如何做好建设项目施工现场的安全监管工作

摘 要：随着我国国民经济的发展，烟草行业拓展业务、强化设施求发展的需求也日益强烈，建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生，会造成重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，如何搞好建设项目施工现场的安全监管工作，及时督促建设过程各责任主体整改项目建设过程中存在的安全隐患，有效遏制安全事故的发生，已成为保障行业安全发展的重要工作。

關键词：施工现场 安全监管

随着我国国民经济的发展，烟草行业拓展业务、强化设施求发展的需求也日益强烈，建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生，会造成重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，如何搞好建设项目施工现场的安全监管工作，及时督促建设过程各责任主体整改项目建设过程中存在的安全隐患，有效遏制安全事故的发生，已成为保障行业安全发展的重要工作。要做好建设项目施工现场的安全监管工作，笔者认为要理清监管人员的工作思路、掌握施工现场的安全监管的方式方法，把握与施工单位沟通、交流的方法与技巧。

一、理清监管人员的工作思路

安全监管人员的工作目标就是预防事故的发生。要达到这一目的，在日常的施工安全管理过程中，安全监管人员要有清晰的工作思路。

（一）知道近期和当日的工作重点在哪里。根据施工组织设计方案、施工安全作业计划、工程进度情况，判断施工现场什么时间、什么部位存在危险性较大的高风险作业，如何采取有效方法对这些高风险作业进行控制管理。每天上班首先应清楚今天现场在做什么工作，在进入现场前，先应了解今天现场会有什么作业、有多少作业点、大概有多少人，这些作业会有什么样的危险，之前查出的隐患、问题还有哪些未完成整改，如何落实整改。

（二）分析可能导致事故的危险因素会来自哪些方面。安全监管人员的工作首先就是要意识到现场危险在哪里，会发生什么样的事故，有什么预防事故的措施，如果一旦发生事故如何以减轻人员伤害和减少财产损失。对危险因素的认识，一般还是从事故的经验教训中吸取的。施工作业过程中的产生的危险因素，可能是引起事故的主要原因。

（三）明确施工现场安全的检查要点。对安全资料的检查要从施工人员、设备机具档案证照、施工方案、作业许可证、安全技术交底、隐患整改记录等方面进行，确保各类安全资料、相关证照齐全。对施工作业程序的检查要按施工作业过程的作业前、作业中、作业后三个阶段进行。作业前重点检查准备工作是否到位，作业中重点检查是否违反安全操作规程，作业后重点检查现场的清理整理是否符合要求。对施工作业环境的检查要从材料器具摆放、安全通道与标识、场地清理等方面进行，消除作业环境中容易诱发各类伤害事故的不安全因素，确保达到安全规范要求。

二、掌握施工现场的安全监管的方式方法

（一）安全监管人员要有铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕：对现场监督过程中发现的违章现象，要认事不认人，决不心慈手软，让违章人既丢面子又丢票子，让其感到切肤之痛，长记性。只有如此才能遏制住违章现象、控制安全事故的发生，才能抓出成效；才能激发出广大职工遵章守纪的主动性、积极性。

（二）要发挥好工作负责人现场安全监督管理作用：现场施工负责人是现场的直接指挥者，也是保证现场安全的决定因素。首先要使工作负责人牢固树立“安全第一”的思想，不能把对安全工作的认识停留在表面上；其次，施工单位要加强对工作负责人安全意识的培养，要杜绝工作负责人对现场安全状况如何，一概不知现象的发生；要排查作业现场隐患，监督好现场作业人员，认真纠正作业人员的习惯性违章行为。

（三）强化施工单位领导和现场安全员现场监督管理工作责任心：不能把到施工现场安全监督理解成只是为了糊弄任务、应付制度，对发现问题不仅不管不问不制止，而且还纵容包庇违章行为；另外施工单位领导和现场安全员在现场监督要从实出发，从解决问题入手，从不起眼的小事做起，尤其注重抓习惯性违章行为，大事小事都要严肃认真对待。

三、把握与施工单位沟通、交流的方法与技巧

施工作业的特点决定了安全管理的难点还并不是危险因素的识别过程，其主要的困难是来自施工单位对隐患整改存在抵触情绪、消极拖延、敷衍了事等现象。如何用有效的管理办法和工作技巧来落实隐患整改，推行项目的安全管理标准，是安全监管人员值得深思的问题。要做好施工项目的安全管理，作为安全监管人员应该至少做到以下几方面：

（一）对待工作应有严谨的态度

安全监管人员对待工作应有高度的责任感，在实施安全管理的过程中应坚持原则、秉公办事、无私无畏。在遇到冲突时应做到对事不对人，强调事实，客观公正的处理问题，如果在工作中存在徇私情和情绪化的不良心态，对待施工作业中出现的问题缺乏基本的职业道德，放弃工作原则做事，将会使安全管理产生不良的后果。

（二）引用规范标准应准确恰当

安全监管人员在实施安全管理过程中，引用规范标准说服他人或讨论问题，既要准确无误又应考虑到使用恰当。如果对规范标准不熟悉或缺乏正确的理解，会给安全管理工作带来错误的引导。然而，即使正确引用规范标准，但却生搬硬套，缺乏适用性和可操作性，在施工现场的安全管理工作还是无法正常顺利开展的。

（三）处理问题的方法应灵活适用

安全监管人员在现场处理一些问题时，既要做到坚持原则、态度鲜明，同时也要讲究工作技巧、灵活适用。一味的采取高压的手段和训斥的口气，可能并不能完全解决问题。因此在如此高压的环境下，使人容易产生逆反心理和抄近路的想法，即使承包商不当面抵制管理，但是背后我行我素，仍然不能从根本上解决存在的问题，给施工安全带来潜在的隐患。

安全监管人员在处理问题和与人交流沟通时要换位思考，针对不同的情况、不同的人员和不同的场合，应灵活采用不同的方式进行交流、沟通来处理各种问题。因为，人的本性是拒绝批评的，要避免承包商的逆反心理，首先要肯定他做得好的地方，减少了他的抵触情绪，然后在进行下面的沟通，以达到安全管理的真正目的。

建设项目施工现场的安全监管，对于烟草行业的安全监管人员比较陌生，因此，就需要在具体的工作实践中，不断总结、不断学习，不断提升，总结出一套既符合标准又切合实际，既严格要求又便于开展的工作思路与方法，才能恰到好处地做好此项工作。

作者简介：

尚尔涛（1978-），男，籍贯：辽宁海城，鞍山市烟草专卖局注册安全工程师。学士学位。研究方向：安全管理。endprint