铁路企业人力资源内部控制策略研究

俱美丽

摘要：黄陵矿业公司铁路运输专用线是矿区煤炭外运的大动脉，人作为安全生产经营管理的动态因素，直接影響安全生产运输和经营管理，因此做好铁路企业的人力资源管理内部控制的意义重大。本文从铁路企业人力资源内部控制现状入手，进而分析人力资源内部控制策略，目的是推铁路企业人力资源管理结构科学化、管理高效化。

关键词：铁路企业；人力；内部控制

人力资源管理是整个企业管理的重要环节，同时也是把控难度较大的环节，其中人力资源的内部控制更是人资管理中不可或缺的环节。当前铁路运输公司人力资源管理实践中，存在结构、机制以及体系上的问题，导致企业人力资源风险提升。本文结合笔者的实际工作经验，围绕铁路行业工作实际，从人力资源内部控制这一侧面入手，积极探讨铁路企业人资源内部控制的具体策略。

一、人力资源内部控制现状及其原因概述

作为铁路企业，人力资源内部控制主要围绕着人力资源的结构出发，当前人力资源内部控制的现状主要包含职工结构配置存在不合理之处，动态性较差，供需出现缺口或者不对称的地方，进而导致生产管理效能低下，难以胜任工作或者工作延期等问题[2]。

（1）职工结构不平衡

通常而言，铁路企业的人才引入的途径较窄，这是由于上个世纪末期的历史客观原因导致的子女招录比重较大，定向分配的职工比例也较大，发展到当前复员军人和高校毕业生的比重也较高，同时人员进出的数量平衡程度也较低。不仅如此，铁路职工的整体年龄、受教育程度、综合素质等层级不够分明，导致了安全生产等相关威胁。同时由于黄陵铁路专用线建设至今30年来，大部门都是从建设初期参加工作，职工年龄结构整体偏大，导致了整个铁路企业对于人才长期培养也存在不合理之处，难以形成科学系统的培养和规划。

（2）人才地域配置不合理

黄陵矿业铁路运输公司作为煤炭铁路运输专用线，较为偏远，吸引人才能力弱，铁路专业院校的大中专、本科毕业生在目前国内铁路高速发展的大环境下，造成铁运公司对人才的吸引力大幅降低，甚至相对作业压力大的工种一线职工数量也是远远不足的，而与此相对应的是一些作业量难度和数量都较小的班组存在闲置人员的问题。同时，铁路行业本身具有数量多、线点长的特征，由于职工随着年龄增长通常对于地域和工作压力的要求较高，交通不便、条件艰苦导致人才引进难、专业杂，甚至连自主培养的人才流失也很严重。

（3）职工类别失调造成队伍不稳定

由于铁路职工本身工作性质，作业条件相对艰苦、对身体素质要求高，在当前国家法律法规，辅助生产岗位引入劳务派遣工，而且比例越来越大，这部分人年轻但存在吃不了苦、耐不住性子，动不动就是成批辞职，加上铁路行业技术工种培训周期长，突发的辞职造成人员行车人员接续不稳定，直接影响安全生产。

二、铁路企业人力资源内部控制策略

铁路企业的人力资源内部控制由于存在上述现状，同时也受着集团公司在人才引进方面的客观因素的影响，导致技术更新速度慢、人才结构不合理、管理效能低下等一系列的问题，同时人力资源内部控制是一个动态性的过程，通过科学合理的人力资源内部控制策略能够实现科学规划和管理，推动劳动关系的整体性调整，激发职工的工作热情，提升工作效率，推动人力资源的整体性平衡，提升铁路企业管理效能。

（1）制定科学的内部控制计划

对于人力资源管理本身而言，计划是基础，也是重要环节，因此对于铁路企业而言，人力资源内部控制策略首先就应当考虑到制定科学的内部控制计划，这一计划应当在考量职工梯队建设的基础上，通过实施定岗定员管理，要结合年度生产计划和运输组织实施方案，制定年度职工的储备招录工作，加强与铁路院校的定向培养，使职工数量和质量上都能迈上新台阶，的同时铁路企业效率也得到保障。再次要加强职工的素质提升教育工作，通过组织参加国铁职工培训基地，接受系统的再教育，从而提升职工综合素质。

（2）提升劳动组织整体效率

在铁路企业人力资源工作方面，在公司运输生产的大条件下，优化运输组织方案，通过研究生产实际状况，积极推动员工岗位和职位的匹配，利用好定岗定员，规范各个岗位劳动用工数量，实施静态和动态相结合的模式，转换多种管理模式，培养一职多能行职工，从而提高劳动用工效率。开展岗位评价工作，由于工器具的改造升级，部分工作岗位的作业强度不断下降，通过岗位评价，重新划分等级，提高职工工作积极性。

（3）利用高科技系统保障人力资源内部控制效率

当前是大数据的时代，同时也是高科技不断发展的新时代，当前在实施人力资源内部控制过程中，必须根据内外部的条件实施变化，自发性或者结构性的动态演化，都有利于保障人力资源内部的综合性控制，同时对于岗位的改善也具有显著性的意义。例如，在铁路企业管理实践中，对于数量较多的富余岗位，实施监督和转调的相关机制，推动高科技系统在保障人力资源内部控制效率的作用，同时对于企业以及各个站段都实行双向的综合调剂工作，提升整体储備人员的内部控制效率。

三、结束语

总而言之，在铁路企业的管理实践中，人力资源内部控制是其中的关键性环节，关系着整个企业的运转效率和管理效能，人力资源内部控制策略通常包含制定科学内控计划、提升劳动组织效率以及利用高科技保障内部控制水平等方式，推动人力资源管理效能的提升，使其更好地为公司铁路专用线安全生产经营服务。

参考文献：

[1]曹允友. 铁路企业优化人力资源配置的途径探索[J]. 经营管理者，2017，（21）：208. [2017-09-22].

[2]徐洪苹. 项目进度管理在铁路人力资源信息系统建设中的应用[D].西南交通大学，2017.