问题导向定规范 服务群众树形象

戴汇文

大兴区观音寺街道开发区社区党支部将“两个规范”大讨论作为建强支部、提高服务群众水平的重要举措，通过“两上两下”的充分讨论，制定了“合格支部建设规范”和“合格党员行为规范”。

征求意见，明确导向。社区党支部突出为民服务，把群众满意作为党支部和党员是否合格的重要考量指标来讨论。在開展“两个规范”大讨论之前，召开支委专题会议，检视支部建设、党员队伍存在的问题，对照党章党规进行自查自纠。同时，组织党员结合“群众事项党员代理”“连心日”等多项活动，深入到居民群众中广泛征求意见建议，为“两个规范”大讨论明确导向。

两上两下，充分讨论。“一上”，支部班子定方向。支部班子结合社区群众反映上来的问题和征求到的意见建议，将“两个规范”大讨论聚焦于团结协作、务实为民、遵纪守法、敬业奉献等方面，为大讨论定方向。“一下”，党员分组讨论。将党员分为4个小组，结合讨论方向和支部、党员中存在的实际问题，广泛开展讨论；“二上”，支部班子汇总提炼。社区党支部汇总各小组讨论情况，围绕组织建设、坚定信念、勤政建设、制度建设、创新工作5方面内容拟定了“合格支部建设规范”，围绕弘扬正气、自觉学习、遵纪守法、服务群众、敬业奉献5方面内容拟定了“合格党员行为规范”；“二下”，党员大会复议表决。召开党员大会，将支部拟定“两个规范”的情况向全体党员通报，并再次征求意见建议，最终表决通过。经过“两上两下”的讨论，使每名党员都成为规范制定的参与者和规范实施的执行者，提高了遵规守纪的自觉性和主动性。

学做结合，为民服务。社区党员对照合格党员行为规范，从理想信念、道德品行、发挥作用等方面做出承诺，并结合“两学一做”学习教育积极践行承诺，如，社区党员自发成立“党员爱心基金”，捐款4727元，开展困难群众帮扶慰问40余人次。支部以“六项民情”“连心日”“一键通”等服务载体为依托，推行错时上下班、无休日，形成了“全天候、立体式”的服务体系，累计受理解决群众事项79件。