基层安全事故相关理论研究

安双斌

基层安全事故相关理论研究

安双斌

事故，是指非正常的人员伤亡、物资损失的事件。在基层部队，事故一般可分为自然事故和行政责任事故。自然事故是指因山洪、雪崩、风暴、雷击、地震等不可抗拒的自然灾害造成的人员伤亡和物资损失。行政责任事故是指当事人因思想麻痹、管理不严.工作失职、不执行命令、不遵守纪律、违反条令、条例、规章超度和操作规程等造成的人员伤亡和物资损失，如工程作业事故，武器伤人事故、淹亡事故，失火事故等。

促成事故的因素

事故总是由一定的条件作用而形成的结果，不同的事故有着不同的原因和条件。就事故个体而言，每个事故都有其特殊因素。但从对许多事故的分析情况看，任何事故都带有一些共性的因素。分析研究事故的普遍性，就是要掌握其规律性，以便采取措施，预防事故的发生。

知识因素。 无知是事故的根源，管理要有管理知识，操作要有操作知识，从事任何一项活动都要有相应的知识，没有专长，没有管理的科学知识。是做不好安全工作的。好多事故都是因为不会管理而产生的，作为基层管理者必须要掌握管理知识，以防止决策失误，造成重大事故。

心理因素。麻痹心理。麻痹心理作怪，则对客观外界新情况感知力低，反应迟钝，遇着稍有变化的情况，因未曾预料及处置错误而发生事故。

紧张心理。人受到外界突然而强烈的刺激时，内心紧张慌乱失措，自控力降低，这种心理反应对行动影响较大，处理不好，容易发生事故。

侥幸心理。预防事故不怕一万，就怕万一。存有侥幸心理的人，总以为那个万一与他无缘，凑巧就造成了事故。侥幸心理是安全工作中的祸害之一。

逆反心理。这种心理一般由不满郁结而成，其特征是与他所反感的人的思想和行为作对，发展到一定程度，会引出严重的后果。

变态心理。心理变态，会导致异常行为，出现常人很难想象的后果。

生理因素。生理指人的各物质器官的功能及其运动规律。人的生理方面的作用与事故的关系重大，有相当多的事故发生与生理因素有关，生理因素不可忽视。

违章因素。违章因素主要指违反条令条例、各项规章制度等，从而造成事故发生。

技术因素。技术因素是指对装备器材的掌握、使用的熟练程度对事故发生的影响。

机械因素。事故纯粹是由于机械故障引起的，虽然不多，但如果故障作为隐患存在着，没有被发现和处理，则随时可能酿成重大事故。

分析事故原因的方法

分析事故原因是预防事故的关键。搞清了产生事故的原因。才能分清责任，正确处理，制定科学的防范措施。分析事故可以从以下几个方面入手：

安全教育方面。检查安全教育的组织时间、内容、人员是否属实，安全教育的效果是否明显，人们思想上是否高度重视等等，从而确定安全教育的方针和措施。组织领导方面。现场的领导者和组织人员是否能够严格要求，履行职责怎样，具体指导怎样，是否玩忽职守或瞎指挥，从中找到责任，确定改进措施。

措施方面。事先制定的预防措施是否切实可行，各项规定是否符合实际，造成漏洞的关键在哪里等等，从而为制定正确的措施打下基础。

落实制度方面。部队的组织纪律性情况，执行条令条例和各项安全规则的自觉性怎样，有无蛮干、违章操作的现象等等，以便有针对性地进行整顿。

客观条件方面。各项设备是否符合安全要求和规定标准，当时、当地及当事人的客观情况对事故的影响。如同样是撞车事故，一个是因雨雪天路滑，而另一个是开“英雄车”或违章行驶，其性质就不同。另外有些是因技术问题，有的则是麻痹大意等等。从而确定对事故的处理原则及下一步对策。

事故处理相关规定

事故调查与呈报必须做到及时、准确。士兵负伤使工作受到影响和暂时中断工作的时候，负伤人员或者最先发现的人应立即报告班、排长。排长应在简单了解情况的基础上迅速报告连首长，连首长应立即组织人员进行调查，搞清事故的性质、原因，并制定预防的措施，及时上报并对部队进行教育。如士兵负轻伤，需要全休或住院治疗的，应立即逐级报告。

连首长应亲自到现场调查了解事故经过，分析原因，拟定防范措施，同时对部队进行教育，并向上级呈送书面报告。

如发生多人重伤和死亡及其他等级事故时，负伤人员和最先发现者应立即上报。连首长应立即组织抢救，迅速向上级和机关主管部门报告事故概况。参加上级组织的事故调查工作，尽快进行调查分析。首先是找准事故原因，查清责任，制定措施，而后向上级呈报事故详细的书面报告。

对每一个事故，不论大小都应以事故调查组的形式进行事故原因的调查分析，这不但可以正确确定事故原因，而且有利于拟定正确的改进和防范措施。

处理事故过程中基层军官的职责

基层军官在平时要重视安全教育，加强安全工作检查，搞好安全管理。一旦发生重大事故，要重点抓好以下工作：

亲临事故现场，迅速组织抢救工作。在维护现场秩序，防止事故蔓延与扩大的同时，了解发生事故的经过及详细情况；对负伤人员，要组织好医护工作。应指定军官和卫生员，立即组织人员将受伤者送往医院或就地抢救治疗，防止因抢救不及时而造成死亡；将事故概况即事故发生的时间、地点、人员装备、事故经过和主要原因、伤亡和损失等情况迅速报告上级和有关部门；组织事故调查组，查明事故发生的原因和事故的责任者以及造成的直接损失；总结发案事故的主要教训，对事故责任者提出处理意见和对全体人员进行教育；组织制定防范措施。根据事故的原因，并依据条令条例和安全规定，结合本单位的实际情况。修订或重新制订安全工作措施，以保证不再发生类似的事故和其他意外事故。

总之，处理事故（事故苗头)一定做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，没有防范措施不放过，事故责任者和部队没有受到教育不放过。

（作者单位：石家庄机械化步兵学院）