强化财政监督检查质量 提高财政依法办事能力

王教同

【摘 要】近年来，我国不断检查出许多官员利用职权违法违纪的事情，财政的使用令人担忧。可以看出，财政监督权限还没完全放开，监督力量过于小，使财政的监督效果没有发挥出来，直接影响了经济发展的状况和税收以及政府资金的用途等，还让公众对政府的信任度下降，影响政府的形象。总结经验教训，我国的财政监督的范围在不断扩大，力度在不断加强，也提高了政府的依法办事能力。

【关键词】财政监督；质量；依法办事；能力；加强；措施

政府监督力度和制度存在缺陷，使我国的财政办事能力不足，追其根源，我们要对财政监督检查质量进行强化，来提高财政依法办事能力，也提升政府在公众的形象，创建服务型政府。那么，如何进行财政监督检查质量的加强，财政依法办事能力的提高？有哪些措施呢？

一、提高财政监督部门的人员的法制意识和培养其高素质

一切行为活动的实施最终归结于人的行为，对于政府财政的监督也是如此。财政的处理大都是人进行合理的预算和配比，相关人员进行分发和监督使用进度和用途。在这个过程中，很容易发生贪污腐败的行为，权利的制约、制度的约束不一定可以超越人的贪婪的心理，发挥作用。解铃还须系铃人，只有财政监督部门的人员自身的素质高，有强烈的法制意识，遵纪守法，才能从根本上杜绝这种现象的发生，才能提高财政监督检查质量，提高财政依法办事能力。

二、完善监督制度，增强约束力

大多官员都是通过利用制度的漏洞，法律的灰色地带，或者因为制度监管不严，抱着侥幸的心理滥用职权。因此，制度的完善是必由之路。首先要规范申办程序。要严格的审批项目，要求项目的预算报表细化，风险等考量。政府的审批人员要进行严格的公正的审核，充分考虑项目的可行性、真实性，此外，项目的还可以设立考察期，在考察期内一经发现不合规的行为，立即收回相关资金。其次，规范划款的程序。划款要凭借相关的证明划到指定的银行账户，银行账户要对资金进行相关的使用限制和监管，防止资金的挪用。最后，要完善监管方式。只有严格的监管才能杜绝官员的侥幸心理，不会以身试法。可以广泛设立监督渠道，让全民监督。定时公布资金的使用情况，开通24小时举报热线等。完善制度就像计算机修补漏洞，防止有害病毒的入侵，才能保证系统的正常运行。

三、合理科学的制定财政监督计划

中国幅员辽阔，要建设的内容星罗棋布，财政的使用范围极其广泛，所以要有计划地进行财政的监督检查。首先要突出重点，政府的能力不是无限的，不能完全面面俱到的检查所有的项目，这样也耗时耗力，不经济。所以要对项目进行分类，突出重点的项目，资金消耗量大的项目，严格监督和检查这些项目，才能防止巨大的损失。而且这些项目一般都是公共基础建设的大项目，公众较关心的项目，一旦传出资金问题，在社会上的影响也十分巨大。计划的监督还可以避免工作的重复，在工作上不交叉，节约时间，提高工作效率，提高财政依法办事能力。更能更好的完成民众关心的焦点问题，提高政府的形象，也可以更好体现我国政府是为人民服务的政府。

四、加大过程质量的检查

财政投入项目的使用也是存在一定的风险的，要合理规避风险，是财政监督检查质量提高的要求。财政的检查要重视过程质量的检查，包括事前质量检查，事中质量检查，事后质量检查。项目开始前，要对项目和公司进行调查，评估公司对项目的完成度，公司的运行状况，有无违法行为，项目的实施的可行性，未来的实用性等，做到心中有数，把握整体状况。项目开始实施的过程中，要对项目的具体环节不定时的进行抽检和定期的检查相结合，尤其是对财务状况进行核对和审核，保证专项资金专用。项目完成后，也要进行监督檢查，要检查相关的资金是否合理利用，工资等是否结算完成等，充分保证财政监督检查质量，提高财政办事能力。

五、小结

政府是人民的政府，财政是取之于民，用之于民的。因此，财政的使用要合理公正，用到真正该用到的地方才能体现财政的真正作用。为了保证这一目的，必须要强化财政监督检查质量，提高财政依法办事能力。而目前我国这一能力由于制度本身、以及其他的一些缘由没有得到充分发挥，所以要通过不断的改革和所以的政府官员的努力，才能最终实现这一目标。

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