建筑工程中劳务管理现状与对策探讨

朱英华

摘 要：近年来，建筑工程劳务管理工作越来越受到各企业各级管理者的关注和重视，各施工企业针对劳务管理工作开展了积极的探索，取得了一定的成绩。但总体看来，劳务管理仍不规范。由于外部社会和内部劳务发承包市场发育不全、劳务企业发展滞后，施工企业对劳务的掌控能力还有待提高，现在的建筑工程劳务管理在某种程度上已成为影响和制约工程项目管理的瓶颈。

关键词：建筑工程；劳务管理；对策探讨

1、目前我国建筑工程中劳务管理现状

在过去的一段时间里，中国建筑公司的劳动服务层是由公司自己的劳动管理部门专门管理和组织的，要求各类工作的工作人员在施工中的施工公司之间调动和施工。随着中国现代化进程的加快和市场经济的运行，原有施工企业的各类施工人员逐渐退出竞技场，在城市工作的农民工逐渐转变为建筑公司和施工现场工人的无休止的劳动力供应，而且所有人都被统一的工人取代。市场已经从早期的单一类型工作的签约，到后来的承包商和其他劳动合同形式的承包。在乡镇建设公司的冲击下，原国有工程公司的竞争力减弱，建设工程承包制度逐步实施到个体合同。之后，它直接成为承包商承包商，大多数建筑公司已经成为没有自己的施工服务团队的项目总承包商，建筑承包或专业分包资格。大量的农民工在城市为企业注入新的劳动力资源，但同时也带来了一定的负面影响。由于政府相关部门缺乏对建筑劳务市场的专门管理机构，政府的监管和监督力度不够。劳动力市场参差不齐、劳动力自由、管理不到位、欠农民工工资、分包、隶属关系、违法分包等，给工程质量、成本和安全带来诸多问题，妨碍了建筑业的可持续发展。

2、改善我国建筑工程中劳务管理的有效对策

通过对建筑工程中劳务管理现状进行分析，下文提出一些有效解决建筑工程中劳务管理的对策，希望能改善当前劳务管理现状。

2.1管理法律制度的建设

在建筑业的管理中，领导是国家政府的有关部门。除制定法律法规外，还负责监督整个行业。一方面，国家政府应加大对建设工程分包的处罚力度，制定严格的人员限制；另一方面要建立和完善建筑行业的劳务分包制度。符合条件的企业应当按照劳务分包合同约定或者劳动完成额及时支付劳务费用。从建筑业角度来看，业主与总承包商、主承包商与分包商，分包商与各类工作、承包商与注册建筑师、注册工程师严格按照施工图纸并进行施工和监督，而且使用合同进行承包业务，劳务公司必须依法与农民工签订劳动合同，除此之外，合同应该有严格的法律限制。

2.2加强劳务队伍的建设与选择

劳务队伍的选择主要是根据施工工程的特点和概况、施工方案、资金状况、施工总承包合同、分包方式等方面，对劳务队伍的人员素质、工种配置、经济实力和从业范围等进行市场考察，避免以往单纯追求价格的低廉而选择劳务队伍的思路和做法。

2.3加强企业文化的融入与建立

公司要充分利用自身的企业文化来感染农民工，逐步培养农民工的归属感。在各种大型会议上，企业应邀请分包商和农民工代表参加，让他们感受并融入公司的企业文化，并对其更加尊重和关心。每年都要召开中小企业民工管理会议，表彰优秀的外部分包队伍和个人。通过表扬和树立榜样，每个分包合作团队都有效地强化了自主品牌意识。全面推进文明施工现场建设，加大宿舍、食堂、饮水、洗浴、公厕、医疗等基础生活设施的硬件投入，并进一步修改完善“施工现场文明施工标准”，并定期组织有关部门对该网站进行监督、检查和评估，确保施工现场农民工生活设施和环境条件的改善。劳动力是项目建设的主力军，他们是“与蓝天搭建家园”，坚持以人为本、促和谐，真正把劳务人员当兄弟看，不歧视、不欺负、不虐待，带着感情做好劳务人员工作，不断提高劳务人员的凝聚力和向心力。

2.4劳务工培训的加强，提升人力资源质量

由于劳动力在建设的各个方面都存在，他们是装饰建筑的直接生产者，其中大多数来自农村，教育水平普遍较低。在进入施工现场之前，他们没有接受专业技能培训。进入施工现场之后，他们中的大多数都由团队领导带领，边干边学，施工技术是有限的，而且有的公司对新人进行培训，设置专用的培训基地和培训基地。企业难以把握不断变化的施工工艺，满足质量要求。劳动力流失的主要原因是劳动者由团队自主管理，公司没有统一、规范、有效的管理制度。为此，公司通过建立统一、规范、有效的管理体系，督促项目部门投入必要的人力、财力、感情，加强对劳动者的培训，提高技能水平，以稳定劳动者，为装饰施工提供服务。

2.5劳务队伍现场管理

劳动力的现场管理也非常重要。从招标到合同，它为现场管理铺平了道路，主要应该做好以下几方面的工作。对进入现场的人员进行登记管理；加强劳动力人员动态管理；加强岗前培训和教育，并实行专项工作；监督劳动力队伍建设的关键程序或特殊程序应当通过现场监督的方式实施。提交给团队的安全技术等信息必须由团队的相关负责人签字；团队必须严格遵循技术披露；严格执行检查制度；项目部门要进行例行检查、抽查、明查和暗访相结合的监督检查，对劳动力的施工质量进行监督检查；项目部门建立劳动力评估机制；并且实施劳务队常规会议制度。

2.6加强工资支付管理

建立健全劳动者工资支付条例和规定，坚决制止职工或服务型领导代表劳动者工资工资的常规做法，避免出现劳动者工资扣除现象。施工项目分包负责人应当指派专人出勤，并填写每位劳动者的实际工作记录，并按月向劳务公司报告。同时，劳务服务企业也应当为每一项劳务指定一个人。工作人员设立了工资支付记录并监督释放到他们自己的手中。为每个劳务经营者全额支付月工资，必要时建立内部工资预警机制和工资支付保障机制。

2.7加强务工人员的权益保护

建筑施工企业用工的阶段性、流动性十分明显，造成大量的短期、临时性的用工现象。保障短期、临时的建筑务工人员的权益成为施工企业建立保障文化的重点。这就要在合同的种类、形式、工資标准、人员管理上制定具有针对性的管理办法。另外施工企业要积极制定符合本企业施工实际的劳务人员生活标准并加以贯彻，针对建筑施工企业属于高危作业的特点，加大安全投入，提高作业人员的安全赔偿标准，建立企业安全保障机制。

3、结语

随着建筑市场的不断扩大，市场竞争日益严峻，如何进一步修炼施工企业自身的内功，对项目进行精细化管理，成为必然。在项目管理中如何更好地利用分包力量，发挥劳务资源和潜能，加强同劳务方合作工作，是未来建筑市场中企业发展研究的方向。总包单位只有关注劳务、关心劳务，建立起诚信、双赢的关系，才能管理好劳务队伍，树立起企业品牌，促进企业的发展。

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（作者单位：南京广德劳务有限公司）