践能力粗浅不符社会需求，部分学生毕业之后达不到一技之长的本事，又没有学历支撑，最终只能沦落底层员工。

（二）师资队伍建设不足。高等职业教育相较于本科教育来讲，较大的薄弱点之一在于师资队伍建设结构不合理，即便相对比较热门的专业上也缺乏良好的师资力量配比，具有强实践、高职称的教师严重缺乏，各职业院校教师大多是本科学历，毕业后马上报考职业院校做教师，因本科不教授实践知识，上班后自身实操水平参差不齐，甚至谈不上企业实际工作经验，教师能力薄弱，自然就导致高等职业教育的教学质量受限。

（三）经费投入不足。目前来说，我国政府在高等职业教育上的投入已有质的飞越，但还是远不及本科教育，甚至于高等职业教育的预算内事业费仅为普通本科教育的九分之一，而这些钱大部分都用于高等职业院校的正常运转，所以高职教育才出现高收低出的现象，虽然从现象上来看，大多职业教育的学费要远比本科教育低，但是要想有效的提高教学质量，这些钱是远远不够的，因此高职教育始终达不到基本的教育要求。

二、我国高等职业教育现状的产生原因

（一）社会对高等职业教育认识存在误区。由于我国高等职业教育传授技能和知识有限导致许多学生面临毕业就是失业的困顿状态，使得家长和学生对高等职业教育形成了认知误区。学校、家长、学生对高等职业教育都不够重视，所以最终就导致我国高等职业教育成为普通高等教育的“仿制品”，高不成、低不就，完全丧失了高等职业教育的真正价值。

（二）高等职业院校对教师的招聘力度不强。高等职业院校因为专业的原因，招聘的大多是刚毕业的大学本科生或硕士研究生，但在实践能力方面都较为欠缺，而技能强、具有实践经历丰富的人都很难招进职业院校，如烹饪类急需教师，但大多有这些技能的人都没有本科以上学历等，或因学历或因薪资等导致师资队伍薄弱。再加上高职院校的管理制度松懈，招聘的教师并不完全是具备教师潜力而走上教师岗位，无论是从教学资质上还是从教学能力上都存在明显欠缺。

（三）政府对高等职业教育重视不足。导致政府投入经费严重不足的情况主要还是由于政府對高职教育不够重视，而不重视就导致投入少，投入少的结果就是教学效果、教学质量提升空间小，没有能推进社会发展的技术技能的教学成效自然政府会不重视，从而形成恶性循环，我国高等职业教育最终沦为本科教育的陪衬，饱受社会舆论的异议。

三、利益相关者参与逻辑下的高等职业教育办学模式改革的措施

（一）积极角色转变，平衡各方利益。高等职业教育作为利益相关者组织，要想在多方利益纠缠交错的情况下来实现办学模式改革首先就必须从经济上满足各方利益的需求，也就是要保证高等职业教育学院的利益均衡性。而从最简单的也是最基础的利益团体学校、教师、学生这三者来看，学生缴纳学费给学校，接受教师的教育，获得在未来社会中得以谋生的知识、技术。学校通过学费收入向教师支付薪酬，教师通过教育学生、传授学生技术技能来获得学校所支付的薪酬，这样三个利益相关者之间就达成了紧密的联系。所以切实的改变高等职业教育的办学模式，至少要让这样一个最基本的利益相关者团体通过角色改变的方式让各方经济利益得到满足。

首先从学校的角度来说，高等职业院校要重新定位自身的角色，从管理者转变为服务者，积极为学生营造一个良好的学习环境，并且对教育质量严格把关，确保学生能够真正学到用于未来在社会上生存的技能和知识。其次从教师的角度上来讲，教师是高等职业教育价值的落实者，高等职业教育院校对于学生的大部分责任实际上都是由教师来承担的，包括学生在学校的生活和学习，而且教师必须要付出与其薪酬相匹配的劳动，这样才能够保证学校的经济利益和学生的经济利益不受损。这样就要求教师从教育者的角色转变为管理者的角色，教育只是教师职责中的核心部分。

（二）加快制度改革，约束各方职责。通过角色的改变仍不能切实的促进高等职业教育办学模式的改革，因为在高等职业教育的利益相关者组织中，学校、教师、学生只是最基本的利益团体，还会有在这个团体的外围还有很多的利益相关者存在，如企业、民间团体等。所以要确定这些利益相关者的利益平衡就必须要重新梳理高等职业教育的制度，相关管理部门要对学校管理的制度进行改革、学校要对教师和学生的管理制度进行改革，以制度的约束力来制约各方利益相关者在获得既得利益的同时承担其应尽到的责任，只有这样才能够为高等职业教育办学模式的改革奠定良好的基础。

（三）加大政府支持，提升教育质量。对于高等职业院校的发展来说，除了自筹资金，企业共建，学费收入等，政府的财政投入及政策偏重显得更为重要，如政府可以选择在师资力量上具有一定潜力，勇于创新探索，且教学风气、教学成效较为显著的高职院校进行大力支持，运用各种项目建设等使院校大胆尝试办学模式改革、深化人才培养、建设实训基地，让实训设备资源发挥经济效益和社会效益，把教学和社会需求挂钩，如引进师资更加灵活，基地建设更加企业化等，只有这样才能够进一步提高我国高等职业教育的质量。

四、结束语

由于利益相关者的利益关系交错复杂，所以高等职业教育办学模式的改革并不是要一朝一夕能够实现的，但是这并不意味着我国高等职业教育就没有改革的必要性。相反，高等职业教育作为我国社会发展的中重要基础，只有打破现有的教学模式，实现教学模式的改革与创新，才能够更好的为我国社会的未来发展培养出更多的技术型、实践型高素质综合性人才。

参考文献：

[1]张晓宇.利益冲突与制度变迁[M].武汉：武汉大学出版社，2014：112.

[2]李国峰.利益论——关于利益冲突与协调问题的研究[M].武汉：武汉大学出版社，2015：86.