试论我国土地资源管理可持续发展

高艳

摘 要：随着我国经济的不断发展，城市建设也相应的崛起。建筑的兴起，导致土地的大面积应用。并且，土地资源不合理利用的情况时常发生，造成土地浪费、土壤污染。我国针对资源浪费的情况提出了"可持续发展战略"，虽然对资源浪费现状有所改善，但是并没有彻底的根除。现阶段来看，我国土地资源的管路形式不容乐观，甚至还有加重的趋势。本文对我国土地资源管理的可持续发展进行简要地分析，并提出了一些改进措施，希望的到读者的共鸣。

关键词：土地资源；可持续发展；措施

随着社会经济的发展，我国对资源的消耗也变的更快。其中，土地资源作为多种易消耗资源的一种，浪费、污染的现象更为严重。土地资源管理本身包含的内容本就十分的丰富，她不仅关系到人类与自然和和谐发展，还关系到自然与人类社会经济发展状况的发展。想要保证土地资源的合理可持续发展，必须处理好上述的那些问题，减少土地资源浪费、污染的情况发生。只有保护好人类赖以生存的土地，才能使社会有效的发展进步。

一、土地资源管理可持续发展研究进展

我国对土地资源的保护意识出现的比较早，对土地资源的管理也已经进行了好多年，但是，土地可持续发展的理念的提出是在上世纪90年代时提出的。随着经济全球化的发展，土地资源已经成为全球共同注重的问题。因此，可持续发展理念被各国发扬，并成为每个国家土地资源管理的目标所在。针对土地资源问题，大不跟的国家都打成了共识，并结合自身的国情和实际情况制定了适应国家发展的战略决策。在这种情况下，土地资源成为了各国专家重点研究的问题之一，由于土地资源包含的问题多种多样，例如：人口、环境、及经济的发展状况，做到这三者的可持续发展，就是土地资源官最终要达到的目标和要求。

二、土地资源管理可持续利用发展现状

由于各个国家结合自身国情和土地资源的应用情况，相应的开展了土地资源管理策略，并进行了有效的落实。在取得一定效果的同时，也出现了大量的问题，这些问题令土地资源管理陷入了更为严重的境地。根据对资料的调查和实际研究，笔者总结出以下集中问题：

1.耕地数量急剧减少

土地资源大量占用和浪费的情况时长发生。随着我国经济的快速发展和社会人口的不断增加，国家对土地资源的需求越来越强。我国虽然地大物博，但是可利用的、质量好的土地资源也是少量的。我国的土地资源有限，大部分地区对土地施工规划不合理、土地使用监管不严格、管理体系的不健全等导致建筑用地过多，大量的占用农田的情况时常发生。并且，由于建筑的需要，城市和农村都出现大量的填沟伐木现象。并且，有些施工单位，仅仅以赚取利润为目的，对建筑偷工减料，导致房屋施工质量差，甚至会出现建筑建到一半，出现丢弃的局面。许多没建完或者建成后质量不合格的房屋，都会进行拆除。拆除后的房屋很难在进行农业种植，所以导致耕地面积在急剧减少，导致土地资源的大浪浪费，不利于土地资源的可持续发展。

2、土地质量受到影响

对土地质量进行有效的管理，也是进行土地资源管理的有效手段。目前，我国土地资源的质量差。一般情况下，我国的农民咋进行农作物的种植时，更注重的是农作物的经济效益，并没有注重多土地的养护。虽然，也有一部分的农民对土地进行后期的维护，但是效果并不理想。这就导致了我国土地的质量的不到良好的保护，致使土地的质量下降，同时，也导致了土地的价值降低的情况。进一步来讲，现在农作物的种植，农民大量的使用农药化肥等药物，虽然对农作物的产量有一定的帮助，但是，这也直接导致了土地营养成分的流失，使土地的生产能力降低，从而导致农作物的收成降低。而人们就会加大对化学药剂的使用，来提高农作物的产量。这种恶性循环如果长期的进行下去，会使图的生产能力降低，并产生严重的后果。

3、人均土地资源数量少，后备资源不足

虽然我国的土地总面积位居世界前列，但是，由于我国人口众多，部分土地难以用于农业种植，耕地面积有限，用于农牧业的土地远远低于世界平均水平，耕地垦殖率达不到世界的平均水平，甚至达不到部分亚非国家的水平。随着我国人口的进一步增多，以及城市化进程的不断加快，我国的后备，资源极其缺乏的问题将会越来越突出。

4、土地的不合理利用，加强荒漠化程度

近年来我国环境不断恶化，耕地面积迅速减少，土地退化严重，部分地区过度放牧，森林资源乱砍乱伐，导致我国将近四分之一的林场出现退化的现象，水土流失程度加重，土地荒漠化程度加深，使得荒漠化面积不断扩大，不合理的化肥农药使用，降低土地质量，造成许多农业用地无法进行作物栽培。虽然我国对部分土地进行开发使用，但是由于开发程度不高，许多用地的产量较低、时间长，这部分土地被搁置不用，土地资源严重浪费。

三、针对我国土地资源的现状，提出土地资源可持续利用的几点建议

根据上文我们知道我国的土地资源在管理方面的确存在着很多问

题，比如耕地面积越来越少，这对我国农业发展来说，并不是一个好现象，再加之，我国土地存在着不合理利用的现象，如果这种现象长期存在下去，将会使很多土地价值减少，变成荒漠，另外虽然我国地大物博，但是因為人口众多，其人均占有量非常少，这就给后续发展带来很大困难。但是尽管我国土地资源面临着这些问题，但是只要采取有力的措施，就一定能够缓解进而解决这些问题。接下来，笔者就详细的介绍一下解决办法。

1、改革土地制度，加强土地管理

地方政府要切实落实中央颁布的各项政策，配合国家的方针计划，加强对所属区域的土地管辖，彻底改变土地主体权缺失的难。加强法律在土地使用管理中的作用，大力改革司法、土地立法和监督制度，不断健全和完善我国的土地法律制度，保障我国土地资源的可持续利用。建立相关机制，加强土地资源的宏观调控和微观管理，对于产业用地和耕地之间的矛盾，要积极的协调，及时解决，确保土地使用的合理合法性，达到可持续使用的目的。对土地制定、土地使用的总体规划和全年计划，要加强宏观调控，运用法律、经济、行政等手段对土地使用进行统筹安排，最终达到加强土地管理和有效利用土地的目的。

2、开展土地整治，改善生态环境

对土地资源的开发使用进一步的治理，增加土地的植被面积，对于荒漠化进行治理，加大管理投入，缩小荒漠化面积。土地治理要以预防为主，采取防治结合的办法，对部分地区开展综合治理工作，减少洪水等灾害给土地带来的损失，对于人为原因造成的土地破坏要加大惩罚力度，提高人民对于土地保护的意识。

四、结语

综上所述，可知虽然我国的土地资源在可持续发展上还存在着一些问题，但是随着国家土地管理部门的重视程度越来深，我国农户保护土地的意识越来越高，面临的问题都会得到解决。

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