影响工程造价的因素及合理控制策略分析

邢刚

身份证号370725198401255297

影响工程造价的因素及合理控制策略分析

邢刚

身份证号370725198401255297

社会的不断繁荣，促进了我国经济发展水平的快速提升。与此同时，城市间各类建筑也取得了很好的发展，工程造价作为保障建筑工程顺利按时完成的基础保障，其在实施工程造价管理中发挥着重要作用。但是，在建筑工程造价实施的过程中，会存在诸多不确定因素，从而使工程的造价失真。基于此，文章通过工程造价管理中影响各个环节因素进行分析，以此提出相应的控制措施，从而达到控制工程造价的目的。

工程造价；造价控制；建筑工程

1 工程全过程造价影响因素分析

1.1 投资决策阶段

在工程项目的投资阶段，基于对工程项目的整体性考虑，作为投资方要合理把控项目的整体投资目标，并对其可行性进行反复研究分析，从而判断该项目是否可行，同时还要规划、制定详细的建设方案，对工程投运后的盈利目标以及经济性效果做好相关的评价。在对项目进行论证时，要结合科学合理的投资估算方法对项目进行估算，以此确保项目投资估算的精准度，以此保障投资计划顺利的实施。

1.2 初步设计阶段

初步设计阶段属于项目的整体规划阶段，通过应用合理的技术体现出项目的经济价值，从而选择最优化的设计方案，以此满足最优的工程造价目标。工程项目的造价与设计方案是否达到最优化的配置，这对整个工程项目的造价管理意义重大。在设计过程中，需要双方签订设计委托合同，以设计任务书为根据要求设计方加强工程项目的整体成本进行控制，以此满足业主方的需求。

1.3 招标投标阶段

在工程招投标阶段影响工程造价因素很多，其主要体现在招标文件以及工程量的确定上，工程量清单所描述的内容是否清楚、准确，在标底以及限价上是否合理。在招投标的管理上是否做到了公平、公正和公开。因此，只有依法优选合理的招投标程序，根据行业内的特点制定合格商务和技术评标体系，才能筛选出具备良好资质、信誉、报价合理的高质量承包商，才能更有效地控制好工程项目的造价管理目标。

1.4 项目工程实施阶段

工程项目的建设阶段是体现项目决策意图、将理念转变实际从而实现直接经济效益的重要阶段。在保障施工进度以及施工质量的前提下，对工程项目进行造价管理与控制，从而实现人力、物力、财力以及技术等资源的优化配置，真正实现造价管控的目标。

2 合理控制建设工程造价的有效措施

2.1 投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段作为工程项目管理的开始阶段，工程造价的控制是否合理、恰当主要体现在项目的决策计划书以及项目的可行性研究报告上，通过对投资估算的论证分析，从而判断出项目是否具备可投资性，未来一旦项目运营后是否可以实现经济效益的最大化。同时还要对各种造价方案进行比选，为项目的投资决策提供可靠数据支撑。

2.2 初步设计阶段的造价控制

初步设计是实现项目工程建设管理的重要部分，是实现造价管控的源头。在这个实现工程项目整体性以及项目规划的开始阶段，是实现项目经济价值，体现项目经济评价的重要阶段，对实现设计各环节造价的控制管理具有重要意义。根据前文对影响造价控制的因素分析可知，工程项目在设计阶段，影响造价的主要因素为项目计划书的编制以及设计方案的选择等方面，因此我们将要结合项目设计的规模、设计的概算以及对设计方案的规模评价和概算的基础上进行造价控制。结合价值以及Partnering模式相结合的方法对其进行控制，其对应关系见图1所示。

2.3 招标投标阶段的造价控制

图1 初步设计阶段造价控制策略关系对应图

工程在招投标阶段对造价实施控制的措施主要有以下几点：（1）确定合同形式。除施工周期较长或工程量可能有较大变化的建设工程采用综合单价合同形式外，其它工程可采用固定总价合同形式。招标文件的合同专用条款应明确工程量变更和价格调整原则、方法及优惠条件，避免任意抬高或降低投标价格的行为；（2）保障设备、材料供货期设备、材料的到货期须满足合理工期的安排。编制招标工作流程，规范工程集中招标，加强工程劳务分包管理，梳理专业分包管理的实施细则，明确专业分包管理责任。各有关建设管理部门应认真审核把关设备、材料型式、规格、数量，保证招标、投标、供货顺利进行。不断总结经验，深化和扩展集中规模招标工作，规范完善管理制度，加强评标专家的考核、管理工作，提高招标工作的信息化水平。（3）规范招投标流程。对以工程量清单进行项目招标的工程项目，各潜在投标人要严格按照标书规定的计价原则进行投标。制定工程设计、施工、监理的规范流程和评标标准，规范工程建设的设计、施工、监理等单位的资质、业绩要求，明确安全、质量责任，合理确定设计、施工、监理费用。

2.4 工程建设阶段的造价控制措施

2.4.1 造价管理人员全程参与过程管理

建立造价管理人员全程参与建设工程过程管理制度，与设计、施工、监理、建管人员实现无缝衔接。各单位造价管理人员全程参与建设工程过程管理，掌握现场第一手资料，建立现场记录制度，彻底扭转造价管理人员仅在办公室盲从工作的现象。建立工程造价分析的常态机制。开展工程造价分析工作，各部门每年要对建筑系统的工程进行造价进行分析，加强工程建设信息发布，强化工程数据的收集工作。

2.4.2 造价管理人员全程参与图纸审查

对施工图审查流程、审查单位及其人员资格要求等做相应的规定，并明确在审查时需要重点研究的关键环节和关键点，如土石方量、基础处理方案等。同时在会审时，要求建设管理单位和施工单位的造价人员全程参与，并利用已往类似工程的经验对施工图设计方案提出合理化建议。通过参加施工图会审，造价人员更能熟悉本工程的施工环境、施工特点及应注意的事项，有利于提高现场造价管理的水平。

2.4.3 严格设计变更及签证管理

明确设计变更及签证的流程、内容描述、量价计算原则和依据、签署权限、事件责任主体、考核依据、考核方式、考核结论等，并以标准化的模板下发各单位执行。实行设计、建设管理、监理、施工单位会签制度，分层分级报批制度、技术造价双签制度。未按标准化模板上报的设计变更、现场签证或者是未附费用预算，调整依据不充分、签署不规范、签署意见模糊不清、办理不及时的，造价管理单位应对责任主体、建设管理单位和监理单位进行同时考核。

3 结束语

建筑工程造价是一项具有复杂性、综合性的管理工作，其涵盖了建筑工程的全部过程，对保障整个建筑工程的顺利实施以及社会经济的发展意义重大。尽管如此，在实践的造价工作中，其难免会导致工程造价的失真，因此，作为造价工作者，必须做好项目在决策阶段、设计阶段、实施阶段以及项目竣工等各阶段的造价控制与管理工作，实现项目建设成本的最小化，为企业创造更多的经济价值，从而实现造价管理的目的。

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