湖南省海外孔子学院建设现状分析及前景展望

扈启亮

湖南省海外孔子学院建设现状分析及前景展望

扈启亮

在全球“汉语热”的大环境下，湖南省依靠自身政策优势，已在海外成功创建了11所孔子学院。本文全面回顾了湖南省海外孔子学院的建设现状，重点分析了孔子学院建设中的困难与问题，寻求探索新时期孔子学院建设发展的路径与对策。

湖南省；孔子学院；发展前景

自2004年全球第一所孔子学院成功创建以来，截至2016年12月，我国已在世界上140个国家与地区建立了511所孔子学院和1073个孔子课堂，汉语学习者总数达210万人。孔子学院已成为中外文明交流互鉴的“架桥人”和世界认识中国、中国与各国深化友谊和合作的重要窗口。[1]对国内各省份而言，孔子学院建设是拓宽交流渠道，开展全方位、多层次国际合作，扩大国际影响力的桥梁。湖南省2006年开始创建海外孔子学院，目前已在世界上9个国家和地区成功建立了11所孔子学院。然而，这与湖南省曾提出的于2015年末建成20所海外孔子学院的目标还有差距。国务院副总理、孔子学院总部理事会主席刘延东在2016年12月举行的第十一届全球孔子学院大会上强调，孔子学院要以“创新、合作、包容、共享”为努力方向，孔子学院建设要主动服务国家“一带一路”建设战略，为促进多元多彩文明发展做出新贡献。湖南省建设教育强省“十三五”规划中也明确提出，要加强海外孔子学院建设，促进湖南与“一带一路”沿线国家的文化交流和教育合作。经过10年的发展，湖南省海外孔子学院建设已经站在了一个全新的起点上，面对全球孔子学院发展新形势，湖南省如何围绕“创新、合作、包容、共享”八字方针，打造带有湖南特色与品牌的全新海外孔子学院，增进中外文化双向交流，值得我们深入探究。

一、湖南省孔子学院建设现状

2004年11月，全球第一所孔子学院在韩国汉城揭牌，这标志着我国的汉语与中华文化推广战略开始从以往的“请进来”向新的“走出去”转变，国家将海外孔子学院建设这一任务放在了汉语国际推广工作的重要位置。[2]为响应国家文化“走出去”的战略号召，湖南省开始了海外孔子学院的建设之路。从2006年12月创建第一所海外孔子学院——韩国湖南大学孔子学院，到2016年6月揭牌的加纳海岸角大学孔子学院，湖南省海外孔子学院建设已经整整走过了10个年头，所建孔子学院遍布欧洲、美洲、亚洲与非洲四大洲的9个国家，各孔子学院逐步形成了各俱特色的办学模式，成为各国人民学习汉语语言文化、了解中国的重要场所。

（一）办学特色

湖南省与国外高校合办孔子学院的方式多样化。例如，国家汉办出访各国，将有意成立孔子学院的国外高校推荐给湖南省教育厅，省教育厅再将信息下达至省内各高校，有合作办学意向的中外高校经过双向选择最终确立共建孔子学院，利比里亚大学孔子学院的创建就属于这一合作方式。湖南省各高校还通过与有长期交流合作关系的友好学校协商，由外方合作高校向中国国家汉办提出申请，双方合作共建孔子学院。比如，莱昂大学和湘潭大学自2004年起就开始了交流与合作，在9年多的合作过程中逐步建立起全面战略合作伙伴关系，最后两校于2011年合作成立莱昂大学孔子学院。也有湖南高校选择先在海外高校设立汉语教学点，点燃当地人民的汉语学习热情后，再顺理成章地与外方高校合作成立孔子学院，加纳海岸角大学孔子学院就是这样诞生的。这些海外孔子学院的课程设置也各俱特色：在发达国家，如美国、俄罗斯、西班牙等的孔子学院课程设置主要以语言文化课程为主，如喀山大学孔子学院为喀山大学汉语专业、国际关系专业、亚非史专业以及中国文学等多个专业的学生开设了26门汉语课程；非洲地区以及广大发展中国家的汉语学习者学习汉语并不是因为兴趣爱好或者是为了进行学术研究，他们大多只是把学习汉语作为将来谋生的手段和工具。[3]在这样的大背景下，利比里亚大学孔子学院、海岸角大学孔子学院以及麦克雷雷大学孔子学院都根据非洲当地汉语学习者的具体需求，先后开设了旅游汉语、商务汉语、机场以及海关汉语等有针对性、实用性的课程，旨在满足非洲汉语学习者希望将来能够从事汉语相关工作的学习目的。

表1 湖南省海外孔子学院一览表

（二）政策支持

湖南省一向支持海外孔子学院建设，并提供了必要的政策支持。湖南省人民政府于2015年8月印发《湖南省对接“一带一路”战略行动方案（2015-2017）》，该方案明确提出要加强湖南省与“一带一路”沿线国家的教育合作，鼓励支持省内有实力的高校开展境外办学，继续推进长沙理工大学、湖南师范大学、湖南大学等与境外大学合作创办孔子学院。当前“一带一路”的国家大战略，为我省海外孔子学院建设发展提供了前所未有的契机。随着湖南经济发展和“走出去”步伐加快，各国与湖南的交往与合作不断加深，2016年9月，湖南省教育厅发布了《湖南省建设教育强省“十三五”规划》。《规划》中强调要支持省内各高校开展国际合作办学，拓展合作办学的广度和深度；加强省内各高校孔子学院平台建设，拓宽教育交流领域，并办好“汉语桥”世界大学生中文比赛。多种办学政策以及近年来良好的对外交流合作优势，是我省孔子学院在海外顺利生根发芽的坚实基础。

二、湖南省孔子学院建设发展中的困难与问题

经过10年的发展，湖南省海外孔子学院在办学模式、汉语教学、中国文化推广、本土汉语教师培养、汉语考试等方面取得了可喜的成绩，但也仍然存在许多困难与问题。如果不认真分析、解决这些困难与问题，我省海外孔子学院建设恐怕难以做到科学发展，甚至会举步维艰。

（一）孔子学院数量不足且模式单一

湖南省共有109所普通高校，目前承建的海外孔子学院仅有11所，远远落后于其他省份。在全球孔子学院以每4天诞生一所的背景下，湖南省承办的海外孔子学院数量虽然自2006年来逐年稳步增长，但仍然没有达到湖南省曾规划的到2015年建成20所的目标。再者，我省海外孔子学院建设的合作模式也较为单一，局限于中外高校合作的模式上。我省应结合自身优势，利用一切资源，积极探索联合外国政府、企业、社团等合作办学模式，积极创建全新的海外孔子学院。

（二）孔子学院运营机制有待完善

由于各国文化、制度不一，对孔子学院的定位、管理理念以及管理方式都存在着差异，双方在运营过程中难免会存在诸多不顺畅的地方。如我省在非洲设立了3所孔子学院，其发展迅速，但却往往遭遇非洲国家工作节奏慢、效率低的问题。特别是非方的中高层管理人员多数不懂汉语，了解和熟悉中国国情有限，大量的教学工作和内部运营很大程度上都要依赖中方人员的推动和促进，中方人员需要花费大量的时间和精力与非方沟通协调。孔子学院无论是作为非洲国家一个大学的学院，还是作为某个学院下属的部门或系部，从其运作过程来看都存在运营不畅的问题。再如部分欧美外方合作院校对孔子学院的定位认识存在偏差，片面地认为孔子学院的目的是宣传中国政府的意识形态，有违学术自由。2012年，湖南省教育厅与加拿大多伦多公校教育局签署协议准备共建孔子学院，但由于加方质疑孔子学院合作包含政治因素、甚至涉嫌泄密等，多伦多市教育局迟迟未能正常履行孔子学院协议，使得双方合作无法继续下去，最终湖南省教育厅于2014年10月发函多伦多公校教育局，终止与其该项目的合作。外方的这种错误认知严重影响我省孔子学院的可持续发展。如何纠正合作方的认识偏差，确保孔子学院在作为汉语和中国文化推广的非营利性教育机构这一大宗旨下健康运营，是当前湖南所建海外孔子学院发展中存在的一个现实问题。

（三）孔子学院“本土化”任重道远

过去10年，湖南省海外孔子学院从无到有，从小到大，在世界各地广泛发展。孔子学院建设如何迈向下一个10年，其“本土化”发展成为众望所归。孔子学院的本土化首先就是汉语教材的本土化。对外语言教学研究表明，那些针对国别和地区编写的教材，由于熟悉的背景材料，学生学习起来更有趣味性，有助于提高理解程度，容易获得学习过程的成就感。[4]我省所建孔子学院除使用汉办推荐教材外，还自编了本土汉语教材。如利比里亚大学孔子学院开发了汉语广播讲座教材，教材选编了利比里亚人民熟悉的本国优秀人物事迹，这套广播汉语讲座教材在当地非常受欢迎。针对学习者的学习类型和学习目的，因地制宜编写出体现时代感且具有趣味性的本土汉语教材，是海外孔子学院本土化发展迫切需要解决的问题。[5]再者，随着建设步伐的加快，单纯依靠国内派出师资已经不能满足形势发展的需要，加快孔子学院汉语师资本土化的要求越来越迫切。各国本土汉语教师由于对所在地区和国家教育政策、教育体系以及教育文化更为了解，他们的汉语教学往往更“接地气”，从而使得孔子学院的汉语教学更快迈入标准轨道。虽然中国政府和孔子学院总部每年都为海外孔子学院提供众多的奖学金名额，可是由于种种原因，多数学成归国的学生不能成为孔子学院所需要的本土汉语教师。如何另辟蹊径，大力培养各国本土汉语教师，推动孔子学院本土化发展，应对多元文化碰撞与交流，是湖南省海外孔子学院下个10年要解决的新问题。

三、湖南省海外孔子学院发展建议

湖南省孔子学院建设已经走过了十个年头，在“一带一路”国家战略机遇面前，如何更好地把汉语与中华文化推广工作做好，值得我们深思。笔者从自身海外孔子学院工作经历出发，建议采取以下措施，以进一步推进我省海外孔子学院建设的可持续性发展。

（一）满足海外多样化的建院诉求

随着我国经济的发展和国际影响力的不断加大，除了对于学习汉语、了解中国文化需求增大外，近年还出现了更多个性化的学习诉求。例如，希望学习中医药知识、中国法律以及中华武术；希望通过孔子学院平台谋求与中方企事业单位建立伙伴关系等等。我省应该根据实际情况，切实了解外方建立孔子学院的真实诉求，使孔子学院建立的基础更加扎实，成效更加显著。

（二）提升孔子学院办院层次

经过十多年的发展，孔子学院已逐步走向成熟，如今增加海外孔子学院的数量已经不是发展的重点。[6]站稳脚跟，在保证质量和可持续发展的前提下拓宽其服务功能，并紧跟全球孔子学院建设发展新形势，建设专业型和研究型孔子学院，如中医孔子学院、商务孔子学院、科技孔子学院等，是我们现阶段需要努力的。我省应在运营好现有孔子学院的基础上，调动更多省内知名的各类院校参与到海外孔子学院建设中来，覆盖更多的学科领域，利用湖湘文化优势，打造更多带有湖南元素的专业型与研究型孔子学院，把我省相关的先进成果推介出去，满足各国民众的多样化需求。

（三）探索助力湖南对接“一带一路”

在全球化背景下，孔子学院建设实践与“一带一路”建设倡议成为中国加快国际化发展、开展现代化建设的重要内容。我省孔子学院已经拥有10年的海外建设基础与经验，“一带一路”建设倡议提出之后，孔子学院在借力“一带一路”建设中不断充实自身发展的同时，如何助力后者是急需重视的问题。我省应切实加强自身支撑能力建设，不断深化中外方合作基础，使海外所建各孔子学院树立“靠前服务”意识，主动参与“一带一路”建设，通过为中资企业本土员工提供语言和职业技能培训，并为我国与沿线国家经贸往来提供政策咨询、信息服务等，加深我国与各国的理解、交流与合作。这样，我省海外孔子学院在服务于国家战略的过程中，必然赢得国际社会的广泛认同，创造出具有影响力和品牌特色的孔子学院。

四、前景展望

随着“一带一路”战略的实施，湖南省紧随中央政策，将海外孔子学院建设和发展纳入省“十三五”发展规划，充分利用省内各项政策优势，重点计划发展“一带一路”沿线以及汉语推广相对空白的地区和国家；同时，湖南省不断创新孔子学院办学思路，改革教学内容方法，主动适应各国汉语学习者多样化、个性化的需求，努力提升办院能力和水平。我们可以看到，未来我省海外孔子学院建设必将得到良性的可持续发展，汉语和中国文化在海外必将会得到更加广泛的推广

[1]刘延东.创新合作包容共享携手并肩开创孔子学院发展新局面[EB/O L].ht t p://new s.xi nhuanet.c om/pol i t i cs/2016-12/10/c_1120093216.ht m，2016 -12-13.

[2]代雪曦.河北省孔子学院建设现状分析及展望[J].石家庄铁道大学学报，2010（9）．

[3]扈启亮.利比里亚汉语推广调查[J].长沙铁道学院学报，2012（12）．

[4]刘珣.对外汉语教育学引论[M].北京语言大学出版社，2000.

[5]扈启亮.西非孔子学院发展现状、问题和对策[J].沈阳大学学报，2014（2）．

[6]符绍强.推动孔子学院从“数量扩张型”向“内涵提升型”转变[J].中国党政干部论坛，2015（12）．

责任编辑：孙丽娟

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1671-6531（2017）01-0054-04

湖南省哲学社会科学基金项目“基于湖南—非洲交流合作视角的非洲英语研究”（15YBA016）；上海市哲学社会科学基金项目“非洲孔子学院建设与中国文化在非洲传播的战略研究”（2014BYY008）；湖南省教育厅科学研究项目“‘一带一路’战略下湖南省高校海外孔子学院建设研究”（16B019）

扈启亮/长沙理工大学外国语学院讲师，硕士（湖南长沙410114）。