丹棱县城区1:500地籍测绘工程

李俊

丹棱县城区1:500地籍测绘工程

李俊

任务概述

任务来源。为了加强土地管理，建立健全的籍管理制度，便于土地管理部门对土地的管理、使用和政府部门的决策，真正实现丹棱县地籍管理工作的信息化、规范化和现代化，为搞好丹棱县国土资源信息系统工程工作,受丹棱县国土资源局委托,对丹棱县城区开展1:500比例尺地籍测绘工作，为确保工作的顺利开展，统一技术要求，特编写本《技术设计书》。

测区概况。丹棱县位于四川盆地西南边缘,隶属眉山市,地理位置东经30° 00’-30° 01’,北纬103° 30’-103° 34’.属浅丘地形,测区相对高差约40m。

测区已有资料

丹棱县国土资源局提供的基东、曾家山二个三等点成果。

以上两点均为1954北京坐标系，1956

点名X Y H基东Ⅲ3323299.9 35356009.5 483.21曾家山Ⅲ3324180.3 35355758.6

黄海高程系。

1∶10000地形图。

权属调查

本次地籍调查要求利用已有的初始登记、设定登记及变更登记的权属调查资料。登记资料出现重复的，以最新的登记资料为准。对发证资料与现状发生变化情况的判定及其处理方法由县国土资源局指定处理。

地籍编号。编号分为三级，分别为街道、街坊、宗地。

街道划分和编号：街道的划分在丹棱县国土资源局的统一组织下实施，以丹棱河为基础划为南、北两个街道。

街道编号采用罗马字母表示。从Ⅰ开始，按顺序依次编排。

街坊划分和编号：在街道划分后进行街坊划分。街坊是由道路、河流等其他线状地物封闭的地块。原则上按自然街坊划分地籍街坊，当自然街坊面积较小、宗地数量较少时，可以将几个自然街坊划分为一个地籍街坊；反之也可以将一个自然街坊划分为几个地籍街坊。

街坊编号用两位阿拉伯数字表示，按1、2、……依次编定。

宗地编号：宗地是被权属界线封闭的地块，是地籍调查的基本单元，统一自西向东、自北向南，从“1”开始向后顺序编号。

通过以上编号后，一个完整的地籍编号为：街道号+街坊号+宗地号。如：1-3-15。

一衔道,3街坊15号宗地

制作工作底图：对测区先进行1:500地籍图测绘、采用全站仪数字化进行测绘，以形成现势性较好的图件，利用这些图件进行权属调查，再根据权属调查结果编制地籍图。

预编宗地号：调查人员实地调绘，将封闭地块逐一用铅笔标注在工作底图上，并注明编号。当一个地籍街道或街坊全部勾绘结束后，对街道或地籍街坊从西到东、从北到南，统一预编宗地号，并将该编号标注到地籍调查表上。

为了方便工作和减少编号的错漏，最好将工作底图拼接成街道或街坊岛图，然后在岛图上采用“弓”型统一预编宗地号。

宗地权属调查

调查人员在工作底图上将已有登记资料的宗地划分出来并实地检测。对因城市规划道路、河流堤岸等改扩建且已完成所涉及的宗地，临规划道路、河流等方向的权属界线，依据相关资料重新确定；对未完成规划道路、河流等改扩建工程所涉及的宗地，权属界线的确定以现状为准。

因其他原因发生变化的，实测现状，按原已有登记资料确界。

对未进行过登记的宗地，简单调查宗地相关属性（如使用者、座落、用途、宗地四至等），按现状预定界址点并实测，在图件上用界址线封闭。

界址认定的要求

界址调查是权属调查的核心，也是地籍调查的核心。

对未进行登记的宗地，如相邻方已登记发证，界址点、界址线的认定以相邻方发证资料为准；相邻各方均未进行登记发证的，由调查人员现场了解、核实，依据相关规定进行界址点、线的认定，宗地相关属性入库，待该宗地使用者进行登记时再确定。

针对所有宗地：采用以街坊为单元按序编号，宗地界址点的编号前冠以大写字母“J”，统一自西向东、自北向南，从“J1”开始顺序编号。

宗地划分的原则：一般具有独立使用权的，界线清楚的地块划为一个宗地；对大中型工矿、企业、机关、学校以及特大宗地内用途明显不同，且不同用途土地面积较大，利用类别界线有明显的线状地物或者有独立核算的单位（有法人代表或具有申请法人代表的资格）的情况时，可划分若干个宗地，确定权属界线，并求出宗地面积。

填写宗地信息表。调查人员应绘制宗地草图，并将调查到的宗地四至填写到宗地草图相应位置上；在绘制好宗地草图之后，调查人员还必须按《地籍调查规程》填写宗地信息表，界址标识在调查表上注明；宗地信息表必须做到图表一致、内容齐全、表述准确、字迹清楚；宗地信息表以宗地为单元填写，一式一份；填表内容一般不允许涂改，个别确需划改时，划改不得超过两次，划改处要加盖划改人员印章，但涉及结论性的语言或权属界线、宗地面积等问题时不得划改。

勘丈、绘制宗地草图。 宗地草图的规格为A4、A3纸张，对特大宗地可分幅绘制；宗地草图以概略比例尺，用南方成图软件直接在数字化图上切出；宗地使用者名称注记在宗地内，字头一律向北书写，本宗地相邻界址点之间的距离及界址点与相邻地物的关系距离等所有勘丈数据、几何条件都要进行注记；界址边长注记在界址线外，建筑边长注记在界址线内，界址点与相邻地物的关系距离注记在相应的位置。注记过密的部位可移位放大绘出。

权属调查资料的检查与归档

权属调查结束后，必须对调查资料进行检查。

①自检。作业人员应重点对地籍调查表填写是否有错漏、宗地草图的绘制是否符合要求，注记内容是否齐全等项目进行自检。

②审核。审核人员对调查人员提交的资料进行检查，检查内容与作业人员自检内容相同。

③实地检查。对审核后的调查成果，应组织有关人员会同调查人员进行实地抽查。

（作者单位：北京华星勘查新技术公司）