从严治党必须严肃机关党内政治生活

■ 郭秀兰

从严治党必须严肃机关党内政治生活

■ 郭秀兰

机关党建在党建大格局中占有举足轻重的地位，从严治党必须严肃机关党内政治生活。党的十八大以来，习近平总书记就机关党的建设作出了一系列重要论述，为加强和改进新形势下机关党的建设指明了方向。只有严肃机关党内政治生活，才能落实好总书记提出的机关党的建设的总要求和核心任务，也才能发挥好机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保障和促进机关和谐发展，为持续推进全面从严治党、把党建设得更加坚强有力打下坚实基础。

加强思想教育以整治机关党内政治生活庸俗化问题

长期以来，一些机关存在着党内政治生活庸俗化的倾向。只有加强教育引导，补足机关党员干部精神之“钙”，才能保持政治定力，消除陋习。

坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。要教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定共产主义理想，坚守共产党人的精神追求。通过学习教育，引导机关每一位党员干部以马克思主义中国化的最新理论成果武装大脑，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观；不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

坚守道德高地。孔子说：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之。”从政道德是干部思想、人品、行为的内在准则，是其世界观、权力观、事业观在从政活动中的具体体现。要在机关党员干部队伍中营造重德、立德、修德的良好氛围，引导他们讲道德、重品行，加强党性修养，陶冶道德情操；坚守道德高地，严守纪律底线，永葆共产党人政治本色；以检身正己修德，以见贤思齐立德，以良好心态践德，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

坚持警钟长鸣。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，但不正之风和腐败问题仍然没有杜绝。必须坚持警钟长鸣，把警示教育摆在更加突出的位置，下大气力抓紧抓好。要通过观看警示教育片及落马官员现身说法等形式，让党员干部把自己摆进去，认认真真地算一算政治、经济、家庭、名誉、自由和健康这六笔“人生账”，从中“受警醒、明底线、知敬畏”，在警醒和反思中更加严于律己。

扎紧制度笼子 确保机关党内政治生活规范化管理

制度治党是全面从严治党的保障工程，必须立体式、全方位扎紧制度笼子，把制度管党治权贯穿始终。没有规矩，不成方圆。严肃党内政治生活亦需扎紧制度笼子，实现党内政治生活的正常化、规范化。

严格坚持制度。党的十八大以来，全面从严治党取得了新的进展，逐步形成了系统完备、层次清晰、科学规范、运行有效、务实管用的党内法规制度体系。严肃机关党内政治生活，要提高全体党员对于制度建设重要性、必要性的充分认识，把这些制度持之以恒坚持好。对于民主集中制、“三会一课”制度、领导干部要过双重组织生活制度、谈心谈话制度、对党员进行民主评议制度、民主生活会等制度尤其要落到实处，并要用好批评与自我批评这一武器，防止其变成“钝器”。

细化完善制度。严肃党内政治生活贵在经常，重在认真，要在细节。对规范党内政治生活的各项制度要进行全面梳理，做好制度的立、改、废工作，注重制度设计的科学性和针对性，注重制度间的衔接和配套。对于“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，要从内容、程序、方式等方面做出具体规定，做到有遵循、好操作、能落实。建立基层党组织抓党建工作问题清单、任务清单和责任清单，明确党员在党内政治生活中“必须做”“努力做”“不能做”的具体内容。建立健全组织生活日常管理制度，对活动时间、党员互动、记录纪实、检查考核等作出具体规定，防止对党员教育管理失之于宽、失之于软、失之于松，不让党组织以及组织生活沦为“空壳”。

强化制度执行。制度的生命力在于执行。制度管根本管长远，落实才是硬道理。抓建章立制同时，更要抓制度落地，防止制度空转。这一方面要求我们教育党员干部强化制度意识，增强执行制度的自觉性。另一方面要改进和完善相关的制度运行体制和制度执行机制，用制度来规范和约束党员干部的思想和行为，决不允许搞变通、做选择。在当前，尤其要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，避免形式主义和走过场。

强化责任意识以破解机关党内政治生活边缘化问题

在一些地方，由于对机关党建工作的重要性认识不足，机关党建工作没有得到足够的重视，使党建工作存在被边缘化现象。鉴于这种状况，必须强化责任意识。

心怀大局意识。各级机关党组织要把党建工作放在中心工作中去思考、去谋划、去推进，着力促进机关党建工作与中心工作的深度融合发展，围绕中心抓党建，抓好党建促工作。要深刻认识新形势新任务对机关党建工作的新要求，克服“重业务，轻党建”的思想，“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”。通过党建工作，把党的理想信念转化为全体职工的凝聚力，把党的方针政策转化为推进工作的发展力，以作风建设的新成效为中心工作注入新活力。

增强管党意识。党员领导干部要把管党治党作为最大担当，坚持抓思想从严、抓管理从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。特别是单位“一把手”，要带头落实从严治党要求，带头发扬民主作风，带头开展谈心谈话、批评和自我批评，确保严肃党内政治生活、从严管党治党的主体责任落实到位。

培育主体意识。严肃机关党内政治生活，必须充分发挥党员的主体作用。而这种主体作用的有效发挥必须依靠强烈的“主体意识”。从这个意义上说，强化党员的主体意识是抓好机关党建的一个基本立足点。时下，有少数党员“主体意识”淡薄、党性观念淡化、党员的责任感淡薄，这些都不同程度地影响了党的形象，降低了党在人民群众心中的信任度，势必影响到基层组织建设的成效。机关党员干部要牢固树立党员主体意识，把扎扎实实开展党内政治生活当成必须履行的政治义务，做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。

开拓创新 坚决防止机关党内政治生活平淡化倾向

从目前来看，个别单位党内政治生活还不同程度存在着形式化、平淡化的倾向，致使党内政治生活的作用没有充分发挥出来，需要大力开拓创新，以增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

凸显时代性。我们党自建党之日起，始终走在时代前列。如今，世情、党情、国情发生着深刻复杂变化，党内政治生活也要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，及时发现和解决党内出现的新问题。要紧跟形势的变化和要求，选准选题，使党建工作常抓常新。在谋划机关党建工作方面，要与时俱进地确定工作思路，做到大视野、全方位、新角度。各级机关党组织要紧跟中央的路线方针政策，直面当下问题，与时俱进确定党内生活主题，特别是关系党员、群众切身利益的问题，让党的学习、教育、活动等，与时代的脉搏精准相交。

增强吸引力。党内政治生活要结合本地区、本部门工作特色开展，在形式上要注重生动性和多样性，以提高吸引力和感染力。各级机关党组织应在丰富党的组织生活内容上下功夫。要以党的重要纪念活动为契机，组织党员学习党的历史知识，将学习党史、教育党员、凝聚组织结合起来；以党史国史及其他地域性的红色文化资源为依托，将党员学习教育活动与党的组织生活结合起来，增强党员的荣誉感和自豪感。

创新方式方法。推进党内政治生活方式创新，要充分利用新媒体资源。借助科技手段来加强和规范基层党内政治生活，把全面从严治党传递落实到每个支部、每名党员。积极采用现代网络技术及多媒体手段开展党建工作，促进机关党建工作方式方法由单一转为多样，由封闭转为开放，由传统转为科学。

（作者单位：山西省社科院马研所）

（责编：许树坪）