以供给侧改革推进文化创意产业转型升级

罗丽莎

【摘 要】本文针对文化产业存在高质量供给不足，低质量的供给过多的问题，提出要加强供给侧改革推进文化创意产业转型升级。具体措施有：一、加强顶层设计；二、注重文化创意人才的培养；三、加强文化行业组织建设；四、加强对中小微企业的扶持；五、政府加强深度服务供给。

【关键字】供给侧改革；文化创意产业；转型升级

“十三五”规划刚要提出，“十三五”期间要实现“文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标，表明中央在“十三五”时期大力推进文化产业发展的决心和信心。但目前我们的文化产业面临的突出问题就是高质量供给不足，低质量的供给过多的问题，习近平总书记指出的“有数量缺质量、有高原缺高峰”的现象很普遍。具体表现在：有一些作品脱离群众、脱离现实、戏弄历史、亵渎祖先、亵渎英雄；有些作品急功近利、追求怪诞，粗制滥造；有些当市场的奴隶，迎合一些低级趣味，不尊重社会最基本的价值观，媚俗、低俗作品比较多，是底端的过量的供给。因此我们要加强文化创意产业的供给侧改革，提高文化产品的品质，使得产品具有社会效益，又有经济效益。

一、加強顶层设计

从供给侧链条的角度来看，每个产业越发达，它的产业链就越细，分工越来越细，从国际经济的角度，现在我们是经济全球化，同时也是文化全球化，在这种情况下，其实各种资源可以在全球范围内进行整合，而且分工。所以在研发、制作、发行、衍生、衍生产品，在售后服务、资本运作各个方面都可以进行专业化分工。而且在分工当中有国际化，即利用国际的资源去拉巨作。比如有一部分制作，高科技的制作可以在国际上找一个团队，做的最好。比如像《功夫熊猫》、《阿凡达》等等，他们都运用了一些高科技，可以包给一些公司，同时各个企业之间这种协作关系也要有一个合理的协作关系，不要在不合理的格局之下进行。那样的话，就会造成制作单位、研发单位利润分配比较低，而平台单位、发行单位、资本运作单位，利润比较高。这样对原创单位，特别是研发的机构就会很不利，挫伤他的积极性。所以针对这种利益分配不合理的格局，需要在行业规定上，也就是在产业链的规制上，要重新设计。比如说让创意制作方拿大头，平台方、播放的单位，或者是播放的平台拿小头，或者是相对小头。现在有些机构还是平台为王，有些平台拿着90%，甚至更高，所以逼着一些企业粗制滥造，或者是到国外去。我们现在游戏是这样，为什么在国外发展很快，我们很多游戏平台，要拿90%以上的分成，这是很不合理的，这就需要政府、專家、行业协会共同参与进行顶层设计。

二、注重文化创意人才的培养

文化创意产业和一般产业的最大不同就是依靠创意，而不是依靠资金，而不是依靠企业的规模，关键在人，关键是在人的管理。所以如何对企业和企业内部人的积极性释放出来，这是供给侧改革的一个重点。人才培养模式如果有问题的话，对于创作的内容、经营的内容、经营的效果都会大打折扣。我们目前人才培养的模式存在分科太细、太专，而实践性又不强，操作性不强的缺陷。比如说做美术的和做软件的，都是分的很细，但是每个人不能独立的整合一些东西。所以这样的一种培养模式有问题，我们要学习国外先进的比较有效的模式。比如：韩国的游戏学院对人才的培养就非常有效，它在学院里，让学生不仅学设计，还可以学运营，还可以学融资，因此在这个学院毕业以后，这个学生可以自己开游戏公司。因为他把各个环节很多的知识，很多的政策都学完了。在我们国内打通各个学科的教育是比较少的。现在也有一些国际合作的尝试，现在可以多做这种国际合作的尝试。

三、加强文化行业组织建设

一个行业里面，如果各个产业链之间出现了问题，每个企业都有它的利益，利益协调需要谁来做，就需要有行业，同时还要有政府。现在我们国内行业目前行业的组织机构已经出现，但是它的服务水平或者是监管的水平还有待提高。比如说有些群体的利益，为什么得不到保证，比如说编剧的利益，导演的利益、作家的利益、艺术家的利益，为什么没有得到保证，就是因为这些协会，虽然也有这些协会，但是这些协会没有充分的为其服务，比如说编剧协会，现在我们国内有很多的编剧，甚至拿不到钱，劳动完了以后，老拿不到钱，甚至连合同都没有。这对我们整个行业是不利的。所以供给侧改革一定要在各个产业链之间的相关的群体，它的利益的保护都要有人去做，有人做服务，有人做规制，行业规范，完善行业管理。

四、加强对中小微企业的扶持

作为政府，应该改变过去那种单纯的扶持大中企业的政策，作为政府来讲，要扶持中小型企业，甚至小微企业进行做大做强，拥挤上市。因为活力最强的，创意最强的往往是在这些小的机构里面。把中小的文化企业，作为一个主要的扶持对象。特别是一个小微企业，也不能够忽视，其实我们很多的文化企业，都是很小的工作室。，诸如导演工作室、设计工作室、陶艺工作室等等，可以引导这些小微企业、中小企业走专、精、新的路程，在他们的领域里面培养他们的核心竞争力。比如洛可可，是一个工业设计，以前就几个人，在海淀区规模很小的写字楼里面，一个孵化器里面进行发展，结果最后发展很大，在工业设计的领域得了很多奖。

五、政府加强深度服务供给

目前很多的中小企业感到出口的推广宣传费用和渠道，特别是市场的调研，难度很大，信息的闭塞，文化的差异，缺少联系渠道等等，因此作为政府就可以通过各种方式，去搭建或者说搭建这样的平台，另外一个是深度提供一些服务。这些服务可能单靠政府是不能完全实现的，可以通过购买服务去和一些专业的智库进行合作，比如说文化的调研、宗教的调研或者说民情的调研，可以和一些专业的调查公司，国外的一些专业的调查公司，或者是一些国际贸易的信息库进行合作，这样可以为企业提供更精准的信息，同时还可以提供更精准的服务。比如韩国的电影、电视剧纷纷在海外都是服务机构，对于国内的企业各种政策、各种信息都能够很容易得到，所以我们应该做更深度的服务，或者是服务的观念进行改革。