关于我国深化财政税收体制改革的分析

山东省莱阳市地税局冯格庄中心税务所 谭鹏

关于我国深化财政税收体制改革的分析

山东省莱阳市地税局冯格庄中心税务所 谭鹏

社会经济发展使得国民经济体制问题开始表露出来。财政税收是我国国民经济的重要组成部分，想要使国民经济能够朝着更好的方向发展，我国的财政税收体制就要做出相应改革与调整。本文就我国深化财政税收体制改革进行分析，并提出自己的一些观点。

深化 财政税收 体制改革

财政税收是国民经济根本，是我国发展的命脉。1994年我国实行第一次的财政税收体制改革，改变传统的财政税收体制，突破原有体制当中存在的诸多问题。“十一五”规划纲要也再次明确，要对我国的财政税收体制再一次的进行深化与改革，通过财政税收体制改革来实现宏观调控，调整贫富差距，使我国的社会市场经济能够更好地发展与转型，为建设社会主义社会打下基础。

一、现阶段财政税收体制现存问题

(一)具有一定的局限性

局限性主要表现在税种不健全、部分资源以及国有税收没有纳入到正常税收体系当中去。这不利于整体宏观调控，也加大了贫富差距。我国的资源与环境税收虽然是我国税收中的两大主要力量，但是这两部分的税收都没有被纳入到我国政府的财政税收体制中，中央无法掌握到这两部分的税收实际情况。地方各级政府的财政力量分布也并不均衡，直接对于下级人民的经济带来一定的反作用。

(二)各级政府事权、支出责任改革相对滞后

我国各级政府之间经济差距非常明显。政府的事权、支出责任改革相对滞后，主要表现在没有真正的实权，经济压力比较大，入不敷出，政府支出缺口较大。我国的政府主要是为人民服务的，但是在很大的程度上它是靠财政税收来进行支撑的，只有将不科学合理的财政税收体制进行改革，才能够从根本上解决问题。

(三)预算体制覆盖范围相对窄小

随着我国财政税收体制的改革，我国市场经济得到了有效的宏观调控，我国的税收状况较之前也有了比较好的转变。但是随着时间的累积以及市场经济的走势来看，我国财政税收体制需要进一步的深化改革，目前阶段预算体制没有达到全覆盖的效果，覆盖的面积相对窄小，大部分的税收问题以及税后情况都没有概括其中。

二、深化财政税收体制改革的构想

(一)建立符合我国国情的财政税收体制

我国走的是具有中国特色社会主义道路，经济是社会主义市场经济，因此我国的财政税收体制的建立要符合我们自身的本国国情。中央要通过收入权力与收支权力等，调节整体的市场经济走向。地方政府要增加支出责任，以此来缓解各地政府的财政经济压力。我国的税收体制要根据现实状况进一步完善，使完善后的税收体制能够真正的为各地政府带来福音，促进市场经济发展。

(二)完善税收结构

我国税收结构并不完善，在细节上存在很多漏洞。中央首先要做好宏观调控，在居民个人纳税问题上，减轻税外的担负部分。减轻个人的纳税金，推动财政税收体制的进一步改革，以此来推动我国市场经济的发展。

(三)建立健全的合理的支付体系

资金支付体系要进一步完善、科学合理分配。一般性支付功能要由政府根据具体情况来定，本着能够稳定资金来源而做相应调整。政府要本着结合当地现实居民的生活实际，根据平均人居水平与社会发展水平的差距，建立科学合理的支付体系。在公共实施的建设上，在公共医疗的保障下，从其他方面与角度来增加对外的支付能力，使居民能够从政府调整的支付体系当中受益。政府通过建立完善的支付体系，增强对于资金的使用率，使得所支出的每一笔费用都是恰到好处的。

(四)改革预算体制要进一步深化

在我国财政税收体制进一步深化改革当中，预算体制的改革在其中起着关键性的作用，要建立比较健全和完善的预算体制与监督功能。在政府以及其他相关部门当中要选用适合此职位的工作人员进行任命，对于社会保障以及国有经营等要一视同仁，不可以搞特殊化。预算管理与监督作为其中的重点环节，一定要从自身做起，以身作则，发挥本职应有的作用，为社会主义市场经济的发展保驾护航。

(五)完善相应的行政管理体制

针对我国财政税收整体体系当中现存的漏洞，要给出具有针对性的相关法律条例。改革乡镇政府财政的管理方法，地方政府要结合自身的实地发展情况，根据自身的经济基础开展相关的行政管理措施。

三、结束语

深化财政税收体制改革有助于我国的市场经济得到更好的发展，有助于我国党中央宏观调控手段的实施。我国要深化财政税收体制改革由此来适应我国市场经济的发展。

[1]刘玉珂.财政税收体制改革探究[J].财经界，2015（24）